構(gòu)建軍事院校行政與教學(xué)相統(tǒng)一的管理模式的研究

朱滿強(qiáng)

(國防大學(xué)政治學(xué)院，陜西 西安 710068)

軍事院校與其他高等院校不同，在人才培養(yǎng)及辦學(xué)理念上有著特殊要求。因其培養(yǎng)的人才是面向部隊的，因而在管理上要與軍隊的組織紀(jì)律相適應(yīng)，培養(yǎng)其軍人氣質(zhì)。同時為了不阻礙學(xué)員的個性化發(fā)展，使其具備一定的自主性及創(chuàng)造性，要改善教學(xué)氛圍。因而使用行政與教育統(tǒng)一化管理模式與其培養(yǎng)目標(biāo)相符。

一、軍事院校行政與教學(xué)管理特征

(一)行政管理能夠塑造品質(zhì)

孫子曾說過，將軍需要具備智慧與謀略，要誠實守信，具備仁愛之心，要勇敢且嚴(yán)格。這對于現(xiàn)代化軍事院校來說，為了滿足部隊對高素質(zhì)軍官的培養(yǎng)需要，要使普通士兵及學(xué)生具備此些優(yōu)良品質(zhì)。通過對其進(jìn)行殘酷的訓(xùn)練及嚴(yán)格管理，能夠消除其身上所具有的不正確行為及品質(zhì)，使其能夠向標(biāo)準(zhǔn)的軍人進(jìn)行轉(zhuǎn)變。對其進(jìn)行行政管理，就是通過建立起正規(guī)的秩序、嚴(yán)格組織紀(jì)律來培養(yǎng)學(xué)員的優(yōu)點作風(fēng)，培養(yǎng)其團(tuán)結(jié)意識，避免多種事故的發(fā)生[1]。嚴(yán)格的行政管理，能夠?qū)W(xué)員的一些行為進(jìn)行約束，從而使其塑造出優(yōu)秀軍人的應(yīng)有品質(zhì)。

(二)教學(xué)管理具有核心地位

軍事院校的工作重心就是進(jìn)行教學(xué)，此點與其他院校無區(qū)別，但是從實踐與理論上講，軍事院校的教育更加注重理論在實踐過程中的應(yīng)用。信息技術(shù)水平的提升，使其被廣泛運用到軍事之中，在未來戰(zhàn)爭中，需要高素質(zhì)的人員，不僅需要其具備較強(qiáng)的適應(yīng)力及作戰(zhàn)力，同時需要其能夠利用高技術(shù)武器進(jìn)行未來的作戰(zhàn)指揮，對部隊進(jìn)行管理，保障軍隊的多種技術(shù)能夠發(fā)揮最大效用。軍事院校中的教學(xué)管理，需要培養(yǎng)學(xué)生的思政品質(zhì)，使其具備較硬的專業(yè)技術(shù)，能夠全面的掌握文化知識，具有創(chuàng)新能力，加強(qiáng)教育管理的核心地位。

(三)行政與教學(xué)之間的管理聯(lián)系

首先，教學(xué)管理以行政管理為基礎(chǔ)。優(yōu)秀的行政管理能夠確保教學(xué)管理可以順利進(jìn)行。在我國現(xiàn)行軍事體制下，作為軍校的基本管理組織，學(xué)員隊要負(fù)責(zé)學(xué)員每日的生活與訓(xùn)練，與部隊中的連隊作用相類似。學(xué)員在集體生活中進(jìn)行學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，從客觀上看，需要生活秩序正規(guī)化、人際交往和諧化及學(xué)習(xí)氛圍良好化。與此同時，行政管理能夠激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性、主動性與創(chuàng)造性。第一，軍事院校的行政管理是按照軍隊的條例及不同學(xué)校規(guī)章制度形成的強(qiáng)制行為，這能夠改善學(xué)習(xí)氛圍，建設(shè)和諧嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)；第二，軍事院校實行行政管理是為了學(xué)員能夠具備誠實、自律及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，使其在教學(xué)管理中能夠端正態(tài)度進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷奮發(fā)圖強(qiáng)。

