調(diào)整種植結(jié)構(gòu) 增加農(nóng)民收入
—— 河南省寶豐縣金牛種植專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧紀(jì)實(shí)

■ 文 / 尚旭東

金牛種植專業(yè)合作社位于河南省平頂山市寶豐縣張八橋鎮(zhèn)王堂村，2009年9月25日成立，注冊資金500萬元。成立以來，合作社秉持“服務(wù)農(nóng)業(yè)、方便農(nóng)戶、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效”經(jīng)營理念，堅(jiān)持“合作社+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，在搞好糧食和經(jīng)濟(jì)作物種植同時(shí)，為成員提供農(nóng)資購銷、產(chǎn)品加工藏運(yùn)銷售等一條龍服務(wù)，與群眾走共同致富道路。截至2017年底，合作社共有建檔立卡貧困戶成員6000戶，托管土地8000余畝，設(shè)立村級服務(wù)點(diǎn)320個(gè)，擁有總資產(chǎn)8928.2萬元、固定資產(chǎn)2923.4萬元，當(dāng)年累計(jì)銷售額5984.8萬元。目前，合作社已通過ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系，注冊了“京意”商標(biāo)。2010年，合作社被寶豐縣評為“縣級示范社”。2011年，被平頂山市評為“平頂山市級示范社”，被中國法制教育協(xié)會(huì)評為“河南平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”，被河南省電視臺評為“農(nóng)業(yè)科技示范單位”。2012年，理事長牛京意被省政府評為“全省種糧大戶”，獎(jiǎng)勵(lì)大型拖拉機(jī)1臺。2012年5月1日，牛京意被評為“全國勞動(dòng)模范”，總經(jīng)理李江平被評為“平頂山市勞動(dòng)模范”。同年，合作社被平頂山市評為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，被寶豐縣評為“誠信經(jīng)營企業(yè)”。2013年，合作社被平頂山市評為“優(yōu)秀社”，理事長牛京意被評為“平頂山市十大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人物”。同年，合作社被評為“河南省農(nóng)民合作社示范社”“全國種糧大戶”。2016年，合作社被農(nóng)業(yè)部等9部門評定為國家農(nóng)民合作社示范社。

一、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)

2016年，合作社與山東魯花種業(yè)有限公司簽訂了高油酸花生種繁育合同，第一年試種200畝。在魯花種業(yè)有限公司指導(dǎo)下，當(dāng)年花生長勢良好，得到了成員認(rèn)可。2017年合作社加大了宣傳力度，通過舉辦培訓(xùn)班、組織成員參觀觀摩、與農(nóng)戶簽訂訂單等引導(dǎo)成員調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大花生種植面積，并充分發(fā)揮年產(chǎn)10萬噸花生精選基地的作用，敞開收購群眾種植的花生，解除了群眾后顧之憂。在合作社引領(lǐng)下，寶豐縣種植夏花生5萬余畝，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，2017年3月，合作社在張八橋鎮(zhèn)王堂村南建成測土配方肥基地10畝，全年春秋兩季向成員提供測土配方肥9000余噸、玉米種子10多萬斤、低毒農(nóng)藥20余萬畝用量。2018年春，合作社向成員提供測土配方肥7000余噸，每畝平均減少投入20元，畝均增產(chǎn)200斤。

2017年12月，經(jīng)縣發(fā)改委確認(rèn)，在前營鄉(xiāng)楊莊村建成年產(chǎn)10萬噸花生精選基地28畝。建成后，2000噸精選花生米銷往鄭州、武漢、石家莊等地。與此同時(shí)，合作社主動(dòng)邀請60余戶貧困戶進(jìn)廠務(wù)工，為其支付超過普通成員20%的工資，帶動(dòng)農(nóng)戶增加花生種植面積近4萬畝，為全縣精準(zhǔn)扶貧、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧主要做法

扶貧工作任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大，它不僅關(guān)乎國計(jì)民生，更能帶動(dòng)一方脫貧致富，對合作社發(fā)展也會(huì)相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。合作社扶貧對象是前營鄉(xiāng)槐樹嶺村，該村位于寶豐縣西北部半丘陵地區(qū)，全村995人，農(nóng)民年人均純收入1485元，是全縣首批扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。為更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧，結(jié)合該村特點(diǎn)，合作社重點(diǎn)從三方面開展幫扶。

