“互聯(lián)網(wǎng)+”在大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理中的應(yīng)用

賴錦松，李 亮

(廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育教研室，廣東 廣州 510440)

當(dāng)前，我國已步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，手機(jī)客戶端體育類APP已經(jīng)進(jìn)入人們視野并被廣泛應(yīng)用，隨著智能手機(jī)成為當(dāng)代大學(xué)生的必備信息工具，運(yùn)動管理軟件正加速融入大學(xué)生課余文化生活，大學(xué)生渴望對自己的體育鍛煉質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)而更多了解自身體質(zhì)狀況，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”注入大學(xué)生體質(zhì)健康管理成為必然。大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理是大學(xué)生體質(zhì)健康管理的重要內(nèi)容，如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)合理應(yīng)用到大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理中，更科學(xué)地服務(wù)大學(xué)生，促進(jìn)大學(xué)生正確認(rèn)識與對待體質(zhì)監(jiān)測，加快實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我體質(zhì)健康管理，是當(dāng)前亟待解決的課題。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以普通高校大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)狀況為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

查閱大量與大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理有關(guān)的國家(地方)文件、公開文獻(xiàn)和資料，為研究提供理論依據(jù)。

1.2.2 訪談?wù){(diào)查法

圍繞大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的相關(guān)問題，對從事大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理研究的專家進(jìn)行訪談，對從事大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理工作的高校體育教師進(jìn)行調(diào)查，收集與課題研究相關(guān)的信息。

1.2.3 邏輯分析法

綜合文獻(xiàn)、訪談信息及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行邏輯分析，提出建議。

2 結(jié)果與分析

2.1 政策有基礎(chǔ)

從教體藝廳[1999]6號《關(guān)于印發(fā)“全國學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作方案”(試行)的通知》，2002年國家建立“學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)”，2004年教體藝廳〔2004〕4號《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全國學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》開始，到教體藝〔2014〕3號、國辦發(fā)[2016]27號的頒布文件均特別提到“各地和學(xué)校的體質(zhì)測試要充分利用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段開展……”，以及教體藝〔2017〕5號教育部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》的通知提出“充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體多渠道經(jīng)常性開展健康教育宣傳活動”，這些政策性文件已促使部分有遠(yuǎn)見的高校近些年在實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》過程中，逐步建設(shè)本校大學(xué)生體育健康監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)管理相關(guān)平臺。2012年“互聯(lián)網(wǎng)+”概念一經(jīng)提出，就得到國家高度重視，2015年李克強(qiáng)總理將其寫入政府工作報(bào)告[1]，同年國務(wù)院常務(wù)會議通過《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》，指出：部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”開放共享平臺，加強(qiáng)公共服務(wù)等公共數(shù)據(jù)開放利用試點(diǎn)，2016年底國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》再次強(qiáng)調(diào)加快“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化管理建設(shè)[2]。鑒于當(dāng)前良好的政策基礎(chǔ)，正是高校加強(qiáng)建設(shè)與完善大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)管理的最佳時機(jī)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，方便快捷地服務(wù)大學(xué)生，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理中發(fā)揮更大功能已成趨勢。

2.2 技術(shù)有基礎(chǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息技術(shù)(包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等)在經(jīng)濟(jì)、社會生活各部門的擴(kuò)散、應(yīng)用與深度融合的過程，本質(zhì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化[3]。“互聯(lián)網(wǎng)+”自2015年確立為國家行動方案以來，短短三年已滲透到社會發(fā)展的諸多領(lǐng)域，僅從體育發(fā)展視角看，當(dāng)前相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于公共體育領(lǐng)域的有：體育產(chǎn)業(yè)管理、社區(qū)體育資源管理、體育傳媒信息服務(wù)、全民健身體育APP等[4]；應(yīng)用于高校體育領(lǐng)域的有：體育課程資源開發(fā)利用、高校體育場館服務(wù)、陽光體育活動管理、體質(zhì)測試數(shù)據(jù)管理等。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)飛速發(fā)展，校園APP、PC端、微信公眾號等手機(jī)版應(yīng)用程序的使用，相比高校網(wǎng)站、校園廣播、宣傳橫幅、紙質(zhì)文件通知、墻報(bào)班會等更容易引起大學(xué)生關(guān)注，極大地提高了高校體育信息的傳播效率，大大豐富了高校體育綜合服務(wù)，可以想象在技術(shù)上形成“互聯(lián)網(wǎng)+”的大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理系統(tǒng)，大量關(guān)于“我”的體質(zhì)信息將極易促進(jìn)大學(xué)生從“要我測試”到“我要測試”的良性轉(zhuǎn)變與互動。

