淺析我國共同富裕的制度設(shè)計(jì)

施 文

(沈陽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽 110044)

一、共同富裕的基本內(nèi)容

在馬克思主義理論的體系中，通過社會(huì)制度的變革包括從階級社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕，是馬克思主義理論體系的核心問題，也是馬克思主義在誕生到不斷演化以及中國化過程中所有問題的核心。從研究的角度看，共同富裕有三個(gè)方面的基本內(nèi)容：一是理想目標(biāo)，即共同富裕是在生產(chǎn)力達(dá)到一定水平之后，社會(huì)所有人均能實(shí)現(xiàn)按需分配，再到所有人的自由、公平和全面發(fā)展。二是發(fā)展道路，即社會(huì)為了實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)所有公民的共同富裕而設(shè)定的道路等。三是制度設(shè)計(jì)，即通過國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的設(shè)計(jì)安排，保障全體社會(huì)公民能夠在合法合理的方式下實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二、中國共同富裕的制度設(shè)計(jì)

在我國，隨著馬克思主義中國化的不斷演進(jìn)，我國的共同富裕的制度設(shè)計(jì)也在不斷變化和完善當(dāng)中。整體上看，主要包括以下這些方面的內(nèi)容。

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)期間的共同富裕及其制度設(shè)計(jì)。在新中國建國初期，毛澤東就提出過共同富裕的思想，由于當(dāng)時(shí)我國是農(nóng)業(yè)大國，社會(huì)公民的主體是農(nóng)民，因此，他提出的共同富裕主要是指農(nóng)民的共同富裕。由于當(dāng)時(shí)物質(zhì)條件較為匱乏甚至溫飽問題都未能解決，他提出的共同富裕仍然是較低標(biāo)準(zhǔn)的共同富裕。

鄧小平領(lǐng)導(dǎo)期間的共同富裕及其制度設(shè)計(jì)。鄧小平共同富裕思想主要是通過他的講話體現(xiàn)出來的，共同富裕思想是先讓部分地區(qū)富裕起來，然后帶動(dòng)落后地區(qū)富裕，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。他所設(shè)計(jì)的共同富裕制度主要可以概括為以下五點(diǎn)：一是認(rèn)為共同富裕是社會(huì)主義的根本制度要求，社會(huì)主義就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕；二是提出要讓部分地區(qū)部分人先富裕起來，然后帶動(dòng)落后地區(qū)富裕起來，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，同時(shí)防止兩極分化；三是共同富裕的最主要制度安排就是改革開放，通過改革開放提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)部分地區(qū)富裕進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)的共同富裕；四是通過一定的制度安排，防止兩極分化，比如安排先富地區(qū)多繳稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式帶動(dòng)落后地區(qū)發(fā)展和富裕；五是提出了基于我國現(xiàn)實(shí)情況的共同富裕發(fā)展階段和目標(biāo)，即在二十世紀(jì)末基本建成小康社會(huì)和在二十一世紀(jì)中期基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期的共同富裕及其制度設(shè)計(jì)，為我國打開了國門，積極投身于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，從而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕奠定了基礎(chǔ)。

江澤民和胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)期間的共同富裕及其制度設(shè)計(jì)。江澤民和胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)期間分別提出的“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，分別推動(dòng)了我國共同富裕思想的深化。江澤民領(lǐng)導(dǎo)期間的共同富裕制度設(shè)計(jì)主要包括：確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)和制度；西部大開發(fā)戰(zhàn)略等。胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)期間的共同富裕制度設(shè)計(jì)主要包括：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；建設(shè)生態(tài)文明等。

習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)期共同富裕及其制度設(shè)計(jì)。習(xí)近平共同富裕思想，可以將其歸納為以下幾個(gè)方面的制度設(shè)計(jì)。

第一，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提。生產(chǎn)力發(fā)展水平是解決當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分問題的主要方式和手段。通過發(fā)展生產(chǎn)力，才能逐漸減少地區(qū)之間和行業(yè)之間的差異，逐漸減少地區(qū)間和行業(yè)間的收入差異，從而逐漸降低我國基尼系數(shù)，從而實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展。

第二，從物質(zhì)富裕走向物質(zhì)、精神共同富裕是實(shí)現(xiàn)共同富裕的精髓。習(xí)近平共同富裕思想提出，要堅(jiān)持物質(zhì)富裕和精神富裕的有機(jī)統(tǒng)一，從物質(zhì)富裕向物質(zhì)和精神共同富裕轉(zhuǎn)變，這是對馬克思共同富裕思想的進(jìn)一步深化，并賦予了時(shí)代內(nèi)涵。

第三，人民群眾是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體。習(xí)近平共同富裕思想堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”的共同富裕，其核心就是堅(jiān)持人民群眾是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體。

第四，共同富裕就需要堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。共同富裕是社會(huì)主義發(fā)展的根本目標(biāo)，要堅(jiān)持社會(huì)主義，就需要堅(jiān)持這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。