深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才培養(yǎng)的探索實踐

崔少攀

（中交天津航道局西南分公司 四川省成都市 610000）

海外復(fù)合型疏浚人才的定義及特點(diǎn)

海外復(fù)合型疏浚人才是指在具備海外疏浚工程實施的專業(yè)管理能力，同時具備語言，市場經(jīng)營、財稅管理、公共安全、國際商務(wù)等方面能力的綜合性人才。

復(fù)合型疏浚人才具備“一專多能”的特點(diǎn)，“一專”是指具備專業(yè)的海外疏浚工程管理能力，對海外疏浚工程實施過程中的質(zhì)量控制、工法工藝、安全管理等方面有扎實理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗；“多能”是指具備在專業(yè)的海外疏浚工程管理能力同時，兼具語言、市場經(jīng)營、財稅管理、公共安全、國際商務(wù)等方面的綜合能力，對海外疏浚工程全周期的各個關(guān)鍵崗位都能勝任、重要工作都能統(tǒng)籌把握。在全球疏浚市場競爭日趨白熱化的今天，多學(xué)科交叉，知識融合，技術(shù)集成的復(fù)合型疏浚人才勢必成為全球各大疏浚企業(yè)爭相追逐的對象和人才戰(zhàn)略的方向。

為什么要加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才的培養(yǎng)

國家戰(zhàn)略執(zhí)行的堅實堡壘

“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略提出七年以來，得到了世界越來越多國家的認(rèn)同和響應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)制進(jìn)一步完善，國家對外開放的不斷深入的背景下，“一帶一路”戰(zhàn)略已成為中國對外開放的一張靚麗名片。隨著戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，沿線國家紛紛加大對本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，尤其是港口建設(shè)的投資。因此，疏浚業(yè)對于推動“一帶一路”戰(zhàn)略落地發(fā)揮著越來越重要的作用，近年來，天航局參與的肯尼亞、巴基斯坦、俄羅斯港口疏浚工程就是很好的例證，疏浚項目的實施離不開復(fù)合型疏浚人才的堅實支撐，所以我們認(rèn)為海外復(fù)合型疏浚人才是國家戰(zhàn)略執(zhí)行的堅實堡壘，必須加快培養(yǎng)。

疏浚企業(yè)海外發(fā)展的緊迫需要

隨著國家經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型提質(zhì)，依靠基建拉動產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已逐漸成為“過去式”，國家資本向大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚；又加之國內(nèi)港口建設(shè)已趨近飽和，國內(nèi)疏浚市場近年來不斷萎縮，在此背景下以中交天航局為代表的疏浚企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外，這既是現(xiàn)實所需，又是形勢所迫。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源，尤其對于走向海外，沒有高素質(zhì)復(fù)合型人才做支撐，走出去既沒有穩(wěn)定的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，又沒有強(qiáng)有力的人才團(tuán)隊去解決企業(yè)走出去面臨的各種實際困難，依舊是中標(biāo)一個國外項目，組建一支臨時隊伍，沒有長遠(yuǎn)的人才規(guī)劃和現(xiàn)實安排，久而久之走向海外就變成了一紙空談，所以我們認(rèn)為加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才的培養(yǎng)是疏浚企業(yè)海外發(fā)展的緊迫需要。

海外疏浚項目順利實施的中堅力量

海外疏浚項目的實施有別于國內(nèi)，特別是在項目實施過程中涉及的船舶物資調(diào)運(yùn)、合同商務(wù)談判、工藝工法屬地化管理、安全環(huán)保體系要求等方面，對于項目管控能力都提出了更高的要求，傳統(tǒng)疏浚人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足海外疏浚項目的現(xiàn)實需求，這就要求我們管理人員具備多向管理能力，所以我們認(rèn)為海外復(fù)合型疏浚人才的是海外疏浚項目順利實施的中堅力量。