2.3 管理有基礎(chǔ)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃的總體思想中特別強(qiáng)調(diào)“要推動優(yōu)質(zhì)資源的開放，完善服務(wù)監(jiān)管模式，增強(qiáng)社會民生等領(lǐng)域的公共服務(wù)能力。[5]”我國自2000年成立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測中心、2002—2006年試行《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、2007年正式實(shí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》以來，開展大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理已經(jīng)18年，從最初教育部調(diào)研抽測到如今各高校每年自主監(jiān)測按時上報(bào)數(shù)據(jù)，構(gòu)成了政府統(tǒng)籌與高校自主相結(jié)合的管理模式[6]。政府統(tǒng)籌管理使教育部與高校形成了直接對接的信息化管理渠道，但在數(shù)據(jù)公開上還處于探索階段，高校自主管理在相關(guān)制度要求下正在逐步實(shí)現(xiàn)部分信息化，比如：一些高校建成“學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測預(yù)約平臺”“學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測成績查詢平臺”“學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)平臺”或“學(xué)生體質(zhì)測試管理系統(tǒng)”等，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)初步形成了網(wǎng)絡(luò)化的大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理雛形，但有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)所表現(xiàn)出的評價、分析、指導(dǎo)、處方等體質(zhì)信息體育教師與大學(xué)生還了解甚少，無法做到體質(zhì)監(jiān)測管理與體育教育的對接，而“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的注入正好可以幫助解決這一系列問題。

2.4 服務(wù)意識滯后

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，短短幾年手機(jī)客戶端體育APP、運(yùn)動手環(huán)、智慧體育等“互聯(lián)網(wǎng)+體育”時代的新興產(chǎn)物已被人們認(rèn)識、熟知并接受[7]，其原因主要是市場需求，人們的體育健身意識因?yàn)榭梢苑奖憧旖莸孬@取健身過程、數(shù)量、質(zhì)量信息而變得越來越強(qiáng)烈。然而多年來國內(nèi)高校在普及大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理中，大多數(shù)仍然維持著比較傳統(tǒng)的任務(wù)式管理，即：體質(zhì)監(jiān)測管理基本服務(wù)于完成上報(bào)數(shù)據(jù)任務(wù)。雖然不少大學(xué)體育教師已意識到大學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降與大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理不足存在關(guān)聯(lián)，但整體觀念并未轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)信息化管理與服務(wù)的意識上，主要表現(xiàn)在：其一，受到“安全第一”工作思路的影響，嚴(yán)重固化了體質(zhì)監(jiān)測管理人員的意識，造成即使認(rèn)識到管理存在問題，仍愿意維持“安全重要、質(zhì)量不要”的傳統(tǒng)；其二，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和體質(zhì)監(jiān)測管理人員認(rèn)為目前的管理模式好過不熟悉的高科技信息化技術(shù)，對新生事物認(rèn)識不足，擔(dān)心改革會使管理復(fù)雜化和加大工作量，“等等看”的觀望心理普遍；其三，服務(wù)意識缺失，盡管近十年關(guān)注大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理后續(xù)服務(wù)的科研成果不少，部分高校也做了大量工作，取得了一定成效，然而對于大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理從始至終仍以收集數(shù)據(jù)、獲取學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)狀況為主要目的，“服務(wù)”僅是附加的，認(rèn)為增加“復(fù)雜的”的信息化服務(wù)并不迫切需求，因此滯后的服務(wù)意識成了阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化發(fā)展的重要內(nèi)因。

