地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)制修訂初步思考與建議

姚 震，杜子圖，溫鵬飛

(1.中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京 100037； 2.中國地質(zhì)大學(xué)(北京)，北京 100083)

標(biāo)準(zhǔn)是提升質(zhì)量的保障和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的紐帶，地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)地質(zhì)科技創(chuàng)新、支撐新時(shí)代自然資源統(tǒng)一管理新任務(wù)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。目前，地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀如何、存在哪些問題、下一步工作方向在何方，尚未有系統(tǒng)的研究，本文在系統(tǒng)梳理我國地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)20年歷史的基礎(chǔ)上做了有意義的嘗試。

1 我國地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成績

為向地質(zhì)調(diào)查提供技術(shù)支撐與保障，確保地質(zhì)調(diào)查工作有據(jù)可依，提高地質(zhì)調(diào)查質(zhì)量和水平，自1999年實(shí)施國土資源大調(diào)查至今20年來，中國地質(zhì)調(diào)查局(以下簡稱“地調(diào)局”)十分重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作來大力推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了明顯的成效。1999～2018年，地調(diào)局以地質(zhì)調(diào)查工作需求為導(dǎo)向，累計(jì)投入資金約1.6億元,安排了300個(gè)項(xiàng)目涉及470項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，其中，國家標(biāo)準(zhǔn)192項(xiàng)(90%為實(shí)驗(yàn)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制與分析測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)方法)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)148項(xiàng)，地調(diào)局標(biāo)準(zhǔn)130項(xiàng)。截至2018年底，已發(fā)布實(shí)施了國家標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng)(含90分項(xiàng))，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)116項(xiàng)(含90分項(xiàng))，地調(diào)局標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)[1]。

通過20年的努力，地調(diào)局形成了相對(duì)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)災(zāi)地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查、遙感地質(zhì)調(diào)查、鉆探和地質(zhì)測(cè)量、地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試、地質(zhì)資料與信息、地質(zhì)裝備、地質(zhì)勘查管理規(guī)范12大工作領(lǐng)域，緩解了地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏的問題，基本滿足了當(dāng)前地質(zhì)調(diào)查工作需要，為規(guī)范地質(zhì)調(diào)查工作內(nèi)容、方法技術(shù)和工作精度提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

1.1 系統(tǒng)開展地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系研究，為科學(xué)部署標(biāo)準(zhǔn)制修訂奠定基礎(chǔ)

地調(diào)局先后于2004年、2009年和2015年三次組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的健全完善工作，以各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作為對(duì)象，以地質(zhì)調(diào)查需求為目標(biāo)，構(gòu)建以地質(zhì)調(diào)查專業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)工作為單元的標(biāo)準(zhǔn)體系[2]。

目前，最新的標(biāo)準(zhǔn)體系是《地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系》(2016版)。該體系收錄的標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，側(cè)重于基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和公益性地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，體系中明確了擬制修訂的標(biāo)準(zhǔn)定位、現(xiàn)行狀態(tài)以及制修訂建議，適用于地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制與管理工作，是地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化工作布局、編制地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃與計(jì)劃的主要依據(jù)。

1.2 組織制修訂技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，形成系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成果

在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查、能源礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水工環(huán)調(diào)查與監(jiān)測(cè)、勘查技術(shù)方法、地質(zhì)信息化建設(shè)和實(shí)驗(yàn)測(cè)試等專業(yè)領(lǐng)域，制定了系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，僅在2016～2018年，就安排部署了80項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，填補(bǔ)了海洋地質(zhì)調(diào)查、遙感地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)子體系中的部分空白，修訂了一批20世紀(jì)90年代制定的勘查技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充了石墨、重晶石、方解石等非金屬單礦種地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)，支撐了地質(zhì)礦產(chǎn)相關(guān)工作。

1.3 開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用

1999年以來，地調(diào)局共舉辦了20余期標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的培訓(xùn)班，對(duì)部分已發(fā)布實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地調(diào)局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)。分專業(yè)編制完成了十大領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編21冊(cè)(累計(jì)收錄標(biāo)準(zhǔn)232項(xiàng))[3]，地調(diào)局官方網(wǎng)站分專業(yè)公布了地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并提供“地調(diào)局標(biāo)準(zhǔn)”全文下載，方便標(biāo)準(zhǔn)使用者查詢和使用。通過一系列多途徑、多形式、多內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，保障了地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)施，促進(jìn)了地質(zhì)調(diào)查科技進(jìn)步。

