新時(shí)代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)大學(xué)生黨員的機(jī)制設(shè)計(jì)*
——以南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院為例

吉 歡 劉玉梅 陶 花

(南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院，江蘇 南京 210000)

2018年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上發(fā)表重要講話，高校承載著培養(yǎng)社會(huì)注意建設(shè)者和接班人的重要使命，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是高校立德樹人的根本任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)立德樹人作的根本任務(wù)，高校需要把理想信念教育擺在首要位置，提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。宋代詩人朱熹在他的《觀書有感》中曾經(jīng)提到“問渠哪得清如許？為有源頭活水來?！贝髮W(xué)生黨員是新時(shí)代青年大學(xué)生中的兼具良好道德思想和專業(yè)技能的學(xué)生骨干隊(duì)伍，不斷提升青年大學(xué)生黨員先進(jìn)性，發(fā)揮學(xué)生黨員的榜樣示范作用，對當(dāng)代青年大學(xué)生的思想引領(lǐng)起著至關(guān)重要的作用。

一、加強(qiáng)新時(shí)代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)大學(xué)生黨員發(fā)展與管理工作的重要意義

新時(shí)代、新背景下，正面臨著國際形式的風(fēng)云變化以及西方對中國高校意識(shí)形態(tài)的滲透，他們通過大眾媒體、非政府組織尤其是青年組織以及文化產(chǎn)品等方式進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，導(dǎo)致高校大學(xué)生出現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的淡化和思想的混亂的現(xiàn)象。為此，高校應(yīng)該重視西方對高校進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的生態(tài)，自覺加強(qiáng)自身思想文化建設(shè)，提高青年大學(xué)生思想文化水平，從而維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大學(xué)生黨員作為青年大學(xué)生群體中的先進(jìn)群體，他們是黨的肌體細(xì)胞，是大學(xué)生黨組織的活力主體，有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髮W(xué)生黨員的培養(yǎng)關(guān)系到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)于廣大群眾以及大學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)發(fā)展新時(shí)代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)大學(xué)生黨員發(fā)展和管理工作的總體要求

2014年6月中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》強(qiáng)調(diào)黨員的發(fā)展應(yīng)該“按照總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求?！敝泄仓醒朕k公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》明確指出加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作提出了具體的要求和意見，特別強(qiáng)調(diào)了“嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量?！焙汀皬?qiáng)化黨員管理，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力?！睆娜朦h積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正和發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律方面都做出了嚴(yán)格的要求。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面堅(jiān)持發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)；從入黨積極分子培養(yǎng)教育出發(fā)，端正入黨動(dòng)機(jī)；進(jìn)一步發(fā)揮黨員發(fā)展工作中的民主機(jī)制；嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展的各項(xiàng)工作程序和紀(jì)律。針對青年大學(xué)生黨員的培養(yǎng)，保證大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，永葆黨的先進(jìn)性。

三、培養(yǎng)新時(shí)代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)大學(xué)生黨員的機(jī)制設(shè)計(jì)

(一)建立黨組織發(fā)展對象學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新意識(shí)機(jī)制，提升黨組織發(fā)展對象素質(zhì)

細(xì)化和規(guī)范大學(xué)生黨員的發(fā)展工作，建立黨組織發(fā)展對象學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新意識(shí)機(jī)制，直接關(guān)系到大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的提升，將具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，在大學(xué)生群體中能發(fā)揮榜樣示范作用的青年大學(xué)生吸收到黨內(nèi)，確保發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量。

南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院建立了以強(qiáng)化黨組織發(fā)展對象學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新意識(shí)機(jī)制，全面提升黨組織發(fā)展對象素質(zhì)，根據(jù)大學(xué)生黨組織發(fā)展對象的特長和特點(diǎn)，對黨組織發(fā)展對象設(shè)置相應(yīng)組織宣傳、學(xué)風(fēng)建設(shè)、科技創(chuàng)新以及就業(yè)等服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)，開展義務(wù)服務(wù)工作崗機(jī)制設(shè)計(jì)。在確定具體實(shí)踐平臺(tái)崗位之后，加強(qiáng)對實(shí)施階段的管理，明確各個(gè)實(shí)踐平臺(tái)的職責(zé)和職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并建立和完善相應(yīng)的考核評比制度，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，確保大學(xué)生黨組織發(fā)展對象能履職盡責(zé)。能真正調(diào)動(dòng)大學(xué)生黨組織發(fā)展對象積極性，強(qiáng)化黨組織發(fā)展對象學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新的意識(shí)，提升大學(xué)生黨組織發(fā)展對象在思想、學(xué)習(xí)、生活和校園文化建設(shè)中的榜樣示范和先鋒模范作用效果更佳，保證后期大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

(二)建立大學(xué)生基層黨組織生活的規(guī)范機(jī)制，強(qiáng)化大學(xué)生黨員思想信念教育

高?；鶎狱h組織是黨在高校發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基礎(chǔ)，基層黨組織生活是高?；鶎狱h建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。高?；鶎狱h組織生活建設(shè)成效，影響著高校立德樹人的根本任務(wù)，關(guān)乎培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。規(guī)范的組織制度和組織建設(shè)直接關(guān)系到黨的活動(dòng)的順利開展和活動(dòng)開展的效果。

