民進黨2020年大選初選亂象觀察

■ 郭振家

2020年1月，臺灣地區(qū)又將迎來四年一度的領(lǐng)導(dǎo)人選舉。蔡英文似乎根本無視去年“九合一”選舉中民進黨大敗的事實，仍然想代表民進黨“出征”，孰料3月份前行政部門負責人賴清德突然宣布參選，在“綠營”內(nèi)部投下“震撼彈”。賴清德參選不僅嚴重打亂了蔡英文的選戰(zhàn)布局，還尖銳地考驗蔡英文長期以來所稱的“民主價值”到底是“玩真”還是“玩假”。目前民進黨初選風波尚未“塵埃落定”，但蔡英文迄今所表現(xiàn)出的“辣臺妹”風格——只想征召、不要初選、百般拖延、舍我其誰——已經(jīng)讓臺灣的“民主價值”再次蒙羞。

一、蔡英文并沒有對“九合一”失敗深刻反省

2018年臺灣地區(qū)進行了包含全臺縣市長在內(nèi)的“九合一”選舉，在22個縣市長席次中，中國國民黨一舉獲得15席，而民進黨僅獲得6席。此役被媒體普遍看作是民眾對蔡英文當局的不信任投票，也是藍營自2014年以來最為揚眉吐氣的一次選舉。國民黨此次為何能夠獲勝，最大原因恐怕在于民進黨執(zhí)政失敗。顯然，民進黨過去三年的執(zhí)政成績并不令民眾滿意，尤其是經(jīng)濟政策和兩岸政策，民眾積累了太多怨氣需要發(fā)泄，甚至一度“討厭民進黨”成為網(wǎng)絡(luò)凝聚共識的關(guān)鍵詞。當然，此次選舉還有一個神奇的現(xiàn)象，那就是“韓流”席卷臺灣，成為助力藍營獲勝的法寶。2017年8月，韓國瑜南下深綠選區(qū)高雄市擔任黨部主委，之后又代表中國國民黨“出征”高雄市，并不是憑借扎實的樁腳、雄厚的財力和帥氣的外表，而是通過打動民心的口號——“貨出得去、人進得來、高雄發(fā)大財”，短短一年多時間，狂贏89萬2545票(民進黨籍陳其邁僅拿到74萬2239票)。韓國瑜為何能取勝，民進黨高雄執(zhí)政多年為何仍然失敗，恐怕民進黨需要深刻反思，長期執(zhí)政地區(qū)的民眾對其多么不滿。

雖然“九合一”選舉當晚蔡英文即宣布辭去民進黨主席職務(wù)，并且多次在媒體上口頭反省，然而，“行勝于言”，實際上蔡英文并未進行真正意義的反省，反而是變本加厲地在錯誤的道路上越走越遠。今年以來，蔡英文當局繼續(xù)不承認“九二共識”，阻礙兩岸交流，還對新當選的藍營縣市長赴祖國大陸交流設(shè)置各種限制，甚至指責“大陸干預(yù)臺灣選舉、制造假新聞”。大陸事務(wù)主管陳明通甚至以“禽獸說”譏諷韓國瑜到祖國大陸“拼經(jīng)濟、促交流”，引起輿論嘩然，也說明了蔡英文當局并未有改善兩岸關(guān)系之誠意。不僅如此，民進黨還積極向美國靠攏，妄圖加入所謂的“印太戰(zhàn)略”和實現(xiàn)“以美制陸”的目的，這樣的立場和政策何來反省呢？無怪乎，蔡英文即便已經(jīng)表態(tài)參選后民調(diào)還一直比較低迷，被已經(jīng)“無官一身輕”的賴清德甩在了后面。以2019年4月“臺灣民意基金會”民調(diào)為例，“如果明天投票，27.7%支持蔡英文，49.9%支持賴清德，18.8%尚難決定，3.7%不知道、拒答”。換言之，在臺灣20歲以上成年人中，約五成人會支持賴清德，僅兩成八支持蔡英文。

當然，蔡英文當局為民眾所詬病的還有其人事布局。雖然“九合一”選舉失敗了，但是一些選舉失敗的人物“搖身一變”，成為民進黨當局的“關(guān)鍵人物”，這樣的現(xiàn)象被媒體戲稱為“敗選者聯(lián)盟或復(fù)仇者聯(lián)盟”。例如，在新北市市長選舉中輸給侯友宜的蘇貞昌，成為新任的行政部門負責人；在高雄市市長選舉中輸給韓國瑜的陳其邁，擔任行政部門副負責人；在臺中市連任失敗的林佳龍，出任交通部門負責人；前云林縣縣長李進勇將擔任“中選會主委”。如此“落選內(nèi)閣”也被民眾譏諷為“票輸越多卻官位越高”。島內(nèi)政治評論員賴岳謙分析稱，以上人事動向凸顯出一是民進黨內(nèi)已經(jīng)找不到合適的行政部門負責人人選，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去都是那些曾經(jīng)當過官、而且施政不佳者，二是民進黨中生代主力并沒有人愿意出來承擔。