1.4 培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，奠定人才基礎(chǔ)

通過依托標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，形成了以地調(diào)局直屬單位，如：以地調(diào)局發(fā)展研究中心、航空物探遙感中心、物化探研究所、天津地質(zhì)調(diào)查中心、國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院等以及自然資源部直屬單位，如：以自然資源經(jīng)濟(jì)研究院等為核心的標(biāo)準(zhǔn)化研究團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)人員與組織相對(duì)穩(wěn)定，專業(yè)技術(shù)能力扎實(shí)，為進(jìn)一步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。

2 我國地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的主要問題

2.1 標(biāo)齡較長的標(biāo)準(zhǔn)急需修訂更新

由于技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展、理論認(rèn)識(shí)的深化、調(diào)查手段的增加、調(diào)查精度的提高等原因，一批標(biāo)齡較長的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、方法應(yīng)用、精度要求等方面已難以滿足當(dāng)前工作需要。因此，需要根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用，對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂[4]。按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施五年周期后需要進(jìn)行修訂。原有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的主體內(nèi)容、方法手段、技術(shù)指標(biāo),甚至工作程序都發(fā)生了很大變化，特別是新方法、新設(shè)備和新工藝的不斷出現(xiàn)，原有標(biāo)準(zhǔn)已不適用于當(dāng)前地質(zhì)調(diào)查工作，工作內(nèi)容和精度缺少統(tǒng)一要求，不易規(guī)范和管理，影響工作質(zhì)量。例如部分勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，近年來開展了一系列勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，基本滿足了地質(zhì)調(diào)查在資源、環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)等方面對(duì)勘查技術(shù)應(yīng)用的需要，初步解決了標(biāo)準(zhǔn)老化問題。但是，隨著勘查技術(shù)發(fā)展、儀器設(shè)備性能提高、數(shù)據(jù)處理技術(shù)進(jìn)步、軟件研發(fā)與應(yīng)用普及等，仍有一些標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)當(dāng)前地質(zhì)調(diào)查工作的需要，急需修訂更新。

2.2 新標(biāo)準(zhǔn)缺口較大

隨著新形勢(shì)的變化，我國地質(zhì)調(diào)查工作進(jìn)行了一系列新的重大戰(zhàn)略部署，圍繞能源礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、海洋和區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群、地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)信息資料服務(wù)等工作涌現(xiàn)了一系列新技術(shù)和新方法，發(fā)展了新的地質(zhì)工作領(lǐng)域，勘查技術(shù)方法也不斷更新。然而，這些新領(lǐng)域、新技術(shù)和新方法還未經(jīng)過較充分的試點(diǎn)工作驗(yàn)證，沒有積累可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，沒有形成統(tǒng)一的工作程序及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，需要在實(shí)施地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的過程不斷探索，經(jīng)過試點(diǎn)驗(yàn)證后，逐步形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

隨著工作的深入和分析技術(shù)的進(jìn)步，一些新興的礦產(chǎn)資源已有的測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較少和落后，缺少基于現(xiàn)代分析技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)的研制，例如油頁巖和鹵水中鋰元素等儀器分析方法，砷礦石、磷礦石X熒光分析測(cè)定等方法。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步優(yōu)化

現(xiàn)行《地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系》(2016版)側(cè)重于基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和公益性地質(zhì)調(diào)查工作，僅分別收錄了2項(xiàng)歸口原國家海洋局和2項(xiàng)原國家測(cè)繪與地理信息局管理的標(biāo)準(zhǔn)，其他均為傳統(tǒng)地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)[5]。2018年自然資源部成立，地質(zhì)調(diào)查工作定位需要進(jìn)行變革，服務(wù)方向由礦產(chǎn)資源向包括礦產(chǎn)資源在內(nèi)的地、礦、水、林、草和濕地等多門類自然資源轉(zhuǎn)變，工作空間、工作內(nèi)容、工作方式、技術(shù)要求、成果表達(dá)甚至工作主體都發(fā)生深層次的變化，現(xiàn)行《地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系》(2016版)已不能很好地指導(dǎo)當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，需要以地質(zhì)調(diào)查新的職責(zé)定位為依據(jù)，充分吸納新增部分的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，研究建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、專業(yè)明晰的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)自然資源統(tǒng)一調(diào)查工作的支撐能力。

