淺談安徽省煤化工以及化肥工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展

■安徽省化肥工業(yè)協(xié)會名譽理事長安徽省三農(nóng)信息服務(wù)協(xié)會名譽會長 夏英彪

2019 年是新中國成立七十周年華誕，是全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝期，也是安徽乃至全國煤化工、化肥行業(yè)應(yīng)對當(dāng)前形勢，探求改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨的一年。

當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢喜憂參半、兩級分化、大浪淘沙。具體癥狀為：產(chǎn)能過剩、政策從嚴(yán)、市場低迷、調(diào)整加速。

從當(dāng)前情況看，嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境，還有不斷加大的經(jīng)濟壓力，都不會在短期內(nèi)結(jié)束，行業(yè)要做好長期應(yīng)對的準(zhǔn)備。一是下行壓力步步加大；二是不確定因素有增無減；三是油價波動因素增多；四是對外依存度持續(xù)攀升；五是安全環(huán)保挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。

2018 年以來，我國化肥市場供需趨于穩(wěn)定，價格理性回歸，行業(yè)整體上保持了穩(wěn)中向好的運行走勢。但是需求仍舊低迷。出口依然困難，市場分化明顯，大盤的弱勢行情仍在延續(xù)。

同時行業(yè)運行中的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、市場等工作壓力持續(xù)加碼。由于環(huán)保要求升級、安全理念提升、產(chǎn)能壓縮、煤炭減量、?；钒徇w、社會認(rèn)知等多重因素交互作用，煤化工、化肥行業(yè)面臨的被動局面仍未根本改善。加之國際貿(mào)易主義抬頭，世界經(jīng)濟格局重組步伐加快，全球經(jīng)濟的不確定性、不穩(wěn)定性給化肥市場運行帶來隱憂。

隨著化肥行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，每個化肥企業(yè)都提出了高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的新要求。但對于什么是轉(zhuǎn)型升級？怎么轉(zhuǎn)型升級？各地區(qū)、各企業(yè)的稟賦不同，經(jīng)歷也不同，發(fā)展理念各異，所以對轉(zhuǎn)型升級的理解也有區(qū)別。對轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)識，是在社會的變化、實踐的探索中不斷向前推進(jìn)的，以我們的體會及經(jīng)驗來看。長期形成的傳統(tǒng)發(fā)展模式和觀念是轉(zhuǎn)型升級的最大障礙。如果觀念及模式不改變、不創(chuàng)新，那么轉(zhuǎn)型升級就會困難重重，事倍功半。

在傳統(tǒng)發(fā)展模式和觀念里，人們總把重化工等同于高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，似乎發(fā)展重化工業(yè)一定就會帶來種種問題?，F(xiàn)在化肥就被莫名其妙地列為高耗能產(chǎn)業(yè)，戴上一項“兩高一資”的大帽子。同一臺造氣爐產(chǎn)出的合成氣，制成烯烴、乙二醇、嗎啉、苯乙烯、四氧化二氮等，被稱為新材料產(chǎn)業(yè)；制成超純氫，被列為新能源產(chǎn)業(yè)；制成合成氨、氮肥就成了高耗能產(chǎn)業(yè)。準(zhǔn)確地說，是由于過去我國經(jīng)濟粗放型的增長方式，才造成我們現(xiàn)有的不少重化工業(yè)積累問題較多。這是增長方式問題，而不是重化工業(yè)本身的問題。實際上，加快重化工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，才是對環(huán)境、能源進(jìn)行保護(hù)和維系的最好行動。只有基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展了，才能為產(chǎn)業(yè)降低能耗，保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造條件。近幾年來，根據(jù)政策環(huán)境、行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)的自身實際，加大在觀念和模式創(chuàng)新上的認(rèn)識力度，進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級，取得了一些明顯成效。采用什么樣的發(fā)展模式始終是一個企業(yè)所要思考的核心問題?；仡櫚不占拔覈拾l(fā)展60 年的歷史，發(fā)展到如今以煤化工為基礎(chǔ)的化肥行業(yè)，前幾十年發(fā)展模式都是生產(chǎn)線的簡單復(fù)制，從最初一條氮肥生產(chǎn)線（3000 噸/a、4500 噸/a、5000 噸/a年生產(chǎn)合成氨）單條、復(fù)合肥生產(chǎn)線不斷進(jìn)行擴大、疊加，而使生產(chǎn)能力不斷擴大、擴張。之后一些企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，不能按傳統(tǒng)思維去發(fā)展，而是探索采用“基地化”的發(fā)展模式，并在多年的實踐中不斷完善這個模式，所謂的“基地化”模式，就是以合成氨（以合成氣或尿素）生產(chǎn)基地為核心，進(jìn)行深加工，或在其周邊布局煤化工產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品、復(fù)合肥、BB 肥等生產(chǎn)線。以合成氨生產(chǎn)的低成本保持產(chǎn)品的競爭力，最大限度地發(fā)揮了合成氨生產(chǎn)低成本的優(yōu)勢，又兼顧了差異化的市場需求。在此基礎(chǔ)上，形成了一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，不具備足夠的國際競爭力。稻谷、小麥、玉米幾個主要糧食品種，市場價格總體比國際市場高30%～50%。一方面農(nóng)業(yè)連年豐收，糧倉滿滿；另一方面是進(jìn)口糧食逐年增多，屢創(chuàng)新高。出現(xiàn)國外糧上市，國產(chǎn)糧入庫的奇觀，國內(nèi)糧價大跌，庫存積壓嚴(yán)重。谷賤傷農(nóng)，農(nóng)民種糧積極性、國家糧食安全均受影響。