（一）“合作社+農(nóng)戶”解決生產(chǎn)經(jīng)營困難

該模式是合作社將流轉(zhuǎn)過來的土地托管給成員種植和管理，合作社統(tǒng)一提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資和技術(shù)支持，對貧困戶實(shí)行“農(nóng)資低價(jià)采購”和“產(chǎn)品高價(jià)收購”，讓貧困戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。目前前營鄉(xiāng)有入社成員706戶，僅槐樹嶺村就有建檔立卡貧困戶53戶、一般農(nóng)戶234戶、耕地3000余畝入社。合作社對成員種植實(shí)行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲草害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購銷售”的“五統(tǒng)一”管理，為貧困農(nóng)戶預(yù)墊農(nóng)資，簽訂收購合同，免除貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營后顧之憂。

作為國家農(nóng)民合作社示范社，合作社有責(zé)任引導(dǎo)成員調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，有義務(wù)在帶動(dòng)和扶持貧困農(nóng)戶解決溫飽、增加收入等方面多作貢獻(xiàn)。一是優(yōu)先收購本地花生。在同等質(zhì)量情況下，對貧困戶按國家花生托市價(jià)格“溢價(jià)”收購（收購單價(jià)高于托市價(jià)0.2元/斤），讓利于貧困農(nóng)戶。二是降低貧困戶花生種植市場風(fēng)險(xiǎn)。免費(fèi)為貧困戶提供花生種植技術(shù)一條龍服務(wù)，先期為貧困戶提供花生種、農(nóng)藥、花生專用復(fù)合肥，實(shí)行訂單收購，確保貧困戶利益不受損。如槐樹嶺村貧困戶楊鐵路家2017年種植花生10畝，僅此一項(xiàng)增加收入7400元。三是減輕貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營資金壓力。先期為貧困戶提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥良種、小麥配方肥，實(shí)行訂單收購，扣除本金，貧困戶種植小麥能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。僅2017年合作社為貧困戶墊付農(nóng)資就達(dá)60余萬元。四是增加貧困戶任職收入。貧困戶中有能力者發(fā)展成為合作社服務(wù)站站長，為其提供“基本工資+提成”，基本工資不低于1200元/月。

（二）“直接用工”增加貧困戶收入

主要做法是通過增加固定用工和臨時(shí)用工數(shù)量，提高建檔立卡貧困戶收入，保證每戶年收入6000元以上。一是安排固定工合適崗位吸收貧困戶。合作社在種植基地和測土配方肥基地，根據(jù)建檔立卡貧困戶特點(diǎn)安排合適崗位，讓其通過務(wù)工獲得6000元/年—1萬元/年的工資收入，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧。與此同時(shí)，合作社還通過培訓(xùn)，提升貧困戶勞動(dòng)技能，幫助其永久脫貧和真正脫貧。既“授人以魚”，還“授人以漁”。二是吸收貧困勞動(dòng)力進(jìn)社務(wù)工。目前，合作社生產(chǎn)所需勞動(dòng)力的1/4為貧困人口，月工資不低于1800元，用工時(shí)長不少于兩年，切實(shí)幫助進(jìn)社務(wù)工貧困戶解決溫飽、增加收入。三是注重招收貧困戶就近就業(yè)。合作社精選花生基地建成后，實(shí)現(xiàn)了日處理100余噸花生米的良好開端。為更好幫助成員及貧困戶解決銷路問題，合作社決定敞開收購農(nóng)戶花生，用工上注重招收貧困戶就近就業(yè)。目前，合作社已累計(jì)為貧困戶發(fā)放工資12余萬元。

（三）“獻(xiàn)愛心”接濟(jì)貧困戶生活

對特別貧困戶，合作社對其生活進(jìn)行直接幫扶。2016年以來，合作社每年為10家特別貧困戶送去白面、食用油、牛奶、茶葉、蠶絲被、煤塊等一般生活日用品，把黨和政府的關(guān)懷、合作社的愛心送到貧困戶家中。

放眼未來，合作社計(jì)劃在測土配方肥、花生精選的基礎(chǔ)上，再上一個(gè)花生油深加工項(xiàng)目，把為成員、為貧困戶一條龍服務(wù)工作做深、做實(shí)、做精、做大，把產(chǎn)業(yè)扶貧工作做得更全面、更扎實(shí)?？偨Y(jié)近年來運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，合作社深切地感受到民主管理是合作社成立和運(yùn)作的基礎(chǔ)，政府的支持引導(dǎo)是合作社健康發(fā)展的前提，為成員提供系列化服務(wù)是合作社持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是合作社快速發(fā)展的動(dòng)力。下一步，合作社將再接再厲，在服務(wù)成員中不斷發(fā)展壯大，打造一流合作社，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村全面振興作出更大的貢獻(xiàn)。