2.4 科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的工作滯后

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，是社會(huì)大生產(chǎn)中共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則和依據(jù)，其科學(xué)性和權(quán)威性廣為接受?？萍汲晒D(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠使科技成果實(shí)現(xiàn)增值，科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新渠道[6]。

當(dāng)前，我國地質(zhì)調(diào)查工作者大多缺乏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)，在當(dāng)前國家重視科技成果轉(zhuǎn)化的大背景下，我國地質(zhì)調(diào)查科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)化率還非常低，轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效不明顯，對(duì)轉(zhuǎn)化工作重視程度不足。地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域缺乏基于科技成果的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類體系，科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制尚未建立，沒有科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體路徑。

2.5 地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)國際化工作落后

一方面，對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)采用率偏低。我國地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)在采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)方面取得了一定的發(fā)展，但總體采用率仍偏低，在現(xiàn)行有效的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足10%[7]，對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究、采用借鑒不夠。目前，一些發(fā)達(dá)國家的國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率已達(dá)到較高水平，如美國、英國、德國等國的國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率已達(dá)80%以上，日本制定的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)中有90%采用了國際標(biāo)準(zhǔn)[8]。另一方面，“走出去”工作落后，主要是以“借鑒、學(xué)習(xí)”為出發(fā)點(diǎn)，特別是在“一帶一路”倡議下，地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域國際合作不斷加深，但是地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)尚未發(fā)揮“引領(lǐng)型”作用。

2.6 人才隊(duì)伍不穩(wěn)定制約標(biāo)準(zhǔn)化工作可持續(xù)發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化工作需要從穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系、機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍為基礎(chǔ)。在其他行業(yè)領(lǐng)域均有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作研究機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)發(fā)展體系,在地質(zhì)調(diào)查領(lǐng)域，沒有專門的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系機(jī)構(gòu)，僅依靠項(xiàng)目支持開展標(biāo)準(zhǔn)化工作是不夠的，一旦項(xiàng)目發(fā)生變化，標(biāo)準(zhǔn)化工作則面臨事業(yè)發(fā)展的斷層。

另外，地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化工作點(diǎn)多面廣，覆蓋地質(zhì)、礦產(chǎn)、物化探勘查技術(shù)、地質(zhì)信息、巖石礦物測(cè)試等各專業(yè)領(lǐng)域，涉及專業(yè)研究、技術(shù)管理、公益性服務(wù)等多個(gè)方面，標(biāo)準(zhǔn)研制難度大、要求高、權(quán)威性強(qiáng)，需要具有長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平的專家完成。但是目前，地質(zhì)調(diào)查行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作還缺乏比較穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍，人才培養(yǎng)不足，需要通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，帶動(dòng)人才培養(yǎng)，形成老中青結(jié)合、專業(yè)發(fā)展平衡的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。

2.7 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的宣貫推廣力度不夠

標(biāo)準(zhǔn)化的效用依賴于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，宣貫推廣是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用的橋梁和紐帶，在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮著不可替代的作用。在地調(diào)局精心組織下，通過舉辦標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班、印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)匯編、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)單行本等形式，大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，取得了良好效果。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，其局限性逐漸顯現(xiàn)，針對(duì)工作急需的、重要的標(biāo)準(zhǔn)采取這些宣貫方法是有效的、快速的，但其難以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的全面宣貫。隨著地調(diào)局官方網(wǎng)站相關(guān)功能的不斷完善和自然資源標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行，信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段加入到標(biāo)準(zhǔn)化宣貫中來，實(shí)現(xiàn)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)研制和發(fā)布實(shí)施信息的宣傳，使更多人對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基本情況了解、知曉，但仍無法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)宣貫。

