西藏農(nóng)村離異婦女權(quán)益保護(hù)研究

拉 巴

(西藏大學(xué)政法學(xué)院，西藏 拉薩 850000)

一、西藏農(nóng)村離異婦女現(xiàn)狀

西藏自治區(qū)地處青藏高原南部，這里世代居住著藏族、門巴族、珞巴族、漢族等民族，全區(qū)以傳統(tǒng)農(nóng)耕區(qū)和牧業(yè)區(qū)組成，高寒的氣候，稀少的人口，以及較為脆弱的生態(tài)環(huán)境使得西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較內(nèi)地存在一定差距。民主改革60年以來，伴隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，西藏農(nóng)村女性的社會(huì)角色定位以及社會(huì)地位發(fā)生了天翻地覆的變化。農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展給男性勞動(dòng)力外出務(wù)工的機(jī)遇，女性對家庭的操控增強(qiáng)。改革開放以來，又給予她們更多融入社會(huì)的機(jī)會(huì)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)以外，他們也開始涉足旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)。離異婦女作為農(nóng)村女性中較為特殊的人群，他們在離異以后，難免會(huì)在生活權(quán)益上遭遇困難，比如財(cái)產(chǎn)權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)以及個(gè)人社會(huì)發(fā)展等。從法律角度給予西藏農(nóng)村地區(qū)離異婦女以權(quán)益的保障，是確保男女平等、全面建成小康社會(huì)、全面依法治國的迫切要求。

二、西藏離異女性權(quán)益存在的問題

(一)財(cái)產(chǎn)權(quán)方面的問題

自古以來，我國家庭中對于權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、地位等的劃分有著一套不成文的規(guī)定。具體來講，男性在家庭中更多的行使權(quán)力，而女性則需要承擔(dān)大部分的責(zé)任和義務(wù)。這一現(xiàn)象在西藏農(nóng)村地區(qū)彰顯的更為強(qiáng)烈，更有甚者很多女性依附于男性，缺乏必要的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的能力。家庭責(zé)任分擔(dān)方面立法的缺乏，使得女性在家庭中承擔(dān)的責(zé)任與取得的財(cái)權(quán)不成比例。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，也就進(jìn)一步導(dǎo)致了西藏農(nóng)村女性在離異之后與男性財(cái)產(chǎn)分割中存在不對等的地位。

(二)子女撫養(yǎng)權(quán)問題

在西藏尤其是農(nóng)村地區(qū)，流行早婚，一般來講，藏族女性15歲、男性17歲以后便可以開始談戀愛。作為幾乎全民信教的民族，藏傳佛教教義規(guī)定禁止殺生，體現(xiàn)在生育上就是反對人工流產(chǎn)，認(rèn)為要順其自然，此外藏族還有多育的風(fēng)俗習(xí)慣。在藏族的家庭里，往往生育兩個(gè)以上的子女。此外，還有很多非婚生子女的存在。當(dāng)面臨離婚時(shí)，子女的撫養(yǎng)權(quán)問題就會(huì)顯得特別棘手。西藏農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，除了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)幾乎很少有其他的經(jīng)濟(jì)來源。一旦子女的撫養(yǎng)權(quán)被女方取得，由此而牽扯到的諸如經(jīng)濟(jì)狀況、心理狀況、子女的撫養(yǎng)等問題，更是一個(gè)個(gè)不小的阻礙。

(三)個(gè)人社會(huì)發(fā)展權(quán)利問題

西藏地區(qū)較內(nèi)地的差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，更體現(xiàn)在思想觀念上。中國傳統(tǒng)觀念中，離異后的男性相比女性更容易獲得社會(huì)的認(rèn)可，也就能夠比女性更順利進(jìn)入下一段新的婚姻中去。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根源在于男性在再婚方面受到的影響因素較小，諸如經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)地位等。加之在上一代婚姻中積累的經(jīng)驗(yàn)，使得他們更受歡迎。而剝離了家庭、喪失經(jīng)濟(jì)收入的離異女性往往較為困難進(jìn)入新的婚姻。此外，離異女性還會(huì)遭受到來至社會(huì)輿論的壓力。離異之后，來自家庭的偏見、鄰里的議論、朋友的歧視，女性往往都比男性要多。這也導(dǎo)致了很多離異女性不敢在公開場合公布自己的婚姻狀況。這一系列的因素使得女性在離婚之后所承受的壓力更大，心理敏感而脆弱。

三、西藏農(nóng)村離異婦女權(quán)益保護(hù)的舉措

(一)要全面保障女性的社會(huì)地位

一方面要從法律角度明確離異女性應(yīng)有的權(quán)利?？紤]到女性在社會(huì)地位上的弱勢，要積極從立法角度給予女性以特別照顧，而不能僅僅在不考慮男女差別的情況下一味強(qiáng)調(diào)男女平等，更不能采用一些其他的法律條文稀釋離異男性與女性之間社會(huì)地位不平等帶來的一系列問題。另一方面要進(jìn)行相應(yīng)的專門立法。以便從財(cái)產(chǎn)權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)、社會(huì)發(fā)展等相關(guān)權(quán)利來確保他們擺脫弱勢，爭取跟男性一樣的權(quán)利，逐步享受同樣的社會(huì)待遇。

(二)完善相應(yīng)的司法救濟(jì)制度

西藏農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，除了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)幾乎很少有其他的經(jīng)濟(jì)來源。離異之后的農(nóng)村婦女的狀況會(huì)更糟。開展司法救濟(jì)就成為維護(hù)農(nóng)村離異婦女權(quán)益的一個(gè)有力保障。首先可以通過修改基層村民自治條例，不斷提高農(nóng)村婦女的政治參與度。其次，要進(jìn)一步完善離異婦女司法救濟(jì)相關(guān)規(guī)定。再次，設(shè)立專門、專業(yè)的婦女權(quán)利保障和權(quán)益糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，與政府和司法機(jī)構(gòu)形成合力，多層次、多維度進(jìn)行保障。最后，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)知識普及，鼓勵(lì)農(nóng)村離異婦女通過法律手段保護(hù)自己的利益。

(三)適當(dāng)考慮補(bǔ)償婦女對家庭的隱性貢獻(xiàn)

中國傳統(tǒng)家庭很多女性依附于男性，缺乏必要的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的能力，在西藏農(nóng)村地區(qū)彰顯的更為強(qiáng)烈。家庭責(zé)任分擔(dān)方面立法的缺乏，使得女性在家庭中承擔(dān)的責(zé)任與取得的財(cái)權(quán)不成比例。因此在離婚時(shí)，要考慮到婦女對家庭的貢獻(xiàn)，把其從事的家務(wù)勞動(dòng)折算成財(cái)產(chǎn)，從男女雙方的共同財(cái)產(chǎn)中予以分配。同時(shí)，還要把全職家庭主婦失去工作機(jī)會(huì)的成本也進(jìn)行貨幣量化，使得農(nóng)村離異婦女在離異之后不至于背負(fù)過重的負(fù)擔(dān)。