員工綜合素質(zhì)提升的有效途徑

當(dāng)今社會日新月異，充滿競爭和挑戰(zhàn)，全球疏浚行業(yè)更是面臨深層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重塑，能不能在競爭激烈的當(dāng)下存活、適應(yīng)并立于不敗之地，不僅是新時期疏浚企業(yè)發(fā)展的時代命題，更是每一位疏浚企業(yè)員工的現(xiàn)實追求。所以加強(qiáng)海外海外復(fù)合型疏浚人才的培養(yǎng)，不僅利于疏浚企業(yè)發(fā)展，更有利于疏浚企業(yè)員工提升自身綜合素質(zhì)，提升自身核心競爭能力。

加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才培養(yǎng)的探索與實踐

2018年8月，天航局成功中標(biāo)三號項目，該項目是百年天航在“一帶一路”沿線又一重大斬獲，根據(jù)項目需求和所在國管理體系的要求，項目團(tuán)隊在組建初期就在當(dāng)?shù)卣衅噶?1名外籍工程師，形成了中外合力辦公，相互促進(jìn)的良好局面，為加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才培養(yǎng)做出了有益探索，結(jié)合項目管理實踐，我們就加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才談以下三點(diǎn)認(rèn)識：

做好“引”的文章

一是做好屬地國引進(jìn)，解決現(xiàn)實需求。海外疏浚項目要根據(jù)工程特點(diǎn)、體系要求、項目所在地等因素，依托公司平臺做好屬地人才引進(jìn)工作。在三好項目組建初期，依托中交在項目所在國的平臺公司開展了大量疏浚工程師、律師等崗位招聘工作，招聘過程中特別注重當(dāng)?shù)卦ブ袊魧W(xué)群體、曾在中國從事基建行業(yè)群體，最終在項目部疏浚工程師等關(guān)鍵崗位成功招聘了一批曾在中國留學(xué)、工作的外籍員工，他們既會說俄語，又會說漢語，既懂得所在國工程管理體系，也能快速適應(yīng)中方管理體系，在日常工作中他們既可以是工程師、商務(wù)談判員，又能做翻譯，既能有效與業(yè)主單位溝通，又能積極開拓當(dāng)?shù)厥袌?，完全符合我們對海外?fù)合型疏浚人才的要求，實踐證明三號項目的順利開展，這批外籍員工起到了重要作用；而且當(dāng)?shù)厝瞬诺囊M(jìn)，也加快了中方員工成長的步伐，項目部一大批管理人員進(jìn)入了會語言、懂規(guī)范、懂市場復(fù)合疏浚人才序列。

二是針對性加強(qiáng)校園引進(jìn)，做好人才儲備。當(dāng)前，疏浚企業(yè)每年校招工作大都采取“大專業(yè)”模式選取人才，這種模式選取的人才針對性不強(qiáng)，實用性不足，很難解決海外疏浚項目的現(xiàn)實需求，為此我們認(rèn)為，疏浚企業(yè)要根據(jù)自身海外發(fā)展規(guī)劃，有針對性的開展校招，重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)、語言情況，比如企業(yè)自身發(fā)展重點(diǎn)方向是在俄羅斯等地，那么我們就可以把校招重點(diǎn)放在東三省一些院校，同時重點(diǎn)關(guān)注留學(xué)俄羅斯的中國學(xué)生，與俄羅斯一些大學(xué)建立合作關(guān)系。三號項目實施過程中，通過前期大量招聘工作，成功與所在國大批院校建立了合作關(guān)系，雙方就人才招聘，提供見習(xí)崗位進(jìn)行了廣泛合作，取得了良好的效果。

建好“育”的搖籃

在做好海外復(fù)合型疏浚人才引進(jìn)工作的同時，我們要以目標(biāo)為導(dǎo)向建設(shè)好人才培育的“搖籃”，必須有效回答“培育什么樣的人”、“怎樣培育人”兩個問題，讓人才真正進(jìn)得來，成長好。我們這里說的“培育”主要分兩個方面，一個是引進(jìn)人才的培育，第二個自有員工的培育，二者相輔相成、相互促進(jìn)。