其次，行政管理要將教學(xué)管理作為目標(biāo)。在軍事院校中，行政管理要以教學(xué)管理為基準(zhǔn)進(jìn)行工作，從廣義上看，教學(xué)與軍事訓(xùn)練相符能夠提升部隊的戰(zhàn)斗力。進(jìn)而將其作為中心任務(wù)進(jìn)行管理。在軍校中，所有組織行為要按照教學(xué)任務(wù)作為發(fā)展目標(biāo)。若是從人才建設(shè)的角度上看，行政管理可以加強(qiáng)秩序性，從而使學(xué)員在未來能夠快速適應(yīng)軍隊生活。由此可見，軍事院校的行政與教學(xué)管理是相互聯(lián)系、相輔相成的，既需要按照教學(xué)管理需要對行政管理進(jìn)行調(diào)整，又要保證在行政管理范圍內(nèi)進(jìn)行教學(xué)管理。

二、行政管理和教學(xué)管理相統(tǒng)一的方式

是否能夠?qū)W(xué)員進(jìn)行有效管理，取決于領(lǐng)導(dǎo)者自身的管理理念。具體來說，就是院校的管理目標(biāo)是確保管理無問題發(fā)生，還是重點培養(yǎng)新型部隊人才。若是管理目標(biāo)為前者，那么其管理具備片面性，過度的追求統(tǒng)一化管理，將學(xué)員每天的學(xué)習(xí)訓(xùn)練排滿，以此減少問題的發(fā)生。此種管理方法只能夠培養(yǎng)出聽話的學(xué)員，嚴(yán)重阻礙了學(xué)員個性化發(fā)展。因而為了學(xué)員能夠在滿足院校管理的同時，增強(qiáng)個性化發(fā)展，要做到以下幾點：

(一)嚴(yán)格管理，同時做到科學(xué)管理

行政管理在嚴(yán)格管理問題上，要保持合理性，能夠與學(xué)員發(fā)展相適應(yīng)，與法律相一致。做到循序漸進(jìn)，在保持不留情面管理的同時，選擇合理的方式方法，使學(xué)員能夠服從管理；做到張弛有度，在確保管理活動統(tǒng)一的同時，給予學(xué)員一定的自由[2]。簡單來說，就是要依法管理，尊重教育規(guī)律及人才成長，不適用土辦法、政策，在管理時要收放自如，使學(xué)員能夠具備一定的自由化，對于相關(guān)條例及有關(guān)規(guī)章制度要嚴(yán)格對待，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，將培養(yǎng)軍事人才當(dāng)作管理核心，進(jìn)行科學(xué)化及人本化管理。

(二)個性化管理

在軍事院校中，學(xué)員的起床、出操、著裝及發(fā)型等方面需要按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一嚴(yán)格管理，執(zhí)行命令，這既是院校管理的重要內(nèi)容，也是培養(yǎng)其軍人素質(zhì)的關(guān)鍵點。教育像是農(nóng)業(yè)，而不是工業(yè)，不能夠以工業(yè)中的外部壓力進(jìn)行管理，而是要向農(nóng)業(yè)一樣挖掘?qū)W員的自身潛能。在統(tǒng)一化軍事人力需求框架中，允許存在個體差異，而對于統(tǒng)一化的培養(yǎng)目標(biāo)需要以個性化結(jié)果進(jìn)行表現(xiàn)，與事物的多樣化發(fā)展規(guī)律相似。另外，學(xué)員個性化主要表現(xiàn)在三個方面，一是主體性，二是獨特性，三是創(chuàng)造性。在教學(xué)過程中，掌握一定的知識，提高能力及形成素質(zhì)屬于內(nèi)化過程，在管理上需激發(fā)學(xué)員的主觀能動作用。此外，個性是無法重復(fù)的，人所具有的獨特性既可能表現(xiàn)在其智力上，又可能表現(xiàn)在審美及思想等方面。因此要支持并保護(hù)學(xué)員所具備的獨特性質(zhì)，保持其創(chuàng)造性發(fā)展。