目前，高校大學(xué)生基層黨組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況整體上較為健全，基層黨組織生活基本發(fā)揮了教育、管理和監(jiān)督黨員的職能，但高質(zhì)量的基層黨組織生活卻不多；不少組織生活還停留在形式上；基層黨組織生活缺乏一定的時(shí)效性和針對性，對于有效解決大學(xué)生黨員的實(shí)際問題、如何落實(shí)組織生活制度以及發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用層面存在研究不夠、開展不夠深入、效果不夠明顯的一些問題，影響了高校大學(xué)生基層黨組織生活的質(zhì)量。

新時(shí)代規(guī)范高校大學(xué)生基層黨組織生活建設(shè)，創(chuàng)新組織生活形式提升大學(xué)生基層黨組織生活質(zhì)量，需要從幾下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)：教育大學(xué)生黨員認(rèn)知參加基層黨組織生活的重要性，強(qiáng)化大學(xué)生黨員的思想信念教育；健全和完善適合青年大學(xué)生的基層黨組織生活制度；加強(qiáng)大學(xué)生基層黨組織黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力提升和大學(xué)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)；進(jìn)一步保障大學(xué)生黨員的民主權(quán)利和主體地位，更好地激發(fā)大學(xué)生黨員的積極性和創(chuàng)造性；建立健全大學(xué)生基層黨組織的考核機(jī)制；結(jié)合新時(shí)代大學(xué)生黨員的特點(diǎn)和特性，創(chuàng)新大學(xué)生黨員基層黨組織生活形式，提升大學(xué)生基層黨組織生活的時(shí)效性和針對性。

(三)建立大學(xué)生黨員實(shí)踐教育平臺(tái)機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)踐育人效益

現(xiàn)階段高校大學(xué)生黨員發(fā)展過程中存在“重發(fā)展、輕教育，重形式、輕內(nèi)容”的現(xiàn)象，大學(xué)生黨員發(fā)展過程中的教育形式局限于黨課或者培訓(xùn)班，考核的方式局限于結(jié)業(yè)考試、書面匯報(bào)等形式。新時(shí)代高校大學(xué)生具有思維活躍，易于接受新思想、新事物，但同時(shí)又存在缺乏閱歷，認(rèn)識(shí)上容易存在片面性和表面性的特點(diǎn)。針對新時(shí)代大學(xué)生黨員的這一特點(diǎn)，將實(shí)踐育人運(yùn)用到高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)和教育的全過程中，幫助大學(xué)生黨員更好的成長成才。

根據(jù)大學(xué)生黨員成長的不同階段，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院通過建立“學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃”和大學(xué)生黨員“紅領(lǐng)計(jì)劃”，搭建全過程實(shí)踐育人平臺(tái)，為大學(xué)生黨員服務(wù)社會(huì)群眾與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值創(chuàng)造有利條件。同時(shí)也是大學(xué)生黨員堅(jiān)持用黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，全面提高自身素質(zhì)，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮自身先鋒模范作用的實(shí)踐教育平臺(tái)。

“能力素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃”是南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院第一課堂和第二課堂的有機(jī)結(jié)合，青年大學(xué)生通過第二課堂課程體系的指導(dǎo)，通過自我評估、典型對照等途徑，在素質(zhì)能力培養(yǎng)方面通過大學(xué)生黨員對廣大青年大學(xué)生的“傳、幫、帶”的作用，進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生黨員群體的榜樣示范作用。該計(jì)劃通過建立“事業(yè)抱負(fù)、有敬業(yè)精神、有職業(yè)素養(yǎng)、有專業(yè)品質(zhì)”的“四有四業(yè)”能力素質(zhì)培養(yǎng)體系，分別在每類培養(yǎng)體系模塊下搭建不同類型的實(shí)踐項(xiàng)目平臺(tái)。每一位大學(xué)生都可以通過該平臺(tái)參與能力素質(zhì)培養(yǎng)計(jì)劃，獲得相應(yīng)的學(xué)分，后期根據(jù)大學(xué)生參與各個(gè)實(shí)踐平臺(tái)獲得的學(xué)分和表現(xiàn)記錄情況作為學(xué)校評優(yōu)評獎(jiǎng)的重要依據(jù)，真正發(fā)揮第二課堂作為豐富教育內(nèi)容和形式的教育陣地和渠道的重要作用。

大學(xué)生黨員“紅領(lǐng)計(jì)劃”通過素質(zhì)提升、業(yè)績提升、工作協(xié)同三大模塊搭建大學(xué)生黨員實(shí)踐教育平臺(tái)。南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院在大學(xué)生黨員發(fā)展的實(shí)踐過程中，根據(jù)大學(xué)生黨員的特點(diǎn)和專長結(jié)合實(shí)踐平臺(tái)的崗位特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新實(shí)踐載體，通過形式多樣的實(shí)踐載體來支撐實(shí)踐教育平臺(tái)。創(chuàng)新活動(dòng)形式，加強(qiáng)基層黨組織思想引領(lǐng)；豐富活動(dòng)內(nèi)容，突出實(shí)踐特色。著眼于大學(xué)生黨員黨性的持續(xù)教育考查和意識(shí)磨練，進(jìn)一步提高他們的政治影響力。增強(qiáng)大學(xué)生的黨員身份自我意識(shí)，激發(fā)學(xué)生黨員發(fā)揮影響力的積極性和主動(dòng)性。