二、賴清德參加初選完全符合程序民主

民進黨3月18日開始2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉黨內(nèi)初選登記。自稱“臺獨工作者”、曾任臺灣行政部門負責人的賴清德當日宣布，將“勇敢承擔責任”，前往登記參選。此前，賴清德參選一事保密工作做得很好，大約是18日早晨才將消息告訴蔡英文，而且還是通過臺灣當局領(lǐng)導(dǎo)人辦公室秘書長陳菊。此事證實了島內(nèi)早已傳言的蔡英文、賴清德二人“貌合神離”。廈門大學臺灣研究院教授張文生接受環(huán)球網(wǎng)記者采訪表示，賴清德未告知蔡英文，(種種跡象表明)此事確實蓄意已久。賴清德跟蔡英文早已“面和心不合”，表面上同蔡英文合作，但實則暗中較勁，給蔡英文施加壓力。民進黨黨內(nèi)并不團結(jié)，而且自相殘殺刀刀見骨，不過結(jié)果顯而易見，只能兩敗俱傷。

所以，原先自以為是“唯一的候選人”，卻不料賴清德半路突然殺出，蔡英文頓時措手不及。蔡英文后援團立刻展開對賴清德的“圍剿”，“圖謀分裂民進黨”“沒有誠信”等譴責聲不絕于耳。就連賴清德所在的新潮流系也紛紛站出來“挺蔡”。然而，賴清德也有自己的解釋。一方面，去年“九合一”選舉民進黨大敗后，賴清德自稱是自己出來勇敢承擔的時候到了；另一方面，在剛剛結(jié)束的臺南市民意代表補選中，民進黨候選人郭國文最終擊敗國民黨提名候選人謝龍介，賴清德的輔選打敗韓國瑜的輔選，讓賴清德信心大增。再加上“九合一”選舉以來臺灣各種民調(diào)賴清德都大幅領(lǐng)先蔡英文，所以賴清德決定“放手奮力一搏”。

其實，從民主制度設(shè)計而言，賴清德參選完全符合程序民主。不僅今天的民進黨，今天的國民黨和歷史上的民進黨也都是以合理的初選作為是否實現(xiàn)真正民主和平息黨內(nèi)不滿聲音的主要手段。從未有“現(xiàn)任優(yōu)先”原則可以寫入政黨決議之中。道理很簡單，“現(xiàn)任”并不能等同于“民意支持”，所謂民主的精神，在于時時刻刻以“民意優(yōu)先”。在早前深綠的游盈隆與“蔡英文的代理人”卓榮泰競逐黨主席過程中，游盈隆多次強調(diào)選舉不應(yīng)該“現(xiàn)任優(yōu)先”，卓榮泰為了搶奪道義制高點也附和這種說法。后來卓榮泰擔任民進黨主席之后，也不敢輕言“放棄初選、現(xiàn)任優(yōu)先”。

三、“割喉戰(zhàn)”初選亂象

“蔡賴相爭”，烽火燃起，民進黨各派系都被攪動起來。曾經(jīng)有媒體3月樂觀地認為，蔡英文、賴清德是“佛系”競爭，一掃過去無黨籍臺北市市長柯文哲重批“新潮流吃銅吃鐵(什么都吃)”的負面形象，似乎民進黨要塑造“符合民主制度下理想政黨”形象。然而，這個評價未免下得太早了。

3月18日，當賴清德宣布參加初選的時候，確實讓蔡英文很被動，當時媒體紛紛討論，賴清德到底是“選真”還是“選假”。民進黨內(nèi)部則是“響起警報”，一方面陡然增加批賴聲浪，另一方面成立貌似公允的協(xié)調(diào)小組，實則仍是希望賴清德知難而退。正如卓榮泰3月19日接受媒體采訪時所言：“初選協(xié)調(diào)是高難度工作，‘大師兄’(指他自己)沒辦法，要找很多老師傅才有辦法協(xié)調(diào)”。最終，這些老師傅就包括了民進黨立法機構(gòu)黨團總召柯建銘、桃園市市長鄭文燦、臺灣當局領(lǐng)導(dǎo)人辦公室秘書長陳菊，以及后來確認的行政部門負責人蘇貞昌。老師傅團隊并非秉持中立立場，甚至于4月以后連形式上的中立也懶得做了。顯然，把賴清德“勸退”成為“老師傅們”的重點工作。為了讓賴清德能夠體面地退出選戰(zhàn)，臺灣副領(lǐng)導(dǎo)人陳建仁3月29日還透過臉書(Facebook)宣布，“2020將不再搭檔蔡英文”，此舉被媒體解讀為“為賴清德騰位子”。