化肥生產(chǎn)量受農(nóng)作物總量需求的制約，今后若干年將呈下降趨勢。我國的耕地面積基本沒有增加余地，為了保護(hù)土地，國家在逐步推行耕地修復(fù)、實行休耕輪作，鼓勵施用有機肥取代化肥，推廣應(yīng)用各種功能性新型肥料的有機肥，開展測土配方施肥，努力提高化肥利用率，這些措施都導(dǎo)致化肥施用量的減少。

2016 年，全國農(nóng)用化肥使用量自1974 年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。2017 年、2018 年市場消費量進(jìn)一步下降。由于出口困難，國際尿素對出口的依賴度從2015 年的超過20%，降至2018 年的5%左右。今年以來表觀消費量（包括磷肥）繼續(xù)下降，國內(nèi)化肥市場總體繼續(xù)在低位震蕩。

“化肥價格的天花板是糧價，糧食價格不升高，化肥價格也難有上行空間；化肥價格的底板是能源、磷礦、硫酸價格，煤炭、天然氣、硫磺、磷礦等價格不降低，開工率再低，化肥也降不下來。況且中間還有國際市場這個虹吸管道，肥價高于國際市場，肯定引發(fā)化肥進(jìn)口?，F(xiàn)在是天花板低、底板高，這樣市場可操作的空間十分狹窄。

隨著化肥生產(chǎn)由供不應(yīng)求變?yōu)楣┐笥谇?，目前溫飽問題基本解決，政府和農(nóng)民都不再擔(dān)心買不到化肥，化肥作為重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料被社會重視程度明顯下降。另一方面，由于社會對環(huán)境保護(hù)和食品安全的關(guān)注度日益提高，化肥過量消費及不合理施用帶來的負(fù)面效應(yīng)往往被社會放大，成為議論的焦點。

如何在化肥總需求量不斷增加甚至逐年下降的市場條件下，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，做到減量增效，這是進(jìn)入新時代我國化肥企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次，豐富產(chǎn)業(yè)形勢和鏈條，升級質(zhì)量效益水平，開創(chuàng)綠色發(fā)展新境界，高質(zhì)量發(fā)展的探求已經(jīng)啟行，這是市場給出的必然選擇。

高質(zhì)量發(fā)展從本質(zhì)上講，就是利用有限的能源和資源，通過創(chuàng)新手段，在確保安全綠色的前提下，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益?；柿阍鲩L方案，實際上就是以質(zhì)量取代數(shù)量發(fā)展的戰(zhàn)略，高質(zhì)量、高端化工已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)。

高端化工產(chǎn)業(yè)不是簡單意義上的高端化工產(chǎn)品生產(chǎn)，而是全產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量和效益的高水平和領(lǐng)先發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化為契機，切實抓好內(nèi)在質(zhì)量的成長。在安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量提升，園區(qū)建設(shè)等前置要素上，做好高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，變被動為前瞻性、智能性發(fā)展。

全球化浪潮勢不可擋，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，今年我國吸收外資規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)步增長，且引資質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。反映了外商對中國經(jīng)濟增長的的信心和營商環(huán)境改善的認(rèn)可。我們應(yīng)加速與“一帶一路”國家的交往與合作，根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M水平、土地資源和勞務(wù)成本等條件，結(jié)合我們以煤化工發(fā)展的經(jīng)驗和成果，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。只要通過廣泛協(xié)商，共同參與和利益共享，才能合力加速國際經(jīng)濟早日走出疲軟。因此，加強國際合作當(dāng)下顯得尤為迫切。

總之，對當(dāng)前的形勢要有足夠的思想認(rèn)識，同時要對我國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心，要圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整目標(biāo)，堅持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，努力探索平穩(wěn)健康運行的新途徑。

今年是新中國成立70 周年，也是落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們將“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”根據(jù)新的要求，秉承新理念，通過新的發(fā)展方式，開拓新的征程，努力創(chuàng)造我國煤化工、化肥工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的新局面。