2.5 投入主導(dǎo)滯后

投入是落實(shí)優(yōu)質(zhì)大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理的基礎(chǔ)，目前這項(xiàng)投入大多數(shù)都是高校自行決定、各自解決，由于工作受政府、高校主導(dǎo)，重視度、支持度的制約造成多數(shù)高校的相關(guān)投入主導(dǎo)滯后，嚴(yán)重阻礙了“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：其一，有針對性的教育培訓(xùn)投入主導(dǎo)滯后，雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化教學(xué)與管理在高校專業(yè)教育管理中的培訓(xùn)已相當(dāng)普及，但針對大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測相關(guān)信息化管理的官方培訓(xùn)卻始終很少，僅限于在如何信息化收集上傳數(shù)據(jù)上，涉及其他信息化管理培訓(xùn)都是各校自主行為，上級教育行政部門不主導(dǎo)也不反對；其二，“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化配套軟件政府開發(fā)投入主導(dǎo)滯后，多年來教育部除不斷完善收集大學(xué)生測試指標(biāo)數(shù)據(jù)的“學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)”管理軟件系統(tǒng)外，并無開發(fā)其他管理軟件，也促使近些年一些企業(yè)在發(fā)現(xiàn)大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理信息化趨勢的商機(jī)后，有加速研發(fā)相關(guān)管理軟件之勢，雖然部分企業(yè)與少數(shù)有財(cái)政實(shí)力的高校形成了合作協(xié)議，但始終是高校的自己行為，教育行政部門并不主導(dǎo)；其三，企業(yè)介入高校實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)政投入主導(dǎo)滯后，企業(yè)介入高校實(shí)現(xiàn)大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理信息化必然是市場化運(yùn)作，多數(shù)高校不了解、也不主導(dǎo)此類財(cái)政投入，加之主管大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理的高校體育管理部門普遍難以承擔(dān)風(fēng)險，以至于一些有遠(yuǎn)見的基層管理者考慮到無法保證信息化費(fèi)用投入、難以從企業(yè)獲得穩(wěn)定且可靠的服務(wù)，所以也望而卻步。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理中，在政策、技術(shù)、管理層面已具備一定基礎(chǔ)，但仍存在服務(wù)意識與投入主導(dǎo)兩方面滯后的問題。

3.2 建議

3.2.1 理清相關(guān)概念

3.2.1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理軟件平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理軟件平臺是在高校體育管理中，適用于大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理工作的軟件平臺系統(tǒng)，包含國家、省市、學(xué)校三個層級，應(yīng)該是政府財(cái)政投入、企業(yè)開發(fā)技術(shù)、政校共同管理、師生(家長)共享服務(wù)的政企和校企合作互聯(lián)網(wǎng)平臺。在功能上，國家層面有發(fā)布體質(zhì)監(jiān)測管理相關(guān)文件、收集與反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)信息、發(fā)布體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與預(yù)警等，省市層面有宣傳體質(zhì)健康知識、整理與分析數(shù)據(jù)信息、傳送與公布數(shù)據(jù)結(jié)果、提供體質(zhì)健康運(yùn)動處方數(shù)據(jù)庫、提供個性化健身指導(dǎo)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)控各校體質(zhì)監(jiān)測管理情況、實(shí)時監(jiān)督指導(dǎo)(反饋與評估)等，學(xué)校層面有發(fā)布宣傳教育信息、組織監(jiān)測管理、收集上傳數(shù)據(jù)、接收執(zhí)行上級指令、總結(jié)公布信息、問題答疑等，可以認(rèn)為該平臺是國家“學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)”的擴(kuò)容版。

3.2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理APP

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理APP是通過智能手機(jī)開展體質(zhì)監(jiān)測組織管理和參與體質(zhì)測試全程的互聯(lián)網(wǎng)終端載體，適用于監(jiān)測管理工作人員、體育教師、大學(xué)生、家長，其作用主要有：工作人員實(shí)時發(fā)布監(jiān)控信息、監(jiān)控監(jiān)測過程、數(shù)據(jù)收集查詢、接收上級指令、管理系統(tǒng)運(yùn)作，體育教師獲取學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)信息、收集意見建議，以及有針對地開展體質(zhì)健康教育指導(dǎo)，大學(xué)生實(shí)時預(yù)約測試時段、查詢情況，大學(xué)生和家長均可獲取成績、運(yùn)動處方，以及進(jìn)行個性化咨詢等。

3.2.2 建立組織機(jī)構(gòu)

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理組織機(jī)構(gòu)是保障信息化體質(zhì)監(jiān)測管理正常運(yùn)作的管理組織，可包含管理部、技術(shù)部、執(zhí)行部三個機(jī)構(gòu)，其作用主要有：管理部由各級教育行政部門與高校主管部門組成，對軟件平臺發(fā)出各種指令，保障相關(guān)文件、通知、要求、評價、反饋、建議的上傳下達(dá)，以及督查監(jiān)測過程、處方咨詢、問題咨詢等；技術(shù)部由開發(fā)企業(yè)、政、校技術(shù)人員組成，對軟件平臺實(shí)時監(jiān)控，確保軟件平臺在監(jiān)測管理正常運(yùn)作；執(zhí)行部由高校負(fù)責(zé)和參與體質(zhì)監(jiān)測的工作人員組成，通過軟件平臺的指令正確開展體質(zhì)監(jiān)測與關(guān)聯(lián)服務(wù)，隨時與技術(shù)部溝通，及時解決工作中的實(shí)際問題，保障監(jiān)測管理全程安全、有序、可靠。