然而，賴清德到了4月仍不為所動，堅持要走完初選。因為依據(jù)民進黨中央決定，“3月18日至22日進行初選領(lǐng)表登記作業(yè)，人選將在4月中出爐；黨內(nèi)若有二人以上參選，即辦理黨內(nèi)初選民調(diào)，若僅有一人登記參選，則以征召形式辦理”。現(xiàn)在有二人參選，那不就是靠“初選民調(diào)來定勝負”嗎？若賴清德果真這么想，則恐怕太過于低估蔡英文以及挺蔡人士的“肆意妄為”。4月10日，民進黨中執(zhí)會開會決定，“將2020臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉民進黨黨內(nèi)初選民調(diào)延期至5月22日之后”。（這其實是第二次延后了，第一次是3月23日，民進黨開會決定，“原訂4月17日中執(zhí)會通過并公告提名人日期延后一周到4月24日”）。延后之舉不斷打亂賴清德陣營的選戰(zhàn)步調(diào)，也招致一些民進黨人士強烈不滿。臺灣前防務(wù)部門負責人蔡明憲12日發(fā)聲明，“呼吁尊重初選制度，決定退出民進黨”。

那么，接下來蔡英文陣營的策略可謂十分明晰，一方面繼續(xù)做賴清德的工作，加壓“勸退”；另一方面，則是真真假假各種民調(diào)不斷出爐，暗示“蔡英文的民調(diào)已經(jīng)不斷追趕上來”。甚至于為了將賴清德的民調(diào)真正打下去，據(jù)臺灣《中國時報》報道，“挺英派”正在展開“滅賴三部曲”，從斬斷后路、曝光支持者、到號令“蔡粉”致電施壓表態(tài)，逼迫賴清德走進孤立無援的絕境，最后再透過手機民調(diào)清理戰(zhàn)場，“打包”賴清德。以上講法當然遭到了民進黨的否認，但民進黨內(nèi)“擁賴”“挺蔡”各派斗爭越來越激烈卻是不容否認的事實。以手機民調(diào)來吸引所謂更支持蔡英文的年輕選民，也確實難以擺脫“因人設(shè)事”嫌疑。

賴清德的壓力越來越大，乃至于多次通過媒體向蔡英文喊話要來一場“君子之爭”，也就是“如果您贏了，就是2.0，可能打贏大選，我會全力支持您；如果我贏了，就是一個新的氣象，也會有機會打贏大選，也請全力支持我”。蔡英文則總是以“維護黨內(nèi)團結(jié)”來回應(yīng)。

未來對賴清德不利的“劇情”發(fā)展還有兩種可能性。一種是蔡英文擔心民調(diào)不利，根本不辦初選，也就是最后民進黨以“黨內(nèi)協(xié)調(diào)”名義將賴清德“做掉”，這是賴清德最擔憂的，也是徹底撕掉“民主外衣”的做法；另一種則是辦了初選，但賴清德民調(diào)已經(jīng)被日漸“稀釋”，最終敗給了蔡英文。蔡英文團隊當然希望按照第二條路徑“堂堂正正”地贏，所以目前一些“小動作”頻出不斷。就好比是足球比賽，固定距離射不準的話，為什么不把球門弄大一些呢？現(xiàn)在多項民調(diào)蔡英文仍比賴清德低，這個過程只要有足夠的時間還是可以不斷“施力”的，蔡英文可以發(fā)動各種行政資源“護盤”，以及勤走基層、重塑形象，甚至可以把網(wǎng)上“挺蔡批賴”力度持續(xù)加大。如果屆時民調(diào)還是落后(比如到了5月22日民調(diào)不如意)，蔡英文陣營和協(xié)調(diào)小組還是可以想出“新的推延辦法”，更何況在一些民調(diào)中蔡英文似乎已經(jīng)逼近甚至超過賴清德了。

