當前基層黨建述職評議工作存在的問題與改進措施

青林勇

(中車貴陽車輛有限公司，貴州 貴陽 550017)

一、當前基層黨建述職評議考核工作存在的問題

近幾年來，隨著黨要管黨、全面從嚴治黨工作深入推進，基層黨建述職工作得到了空前重視，為推動基層黨建工作、提升基層黨建水平發(fā)揮了巨大作用。但是，在基層黨建述職評議工作中，也出現(xiàn)了一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)重篇幅輕內(nèi)容

在基層黨建述職評議考核工作中，個別黨組織書記將注意力更多集中在了述職材料上，洋洋灑灑、夸夸其談、言過其實，過分夸大成績，安排部署多，檢查落實少，沒有真正將黨中央和上級的重大決策部署落到實處，使得述職內(nèi)容出現(xiàn)了假大空的現(xiàn)象，基層黨建責任難以落地生根。

(二)重共性輕個性

部分基層黨組織書記在開展述職評議時存在這樣的工作問題：第一，套用“工作成績、問題及原因、下步打算”三段式材料，只羅列常規(guī)工作，泛泛而談，對本單位的亮點和特色不深入查找，不挖掘提煉；第二，在查找自身問題時習慣性避重就輕，蜻蜓點水，“年年歲歲花相似，歲歲年年都相同”，動輒“學習深入不多”“調(diào)研深入不夠”等等，觸及實質(zhì)問題就習慣性逃避。

(三)重措施輕整改

個別黨組織書記在工作中存在著嚴重的“瞻前不顧后”的問題，其具體表現(xiàn)為：重視會前準備，在述職評議材料中也能夠找準存在的問題并提出切實可行的改善意見，但會議結(jié)束后，便將問題束之高閣，不能制定出詳盡的整改方案，對整改完成實現(xiàn)以及具體責任分工也不能做到有效監(jiān)督。此外，一些個別黨組織書記述職會后，未能有效傳導壓力，對于突出問題也未組織有效力量進行整改，在一定程度上影響著整改效果。

(四)重過程輕結(jié)果

在落實全面從嚴治黨工作中，開展述職評議考核是最有效的形式之一，其本質(zhì)就是引導各級黨組織書記在潛移默化中樹立起牢固的黨建理念。但在實際工作中，很多上級黨委只把開展述職評議考核作為常規(guī)工作，單純?yōu)榱嗽u議而評議，追求述職表面的光鮮，未將述職考核評議結(jié)果與當事人的收入掛鉤、與當事人的調(diào)整升遷掛鉤，使得述職評議考核只能流于形式，不能代表基層黨建的真實情況，背離了述職考核評議工作的最初目的。

二、如何進一步完善基層黨建述職評議考核工作

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的根本要求。如何有效解決上述問題，使基層黨組織書記述職評議工作真正落到實處、發(fā)揮作用？我認為，要從以下幾個方面著手。

(一)樹立正確政績觀念黨

基層黨組織書記要積極踐行“抓好黨建是最大政績”“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的思想，時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是“為黨工作”，樹立起正確的政績觀念，正確傳導黨建工作壓力，全面增強黨建工作意識，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，充分發(fā)揮黨支部的點頭堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的方針政策和決策部署落到實處。

(二)推動黨政齊抓共管

基層黨組織工作怎么抓、好不好，除基層黨組織書記和全體黨員的政治自覺和責任擔當外，還有賴于上級黨委對基層黨建工作的督促與指導，有賴于黨政領(lǐng)導之間、班子成員之間的密切配合和互相支持。因此，加強宏觀指導、整合資源力量、明確職責任務(wù)、壓實工作責任，促進黨政合作，是上級黨組織領(lǐng)導黨建工作、推進黨建提升的重要職責，務(wù)必抓好抓實，從而形成齊抓共管的黨建工作格局，推動提升基層黨組織的工作質(zhì)量。

(三)注重點評焦點問題

在基層黨建述職評議考核中，講究的是真對真，硬碰硬。述職評議考核工作要求述的認真、問的實在、點的透徹、評的到位。因此，針對述職報告中的問題必須要一對一進行點評，在充分肯定黨組織書記工作業(yè)績的同時，更要找出問題，提出可行的整改建議。此外，上級黨組織應(yīng)該立足自己所管轄的領(lǐng)域范圍，對述職報告中的內(nèi)容進行針對性點評，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出改進意見。

(四)制定措施積極整改

在基層黨建述職結(jié)束后，必須要對述職報告中自己提出的問題和專家、領(lǐng)導指出的問題以及相關(guān)建議高度重視，爭取在最短時間內(nèi)完成有效整改。以述職報告中的問題及建議為基準，制定有針對性的整改措施，并在一定范圍內(nèi)選擇性地進行公布，接受社會監(jiān)督，確保整改的有效性。

(五)加大考核結(jié)果運用

各級黨組織必須要充分運用黨建工作的考核結(jié)果，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。要把述職評議考核結(jié)果可以作為基層黨組織選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員領(lǐng)導干部的依據(jù)，也可以是對黨員進行獎勵與懲戒的依據(jù)。根據(jù)實際情況，適時適當?shù)丶哟簏h建工作考核結(jié)果的運用力度，必然能夠在很大程度上激發(fā)起基層黨組織書記工作的熱情，也有助于保證各類黨建任務(wù)落到實處。

基層黨建述職評議考核工作的優(yōu)化與提升絕不是一蹴而就的事情，其需要多方的共同努力與協(xié)調(diào)。因此，其必然會經(jīng)歷一個相對漫長的過程。但是，隨著這項工作的進一步加強與深入，相信基層黨建述職評議考核工作必將會成為提升基層黨建工作質(zhì)量的強大推動力。