出實(shí)招做實(shí)事 推動(dòng)兩岸融合發(fā)展

■ 香港 姚志勝

習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的講話，開啟了祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程新階段。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，兩岸要應(yīng)通盡通。這對(duì)做好對(duì)臺(tái)交流工作，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，具有重要指導(dǎo)意義。筆者就落實(shí)講話精神提出五點(diǎn)建議：一是在福建推出惠臺(tái)措施升級(jí)版；二是設(shè)立閩臺(tái)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟；三是舉辦“閩臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)論壇”；四是開展更多深入臺(tái)胞生活的親民便民活動(dòng)；五是從文化角度貫徹好“以人民為中心”發(fā)展思想。

一、在福建推出惠臺(tái)措施升級(jí)版

自從“惠臺(tái)31條措施”和福建“66條實(shí)施意見”推出以來，臺(tái)胞臺(tái)企到祖國大陸發(fā)展有了扎實(shí)鞏固的平臺(tái)。特別是福建與臺(tái)灣一水之隔，是臺(tái)胞臺(tái)企把握機(jī)遇、共享祖國大陸改革開放政策紅利的首選登陸地，到福建創(chuàng)業(yè)、融資、建設(shè)、求學(xué)的臺(tái)胞與日俱增。針對(duì)臺(tái)胞臺(tái)企到福建發(fā)展出現(xiàn)新情況、新需求，建議在“惠臺(tái)31條措施”和福建“66條實(shí)施意見”基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、能源資源供求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合等方面的數(shù)據(jù)和要求，在福建推出惠臺(tái)措施升級(jí)版，包括設(shè)立臺(tái)企科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金，成立更多臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)中心、中小微臺(tái)企發(fā)展基金，增加臺(tái)企稅務(wù)補(bǔ)貼，繼續(xù)放寬臺(tái)企經(jīng)貿(mào)準(zhǔn)入限制，增設(shè)兩岸基建合作專項(xiàng)，舉辦產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作論壇，增加海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的鼓勵(lì)措施，加大加量擴(kuò)大福建針對(duì)臺(tái)胞“首來族”補(bǔ)貼，等等，把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企“登陸”第一家園。

二、設(shè)立閩臺(tái)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟

共建“一帶一路”是促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和重大機(jī)遇。然而，由于臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，抵制“一帶一路”倡議，臺(tái)商對(duì)“一帶一路”建設(shè)參與度并不高。改革開放40年來，大量臺(tái)資企業(yè)在福建投資設(shè)廠，與福建企業(yè)建立了廣泛而良好的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。建議福建出臺(tái)鼓勵(lì)政策，利用閩臺(tái)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)合作特殊優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)成立閩臺(tái)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，找準(zhǔn)閩臺(tái)企業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)閩臺(tái)企業(yè)投入“一帶一路”海外產(chǎn)業(yè)園，共同在“一帶一路”沿線國家開拓海外市場(chǎng)，既發(fā)揮閩臺(tái)企業(yè)在共建“一帶一路”中的特殊作用，又進(jìn)一步帶動(dòng)閩臺(tái)企業(yè)自身更大發(fā)展，將閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同化推進(jìn)到一個(gè)新階段。

三、舉辦“閩臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)論壇”

臺(tái)灣青年希望前往祖國大陸發(fā)展的人數(shù)明顯上升。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》2018年9月公布民調(diào)顯示，島內(nèi)四成三民眾愿意赴祖國大陸就業(yè)，創(chuàng)9年新高，其中，30歲以下年青人從2016年的30%大幅增至55%，在校學(xué)生更有六成六不排斥前往祖國大陸就業(yè)。建議福建聯(lián)同臺(tái)灣有關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦每年一次的“閩臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)論壇”，既舉辦研討會(huì)、展覽會(huì)，為臺(tái)灣青年在福建創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指南，又邀請(qǐng)祖國大陸頂尖企業(yè)家和青年精英分享祖國大陸創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)臺(tái)灣青年機(jī)遇意識(shí)和奮斗意志，幫助臺(tái)灣青年了解國家最新發(fā)展，抓住機(jī)遇在祖國大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)，融入國家發(fā)展大局，培養(yǎng)主人翁意識(shí)，還要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立基金，為臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供持續(xù)性支援。

四、開展更多深入臺(tái)胞生活的親民便民活動(dòng)

目前，到祖國大陸旅游、學(xué)習(xí)、生活、工作的臺(tái)胞，雖然與祖國大陸同胞享有越來越多的同等待遇，但仍然面對(duì)不少融合困難，需要持續(xù)細(xì)致地傾聽訴求，務(wù)實(shí)反饋，切實(shí)回應(yīng)，幫助他們“登陸”后更快與祖國大陸同胞共同發(fā)展。貫徹“以人民為中心”發(fā)展思想，必須跨階層面向臺(tái)胞，繼續(xù)把交流融合作為基本路徑，把爭(zhēng)取民心作為對(duì)臺(tái)工作一個(gè)重點(diǎn)。建議兩岸開展更多深入臺(tái)胞生活的親民便民活動(dòng)，以民意調(diào)查、中基層訪談、社團(tuán)交流、社區(qū)座談、媒體訪問等方式，開列臺(tái)胞專題調(diào)研項(xiàng)目，既抓住臺(tái)胞最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎密扎牢民生保障網(wǎng)，又開放平臺(tái)讓廣大臺(tái)胞表達(dá)心聲，調(diào)動(dòng)臺(tái)胞“登陸”積極性。

五、從文化角度貫徹好“以人民為中心”發(fā)展思想

文化源自人民強(qiáng)大的創(chuàng)造力，涉及歷史、制度、學(xué)習(xí)、旅游、藝術(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等多元人文領(lǐng)域。當(dāng)前，兩岸融合發(fā)展進(jìn)入新階段，文化交流空間越來越大，需要更多平臺(tái)匯聚兩岸人民智慧，體現(xiàn)強(qiáng)大的中華民族人文精神。建議出臺(tái)文化專項(xiàng)措施，推動(dòng)更多兩岸文化機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織和民間協(xié)會(huì)，以共享歷史資料、交流文化視角、擴(kuò)大文創(chuàng)視野、同尋產(chǎn)業(yè)機(jī)遇等文化主題，以基金、交流團(tuán)、委任聘任、聯(lián)合結(jié)盟等交流形式，開展新時(shí)代兩岸文化交流活動(dòng)，更多汲取臺(tái)胞的文化養(yǎng)分，從文化角度貫徹好“以人民為中心”發(fā)展思想。