四、臺灣民主品質(zhì)將進一步下降

此番“蔡賴之爭”，有媒體大膽預(yù)測說，“民進黨搞不好會走向分裂”，筆者對此持嚴重懷疑態(tài)度。畢竟，歷史上民進黨類似的嚴重對立并非沒有過，例如2008年初選“蘇謝之爭”，曾引爆疑似貪污案公文外泄事件，蘇貞昌、謝長廷也因初選“撕破臉”，但民進黨卻并未分裂。正如高雄市市長韓國瑜的分析：“民進黨(雖然內(nèi)斗至此)，最終形成‘蔡賴配’并非不可能……民進黨絕對不會分裂。若國民黨的想法是期待民進黨分裂來獲得政治好處，對不起，門都沒有！那你就太不了解民進黨。”然而，此番“蔡賴之爭”后民進黨或毫發(fā)無損，但臺灣民主品質(zhì)將進一步下降則是比較確定的。

民進黨曾經(jīng)長期“在野”，因此，不切實際地提出和捍衛(wèi)許多價值理念，并長期惡意攻擊國民黨的各種政策尤其是兩岸政策。過去民進黨以“民主和進步”自居，經(jīng)常給國民黨扣上“專制獨裁”帽子，哪怕在立法機構(gòu)里民進黨采取暴力方式阻撓一些法案通過，甚至于公開支持類似“反服貿(mào)運動”和“反課綱微調(diào)”等事件，民進黨也要打著“自由、民主”旗號。然而，民進黨上臺后是否是堅定執(zhí)行自己的理念呢？換言之，恰是在利益與價值觀面前必須“二選一”的時候，才是臺灣民眾對民進黨到底是“言行合一”，還是“以民主的名義欺騙民眾”做出最正確認知之時。顯然，民進黨的霸道和好斗已經(jīng)遠遠突破其聲稱的價值理念，未來臺灣的民主道路將任重而道遠。

回顧蔡英文上臺三年多來，臺灣民主已經(jīng)日漸淪為國際社會笑柄。陳水扁迄今已經(jīng)18次保外就醫(yī)，不斷參與各種政治活動，民進黨內(nèi)多數(shù)人士不敢言及“重新羈押”，反而有人倡議“選舉有功應(yīng)該特赦”，真是羨煞其他在押囚犯。民進黨以清算所謂“不當黨產(chǎn)”名義整治國民黨，不是從1987年臺灣“民主轉(zhuǎn)型”開始，而是從1945年國民黨入臺算起。當然拜民進黨所賜，國民黨幾乎連工資都發(fā)不出，反而促成藍營大團結(jié)。民進黨發(fā)起所謂“軍公教年金改革”，迫使老軍人上街游行卻到處是“蛇龍、拒馬”，完全不顧社會倫理秩序。當然，為了阻止已經(jīng)臨近屆滿三年的前正副領(lǐng)導(dǎo)人馬英九、吳敦義“登陸”，民進黨控制的立法機構(gòu)三讀通過修法，將“臺灣當局離退職人員出境管制期限由3年修改為最長可延至6年”。更令人氣憤的是，與2018年“九合一”選舉同期通過的“以核養(yǎng)綠”“公投案”明明已經(jīng)通過，蔡英文當局仍然于4月27日發(fā)起“廢核大游行”，且蔡英文、賴清德二人皆上街參加造勢，遭到原新北市市長朱立倫痛斥：“這是騙子的行為，已經(jīng)是臺灣領(lǐng)導(dǎo)人，要廢核就可以直接廢核，怎么還需要上街頭？”

所以說，此次蔡英文、賴清德初選之爭，目前已經(jīng)完全變成了“權(quán)力之爭”。蔡英文不愿意讓步，因為蔡英文看重的是唯恐失去的權(quán)力，民進黨內(nèi)諸多高官更是看重蔡英文派發(fā)官爵的豐富資源，而不是民進黨至少名稱中所提倡的“民主價值”。蔡英文、賴清德之爭，也不再是與中國國民黨競爭“誰能給臺灣更好的經(jīng)濟和更穩(wěn)定的未來”，而有可能是轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)競爭“誰更能吸引深綠的選票”，如此導(dǎo)向的話，恐怕帶給臺灣的是更加不確定的未來。

此次民進黨初選，讓更多民眾看清了民進黨所謂的“民主是為何物”。民進黨曾經(jīng)依靠欺騙上臺，民眾也曾經(jīng)被一時蒙蔽，然而，不論是“非核家園”還是“臺獨”“建國”，甚至于“維持現(xiàn)狀”和“兩岸穩(wěn)定”，民進黨都在不斷“破功”。此次民進黨初選亂象不斷，恰恰給民眾一個極好的機會，認清民進黨到底是否真正有誠意和有能力，來“順應(yīng)民意、推動臺灣經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)兩岸和平穩(wěn)定”。