3.2.3 增加信息供給量

大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理要充分發(fā)揮作用，重點(diǎn)是要滿足體育教師、大學(xué)生獲取足夠多的相關(guān)信息的需求，一方面體育教師利用信息可以有針對性地開展教育教學(xué)與指導(dǎo)體質(zhì)問題，另一方面大學(xué)生利用信息可以有針對性地開展體育鍛煉與提高健康意識，然而目前的大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理能讓體育教師和大學(xué)生獲取的信息量相當(dāng)有限。研究認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理可提供的相關(guān)信息量包含(國家、地方、學(xué)校)相關(guān)政策文件、大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測大數(shù)據(jù)與個人數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析與意見、建議與處方、運(yùn)動指導(dǎo)與咨詢、體育教育教學(xué)指導(dǎo)性內(nèi)容與方式等，不同省份應(yīng)該組織專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)地域、氣候、環(huán)境、民族等制定出有針對性的分析與指導(dǎo)，進(jìn)而形成強(qiáng)大的信息供給量數(shù)據(jù)庫。

3.2.4 加大監(jiān)控力

當(dāng)前大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理的監(jiān)控力相當(dāng)薄弱，人工測試、學(xué)生不認(rèn)真、教師懈怠等很多環(huán)節(jié)可以造成數(shù)據(jù)失真、錯誤、甚至被篡改，以至于最終結(jié)果可信度大打折扣。沒有監(jiān)控的管理很難保證數(shù)據(jù)的真實(shí)，也反映不出真實(shí)的體質(zhì)狀況，所做出的分析與指導(dǎo)自然毫無意義。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)可加大大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理監(jiān)控力，措施有：研發(fā)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的智能監(jiān)測儀器提高學(xué)生測試過程的真實(shí)性(如及時通過互聯(lián)網(wǎng)提示監(jiān)測人員、學(xué)生某測試環(huán)節(jié)“不夠認(rèn)真”“不夠盡力”或“不夠規(guī)范”等)、充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)收集數(shù)據(jù)、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及時糾正監(jiān)測管理中的錯誤、避免監(jiān)測過程中人工接觸數(shù)據(jù)等，最終實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)控大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理全過程。

3.2.5 強(qiáng)化服務(wù)功能

我國自開展大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理工作以來，從上至下較少關(guān)注“服務(wù)”，更多體現(xiàn)是一種工作“任務(wù)”，由于缺少服務(wù)意識造成管理人員、大學(xué)生不清楚體測的意義何在，參與積極性不高。大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理服務(wù)的主要對象有監(jiān)測管理人員、體育教師、大學(xué)生、家長等，主要內(nèi)容有政策指引、方法指導(dǎo)、分析咨詢、疑問解答等。將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用到大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理中其本身就是服務(wù)價值的體現(xiàn)，且隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的更新其服務(wù)功能可以不斷增強(qiáng)與完善[8]，需要注意的是在服務(wù)中要加強(qiáng)溝通、協(xié)同等，以滿足服務(wù)對象的各種需求為終極目標(biāo)，最終達(dá)到促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理可持續(xù)開展的目的。

3.2.6 落實(shí)快捷評價

對大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理進(jìn)行評價是落實(shí)教育性、減少誤差性、加強(qiáng)規(guī)范性、增強(qiáng)實(shí)效性、做實(shí)科學(xué)性的重要環(huán)節(jié)[9]。目前大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理的評價雖然在國家政策的推動下正在發(fā)揮作用，但總體推進(jìn)緩慢，評價往往在監(jiān)測管理結(jié)束后才進(jìn)行，等到結(jié)果出爐時已挽回不了管理過程的錯誤或失誤，等到下一次體測也基本不起作用，收效甚微?？旖菰u價是在大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理中針對不同工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時及時給出評價，將評價結(jié)果快捷地反饋運(yùn)用到工作中及時糾錯、整改等的過程性評價。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”可隨時展現(xiàn)大學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測管理過程的各環(huán)節(jié)，其制度宣傳、監(jiān)測方案、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)分析、服務(wù)措施、問題互動等內(nèi)容都是公開的，通過連接互聯(lián)網(wǎng)，上級管理部門和學(xué)校都可以隨時精準(zhǔn)查找出存在問題，適時開展精準(zhǔn)評價，促使評價起到加強(qiáng)過程管理、動態(tài)監(jiān)督和即時跟蹤指導(dǎo)的作用。