一是引進(jìn)人才的培育。對于屬地國引進(jìn)的人才，屬地國語言、規(guī)范、技術(shù)等對于他們來說是強(qiáng)項，而對于中國施工企業(yè)管理體系，他們了解甚少，所以我們要重點(diǎn)加強(qiáng)這方面的培育，具體可以采用雙向培訓(xùn)、具體實踐的方式進(jìn)行培育，疏浚企業(yè)要分類制定外籍員工年度培訓(xùn)計劃，針對性開展各類培訓(xùn)教育；對于校招引進(jìn)的人才，我們在抓好教育培訓(xùn)的同時，要注重“傳幫帶”，執(zhí)行中外雙師帶徒工作機(jī)制，為校招人才選取適當(dāng)?shù)闹蟹綆煾负屯饧畮煾?，促進(jìn)能力融合，提升成長效率。

二是自有員工的培育。對于自身員工培育，如何將“單一”疏浚員工培育成復(fù)合型疏浚人才是我們面對的核心問題。為此我們要緊緊圍繞海外復(fù)合型疏浚人才“一專多能”的整體要求，在“?！弊稚锨笸黄?，在“多能”上一體推進(jìn)。首先在“?！弊稚锨笸黄?，大力開展崗位練兵活動，鼓勵員工結(jié)合海外疏浚項目特點(diǎn)，總結(jié)管理規(guī)律、工藝工法運(yùn)用等，力爭有新的突破；其次在“多能”上一體推進(jìn)，項目實施過程中，可以進(jìn)行大輪崗活動，讓項目各個管理崗位互相交流，同時大力開展培訓(xùn)教育，利用員工講堂等平臺，發(fā)動外籍員工給中方員工講語言、市場、技術(shù)等，為自有員工早日成長為復(fù)合型疏浚人才打下堅實基礎(chǔ)。

置好“留”的舞臺

在國內(nèi)疏浚市場持續(xù)萎縮的大背景下，各個疏浚企業(yè)都存在不同程度的人才流失現(xiàn)象，對于海外復(fù)合型疏浚人才來講，自身有較強(qiáng)綜合能力，在當(dāng)前形勢下，如何留住他們，也是擺在各個疏浚企業(yè)的現(xiàn)實問題，在這里，我們談兩點(diǎn)認(rèn)識：

一是加快建立海外復(fù)合型疏浚人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。疏浚企業(yè)要加快建立海外復(fù)合型疏浚人才評價考核機(jī)制，將海外復(fù)合型疏浚人才納入企業(yè)人才建設(shè)、職稱評定體系，對于評定的海外復(fù)合型疏浚人才在工資待遇、職業(yè)晉升、職稱評定等方面給予一定傾斜，建立完善的海外復(fù)合型疏浚人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才的屬地化管理。對于屬地國引進(jìn)的海外復(fù)合型疏浚人才，我們要加強(qiáng)屬地化管理，不能簡單的項目結(jié)束，人員就相應(yīng)自動遣散，要充分利用本集團(tuán)、本公司在屬地國的各個平臺優(yōu)勢，項目結(jié)束可將外籍員工對應(yīng)調(diào)動到集團(tuán)與公司在屬地國各個平臺去工作，在屬地國沒有平臺的企業(yè)可建立海外人才交流中心，項目結(jié)束又無后續(xù)項目的時候，可將外籍員工納入人才交流中心管理；對于校園引進(jìn)的海外復(fù)合型疏浚人才同意需要加強(qiáng)屬地化管理，讓人才在一個區(qū)域內(nèi)流動，干專業(yè)的事，干擅長干的事，人盡其用，人盡其才，達(dá)到企業(yè)與員工雙贏的目的。

“致天下之治者在人才”。疏浚企業(yè)尋求海外發(fā)展的核心競爭能力也是人才，在國家“一帶一路”等戰(zhàn)略的號召下，各大疏浚企業(yè)紛紛走向了“大海外”的新征程，加強(qiáng)海外復(fù)合型疏浚人才培養(yǎng)勢必將引領(lǐng)中國疏浚行業(yè)走向下一個春天。