3 對(duì)我國地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議

3.1 健全完善地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

以《地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系》(2016版)為基礎(chǔ)，以地調(diào)局新職責(zé)定位為依據(jù)，充分吸納近年來新增部分的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)分類及層級(jí)，厘定標(biāo)準(zhǔn)制修訂范圍與邊界，重點(diǎn)解決標(biāo)準(zhǔn)的交叉、重疊、矛盾和缺失問題，對(duì)已發(fā)布實(shí)施的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，從技術(shù)水平、協(xié)調(diào)配套性、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、應(yīng)用程度和實(shí)施效果等因素對(duì)標(biāo)準(zhǔn)開展綜合評(píng)判，明確提出修訂、整合和廢止現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的建議，研究建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、專業(yè)明晰的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。在已有標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)表的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充子體系，完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖。

3.2 加快一批急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，促進(jìn)地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)

以地球系統(tǒng)科學(xué)為指導(dǎo)，圍繞自然資源地質(zhì)調(diào)查、能源資源綜合評(píng)價(jià)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)修復(fù)、深空深地深海探測(cè)、國土空間規(guī)劃與承載力評(píng)價(jià)、地質(zhì)大數(shù)據(jù)與信息服務(wù)等方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，結(jié)合技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，研制地質(zhì)調(diào)查系列標(biāo)準(zhǔn)，修訂更新一批難以滿足當(dāng)前實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)部分地調(diào)局標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)，完善多門類標(biāo)準(zhǔn)融合的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐公益性基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查，服務(wù)自然資源管理與生態(tài)文明建設(shè)，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.3 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制

標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶，科技成果也可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是科技成果普及推廣的過程，在這個(gè)過程中伴隨著科技的創(chuàng)新，創(chuàng)新成果隨著標(biāo)準(zhǔn)的修訂，又被納入新的標(biāo)準(zhǔn)?！秶临Y源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》提出要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，做到標(biāo)準(zhǔn)更新與創(chuàng)新成果和技術(shù)進(jìn)步同步。各類地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目特別是應(yīng)用型研究項(xiàng)目，應(yīng)將研制標(biāo)準(zhǔn)作為考核指標(biāo)和預(yù)期成果。經(jīng)驗(yàn)收的成熟適用新技術(shù)和新方法，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行—實(shí)施—修訂過程，也是科技的創(chuàng)新-應(yīng)用-再創(chuàng)新過程，兩者互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新并不斷提升標(biāo)準(zhǔn)水平、標(biāo)準(zhǔn)不斷促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

3.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化研究，提升影響力和話語權(quán)

結(jié)合我國地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)際，建立完善與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、組織的對(duì)接機(jī)制，建立溝通交流渠道，積極參與ISO、IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及ANSI、BSI等標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)活動(dòng)，為相關(guān)單位、企業(yè)、團(tuán)體參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。此外，還要加強(qiáng)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究與制定，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的力度，為巖溶生態(tài)修復(fù)等國際標(biāo)準(zhǔn)研制提供技術(shù)支撐。開展面向“一帶一路”沿線國家的地質(zhì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工作，優(yōu)先組織開展我國地質(zhì)礦產(chǎn)裝備、勘查技術(shù)方法及實(shí)驗(yàn)測(cè)試等重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外文翻譯及出版工作，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國勘查先進(jìn)技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)調(diào)查國際合作服務(wù)支撐能力，鞏固國際合作成果、提升國際影響力。

3.5 強(qiáng)化技術(shù)內(nèi)容宣貫，加大標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用力度

為全面促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自然資源調(diào)查工作的支撐保障能力，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技進(jìn)步的積極作用，需要不斷豐富和深化標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施的方法手段，讓更多人了解標(biāo)準(zhǔn)、熟悉標(biāo)準(zhǔn)、用好標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)造自覺貫徹標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍，改變“有標(biāo)不依、執(zhí)標(biāo)不嚴(yán)”等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的剛性要求，真正夯實(shí)新形勢(shì)下地質(zhì)調(diào)查與管理的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，還應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況反饋機(jī)制，暢通反饋渠道，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平的不斷改進(jìn)和提升。借鑒國外相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫的先進(jìn)做法，重點(diǎn)運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫的力度、深度和廣度。針對(duì)地質(zhì)調(diào)查工作急需標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“理論與技術(shù)方法相結(jié)合、技術(shù)方法與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的宣貫理念，以舉辦培訓(xùn)班的方式進(jìn)行集中推廣。