1.素質(zhì)提升?？梢园ㄋ枷胗X悟的提升、文化知識(shí)的提升、業(yè)務(wù)能力的提升、身體素養(yǎng)的提升。如參加支部活動(dòng)出勤情況、閱讀黨的理論知識(shí)讀本等。

2.業(yè)績提升。學(xué)生黨員可以在完成基本學(xué)業(yè)要求后，在某些課程、某些素質(zhì)和能力方面達(dá)到更好更優(yōu)的程度：如個(gè)人科創(chuàng)競賽情況、完成黨員“三個(gè)一”責(zé)任工程情況等。

3.工作協(xié)同。發(fā)揮大學(xué)生黨員模范作用，進(jìn)行傳、幫、帶，積極、主動(dòng)地做好服務(wù)廣大青年學(xué)生等工作；做好崗位上下游的協(xié)同配合工作；生活上關(guān)心愛護(hù)同學(xué)、同事；參加志愿服務(wù)、兼職部門工作情況等方面。

(四)建立“學(xué)生黨員紅領(lǐng)計(jì)劃”榜樣示范機(jī)制

進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨支部、大學(xué)生黨員的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，有助于營造學(xué)生黨支部、學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。同時(shí)對實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生骨干隊(duì)伍建設(shè)和思想政治教育工作的創(chuàng)新發(fā)展有著確實(shí)可行的促進(jìn)作用。

南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院通過在全體大學(xué)生黨員中全面實(shí)施“學(xué)生黨員紅領(lǐng)計(jì)劃”，達(dá)到提高學(xué)生黨員的先進(jìn)意識(shí)、榜樣意識(shí)和帶頭意識(shí)的促進(jìn)作用。讓每一位大學(xué)生黨員有計(jì)劃性的制定“紅領(lǐng)目標(biāo)”，計(jì)劃每年通過理論知識(shí)讀本學(xué)習(xí)、黨支部活動(dòng)的出勤率、黨內(nèi)理論主題發(fā)言數(shù)、密切聯(lián)系入黨及積分人數(shù)、參與學(xué)校能力素質(zhì)提升計(jì)劃的學(xué)時(shí)數(shù)等；計(jì)劃在科創(chuàng)、競賽、社會(huì)實(shí)踐中取得業(yè)績成果；計(jì)劃幫助一位同學(xué)、帶好一個(gè)宿舍、做好一項(xiàng)班級工作的“三個(gè)一”責(zé)任工程等方面落實(shí)好“學(xué)生黨員紅領(lǐng)計(jì)劃”。通過“學(xué)生黨員紅領(lǐng)計(jì)劃”的實(shí)施更好的激發(fā)大學(xué)生黨員榜樣示范作用，發(fā)揮大學(xué)生黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)、班級建設(shè)、科技創(chuàng)新、校園文化建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用；深化學(xué)生黨員群體對其他學(xué)生群體的幫帶與服務(wù)機(jī)制，全面引導(dǎo)青年大學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)、思考創(chuàng)新、奉獻(xiàn)他人、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。

四、結(jié)語

新時(shí)代高校大學(xué)生黨員培養(yǎng)面臨新的形勢，大學(xué)生黨員作為新時(shí)代青年大學(xué)生中兼具良好道德思想和專業(yè)技能的學(xué)生骨干，能否抓好大學(xué)生黨員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，關(guān)系到高校黨的建設(shè)、關(guān)系到大學(xué)生的整體面貌。

建立新時(shí)代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)大學(xué)生黨員的機(jī)制設(shè)計(jì)，從大學(xué)生黨員發(fā)展的源頭開始抓起，以強(qiáng)化擬發(fā)展對象學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新意識(shí)為抓手，提升擬發(fā)展對象全面素質(zhì)；加強(qiáng)大學(xué)生基層黨組織生活的規(guī)范機(jī)制，強(qiáng)化大學(xué)生黨員思想信念教育；重視大學(xué)生黨員實(shí)踐教育平臺(tái)的搭建，充分發(fā)揮實(shí)踐育人效益；重視大學(xué)生黨員榜樣示范作用的發(fā)揮，建立“學(xué)生黨員紅領(lǐng)計(jì)劃”榜樣示范機(jī)制。不斷提升青年大學(xué)生黨員先進(jìn)性，引領(lǐng)新時(shí)代青年大學(xué)生的思想政治教育。學(xué)生黨員先進(jìn)典型持續(xù)涌現(xiàn)，形成“磁場效應(yīng)”，促進(jìn)高校人才培養(yǎng)整體質(zhì)量的提升。