關(guān)于國家獎助學(xué)金發(fā)放的思考

陳紅英

(咸陽師范學(xué)院外國語學(xué)院，陜西 咸陽 712000)

國家通過設(shè)立建檔立卡、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金和生活補貼等助學(xué)金的方式來幫助貧困大學(xué)生解決困難，減輕他們家庭的負(fù)擔(dān)，讓大學(xué)生心理壓力得到釋放，進(jìn)而利于他們健康成長，共創(chuàng)和諧社會。據(jù)一些案例顯示：在高校有心理問題的大學(xué)生群體中，困難學(xué)生占的比例特別高，家庭貧困的大學(xué)生往往內(nèi)心敏感、自尊心強、愛面子。所以，為了踐行社會主義核心價值觀，資助家庭貧困的大學(xué)生有利于社會的穩(wěn)定。但是，在實施資助的過程中，名額怎么分配？如何調(diào)動受助學(xué)生的學(xué)習(xí)能動性，讓他們懂得感恩，進(jìn)而回饋社會，值得我們思考。

一、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定及程序

國家勵志獎學(xué)金及國家助學(xué)金均以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為基礎(chǔ)。根據(jù)陜西省教育廳和財政廳《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法》(陜教〔2017〕304號)文件精神及《咸陽師范學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法》規(guī)定，學(xué)校建立四級認(rèn)定工作機制。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：全面領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作；學(xué)生處學(xué)生資助管理中心：具體負(fù)責(zé)組織、實施、審核和管理全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作；各二級學(xué)院：成立以主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)為組長、學(xué)生工作辦公室主任、學(xué)生輔導(dǎo)員等為成員的認(rèn)定工作組，具體負(fù)責(zé)本學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定和審批工作；學(xué)生班級：以班級為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員為組長，班主任、學(xué)生代表為成員的認(rèn)定評議小組，負(fù)責(zé)本班級的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定和民主評議工作。其中，班級認(rèn)定評議小組成員中，學(xué)生代表由全班學(xué)生投票產(chǎn)生，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于班級總?cè)藬?shù)的30%。認(rèn)定評議小組成立后，其成員名單須在班級范圍內(nèi)公示，接受全班學(xué)生監(jiān)督。凡受過警告以上處分的學(xué)生不能當(dāng)選認(rèn)定評議小組成員。

二、班級困難等級民主評議中存在的問題

國家發(fā)放助學(xué)金實質(zhì)上是幫助困難學(xué)生以完成學(xué)業(yè)，高校在實施過程中本著民主、公平、公正的原則，讓各班成立以宿舍長為評議小組成員班主任為組長的評議小組，然后根據(jù)同學(xué)的家庭情況證明表和一些貧困材料為依據(jù)參照日常開銷進(jìn)行班級困難排序，根據(jù)國家助學(xué)金名額分配情況直接從評議記錄表上從高到低享受，但是即使這樣的評比程序，也出現(xiàn)了一些問題。

(一)班級輪流私下商量輪流拿助學(xué)金

以班委帶頭，經(jīng)全班私下達(dá)成協(xié)商，本班同學(xué)從大一開始按學(xué)號輪流享受國家助學(xué)金，由于名額限制，輪流難免出現(xiàn)所有同學(xué)享受次數(shù)不一致，特別是有的班委享受，有的班委沒享受，班委之間出現(xiàn)內(nèi)訌，甚至在朋友圈里互相罵起來，影響特別惡劣，讓整個班級形象大打折扣，班級同學(xué)實在看不下去，匿名舉報。輔導(dǎo)員首先找班長談話，必須把這個錯誤的評比方式改掉，重新評比，并且要在全班同學(xué)面前按本班級實際情況評比，讓真正困難的學(xué)生能夠真正的得到資助，且要得到全班同學(xué)的同意。

(二)怎么能讓國家助學(xué)金做到資助育人的效果

如何讓調(diào)動大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性？有的學(xué)生一學(xué)年掛科兩科以上，還在積極地申請助學(xué)金，他們只知道想盡辦法開各種證明證明自己家是如何貧困。我院結(jié)合本院專業(yè)特點，也是激勵學(xué)生學(xué)好學(xué)扎實自己的專業(yè)，在評比國家勵志獎學(xué)金時，在貧困的基礎(chǔ)上，參考英語專四成績。這樣讓眾多申請者知道自己應(yīng)該努力的方向，雖然自己沒有獲得但不會感覺不公平，讓他們打下堅實的基礎(chǔ)，以后走向社會才能更好的發(fā)展自己，從而改變自己的經(jīng)濟條件，回饋家人和社會。對于特別困難的學(xué)生(例如：孤兒)，如果不是建檔立卡的學(xué)生，我們一定會幫助她，確保真正困難的學(xué)生能夠獲得資助。為了達(dá)到資助育人的效果，我們組織獲得資助的學(xué)生參加學(xué)校各部門的義務(wù)勞動，累計學(xué)時。以后再申請助學(xué)金必須提供足夠?qū)W時的義務(wù)勞動證明卡。

(三)國家獎助學(xué)金評比過程中學(xué)生的一些誤區(qū)

評選國家勵志獎學(xué)金最基本的條件是家庭貧困，這就給家庭條件好的同學(xué)誤以為獲得勵志的同學(xué)是因為貧困才獲得的，所以他們?yōu)榱擞袡C會獲得就想盡辦法去開虛假證明；一些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生為了賺取生活費耽誤了學(xué)習(xí)導(dǎo)致不能獲得勵志獎學(xué)金；有些學(xué)生看上國獎獎學(xué)金8000元的獎金，一心放到學(xué)習(xí)上其余一些社會活動一概不參與，這違背了當(dāng)代大學(xué)生德智體美勞應(yīng)全面發(fā)展的要求。還有些同學(xué)，用助學(xué)金大肆揮霍，給其他同學(xué)造成了不好的影響，不能樹立正確的金錢觀。

三、結(jié)束語

建立健全的監(jiān)管機制，并實行匿名檢舉箱，使獎助學(xué)金的發(fā)放做到公平、公正。開展助學(xué)金獲得者感恩社會活動，大力宣揚國家資助工作的宗旨，達(dá)到真正資助育人的目的，不辜負(fù)國家政策的關(guān)懷。