三、軍事院校的未來管理

首先，目標(biāo)決定了管理模式。軍事院校在教育上所采取的管理模式，需要先明確其核心價值，進(jìn)而對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。現(xiàn)階段，軍事教育的教育目標(biāo)是要培養(yǎng)與軍事發(fā)展及建設(shè)需要的優(yōu)秀人才，在現(xiàn)有管理模式下，一味地強(qiáng)調(diào)管理安全會走進(jìn)管理誤區(qū)。在實際管理過程中，總是不可避免的會出現(xiàn)一些管理，并且管理的本質(zhì)就是對不同問題進(jìn)行處理。因此，在軍事院校的管理上，只能夠要求學(xué)員不要犯原則性錯誤，避免在一個問題上重復(fù)出錯，避免出現(xiàn)低級錯誤，盡量不進(jìn)行壓制性管理。

其次，對于教育管理來說，其屬于復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從未來發(fā)展上看，軍隊不僅需要高素質(zhì)、高技術(shù)水平的人才，同時還需要具備較強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力及協(xié)作能力的人才。為了確保選出的軍官能夠勝任部隊所安排的工作，軍事院校在管理上要做到嚴(yán)格進(jìn)出，不允許部隊中及戰(zhàn)場上存在不合格的人員。若是存在與要求不符的人員，這不僅是對其他學(xué)員的不公平對待，同時也是對部隊建設(shè)的不負(fù)責(zé)任。有些管理者認(rèn)為考入軍校不易，致使在管理過程中沒有做到張弛有度，弱化了管理原則[3]。實際上應(yīng)將管理工作歸置到軍校教育體系之中，雖然管理需要嚴(yán)格選擇人員，做到絕對的服從，但也要給予適當(dāng)空間，讓學(xué)員進(jìn)行自主創(chuàng)新。服從主要表現(xiàn)在軍人的性格之中，也屬于考驗，學(xué)員如果通過考驗，就具備了一定自律與自制，甚至自主獨立，從而形成良好的教育風(fēng)氣。

然后，在學(xué)員管理過程中，一般是以干部為核心進(jìn)行直接管理，此種管理方式已經(jīng)不適用于現(xiàn)代的創(chuàng)新管理需要，無法提升軍事人才的自律能力及領(lǐng)導(dǎo)力。在軍校管理上，可以讓高年級學(xué)員管理低年級學(xué)員，并且為其配備管理顧問，指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行管理，從而使其具備穩(wěn)定的院校文化，避免了同年級管理的尷尬與不便，對于此種創(chuàng)新管理，需要按照軍事的教育內(nèi)容合理安排。

最后，在管理問題上，不同的教育階段側(cè)重點不同。在剛?cè)雽W(xué)時，要對學(xué)員灌輸一定的軍人基本理念，通過嚴(yán)格的管理，使其塑造出軍人性格及處事作風(fēng)等；在軍校前兩年的教育階段，要注重基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，繼續(xù)塑造其軍人行為；在軍校第三年的專業(yè)學(xué)習(xí)上，可以稍加減輕學(xué)習(xí)壓力，并且在新學(xué)員管理中進(jìn)行管理實踐。在最后一年的訓(xùn)練階段，既要完成軍事院校的畢業(yè)達(dá)標(biāo)，同時要注重學(xué)員的管理實踐，對于新學(xué)員與二年級的學(xué)員來說要進(jìn)行全面管理。由此可見，從學(xué)員的入學(xué)至畢業(yè)，學(xué)員不僅逐漸成熟，而且還受到了一些外部影響。由無紀(jì)律轉(zhuǎn)為自我約束，從個人自由轉(zhuǎn)為團(tuán)隊?wèi)?zhàn)隊，從不情愿轉(zhuǎn)為甘于奉獻(xiàn)。

四、結(jié)語

綜上所述，對于軍事院校的管理共分為兩大點，一是行政管理，二是教學(xué)管理，行政管理能夠塑造品質(zhì)，教學(xué)管理具有核心地位，將二者進(jìn)行統(tǒng)一管理，要做到教學(xué)管理以行政管理為基礎(chǔ)，行政管理以教學(xué)管理為目標(biāo)，從而加強(qiáng)軍事院校管理的合理化，促進(jìn)學(xué)員更好的發(fā)展，為部隊培養(yǎng)更多的軍事人才。