徐琨 任希力 周玉斌 夏文龍 山東省食品藥品審評(píng)認(rèn)證中心 (山東 濟(jì)南 250014)
內(nèi)容提要: 隨著內(nèi)鏡手術(shù)在國(guó)內(nèi)推行多年并廣泛應(yīng)用,一次性使用內(nèi)鏡手術(shù)器械開始在國(guó)內(nèi)出現(xiàn),但目前尚缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)原則對(duì)其注冊(cè)申報(bào)進(jìn)行規(guī)范。該文以一次性使用內(nèi)鏡用取樣鉗為例,對(duì)注冊(cè)申報(bào)資料中的重點(diǎn)進(jìn)行探討,包括產(chǎn)品適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及主要指標(biāo)、產(chǎn)品的研究要求、檢驗(yàn)典型性產(chǎn)品的確定原則和實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明書和標(biāo)簽要求等,以期能給注冊(cè)人及技術(shù)審評(píng)人員提供參考。
近年來(lái)內(nèi)鏡手術(shù)發(fā)展迅速,在臨床上使用廣泛,同時(shí),與之相配套的手術(shù)器械也開始多樣化。由于重復(fù)使用的內(nèi)鏡手術(shù)器械結(jié)構(gòu)精細(xì)復(fù)雜,清洗滅菌受限多、難度大的問(wèn)題尤其突出[1]。近幾年,一次性使用內(nèi)鏡手術(shù)器械已經(jīng)在市場(chǎng)上出現(xiàn),如一次性使用內(nèi)鏡用取樣鉗、一次性使用內(nèi)鏡用穿刺器、一次性使用氣腹針等。而此類產(chǎn)品與重復(fù)使用產(chǎn)品相比,雖然預(yù)期用途相同,但為一次性使用產(chǎn)品,除生產(chǎn)中增加了滅菌工藝外,在原材料的選擇、結(jié)構(gòu)組成也有所區(qū)別,因此技術(shù)審評(píng)中的關(guān)注點(diǎn)也并不一樣?,F(xiàn)行已有標(biāo)準(zhǔn)如YY/T1076-2004《內(nèi)鏡用軟管式活組織取樣鉗通用技術(shù)條件》(以下稱YY/T1076)等,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的年代,其主要適用于重復(fù)使用產(chǎn)品,已不能完全適用于現(xiàn)在市場(chǎng)上的一次性使用的產(chǎn)品。本文以臨床使用量較大的一次性使用內(nèi)鏡用活體取樣鉗(以下稱一次性取樣鉗)為例,介紹此類產(chǎn)品的技術(shù)審評(píng)思路。
一次性使用內(nèi)鏡用活體取樣鉗,通常又成活檢鉗,多配合消化道內(nèi)鏡及呼吸道內(nèi)鏡使用,以軟式內(nèi)窺鏡居多。多數(shù)廠家采用環(huán)氧乙烷滅菌,按第二類醫(yī)療器械管理。重復(fù)使用的取樣鉗一般采用不銹鋼材料制成,而一次性使用的產(chǎn)品多在此基礎(chǔ)上,將手柄等部位改為高分子材料,同時(shí)軟性導(dǎo)管通常加一層包塑層,以起到保護(hù)鉗道的作用,鉗頭可有定位針,以方便醫(yī)師操作[2,3]。
一次性使用內(nèi)鏡用活體取樣鉗通過(guò)手柄控制鉗頭工作,通過(guò)內(nèi)鏡通道完成活組織取樣。為配合部位的內(nèi)鏡使用,一般其長(zhǎng)度尺寸及鉗頭設(shè)計(jì)會(huì)有所不同,但原理相同,差距不大,建議劃分為一個(gè)注冊(cè)單元,但檢測(cè)時(shí)應(yīng)考慮其差異性。
危險(xiǎn)(源)指可能導(dǎo)致傷害的潛在根源[4]。結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)及臨床使用情況,該類產(chǎn)品的主要危險(xiǎn)(源)主要包括:①細(xì)菌、病毒、交叉感染:主要可能由生產(chǎn)環(huán)境控制不好、產(chǎn)品清潔度差;滅菌操作不嚴(yán)格;包裝破損;超出有效期的產(chǎn)品被使用;使用時(shí)操作不規(guī)范等造成感染、交叉感染。②化學(xué)成分毒性:主要由原材料、生產(chǎn)工藝控制不嚴(yán);后處理不合格造成毒性危害。③功能的喪失或變壞:各種原因(如功能性失效和老化)造成鉗頭功能不好,如無(wú)法打開或閉合,控制開關(guān)失靈,甚至斷裂,鉗頭不銳利或咬切性能差,導(dǎo)致取樣失敗。④標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤:導(dǎo)致錯(cuò)誤使用,取樣不滿意。
2.1.1 物理性能
取樣鉗適用標(biāo)準(zhǔn)為YY/T 1076,結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)的成形年代,此標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)重復(fù)使用取樣鉗制定,而一次性使用取樣鉗與之相比,在原材料、結(jié)構(gòu)組成均有所不同,如手柄為高分子材料制成,且在彈簧軟管表面可包被一層高分子塑料層,以保護(hù)鉗道。因此在制定產(chǎn)品技術(shù)要求時(shí),建議在行標(biāo)YY/T 1076的基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的指標(biāo)。如:外觀部分還需要考慮鉗頭的齒形;需要考慮尺寸的要求,以方便適用者配合不同的內(nèi)窺鏡使用,如插入部分最大外徑、工作長(zhǎng)度,鉗頭部分可考慮鉗頭最大張開角度或幅度;定位針的要求(如適用);耐腐蝕性能;鉗頭硬度,可不低于原材料標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T1220-2007)的要求,但是需要在研究資料中提供指標(biāo)指定的依據(jù)。
2.1.2 使用性能
該類產(chǎn)品的使用性能主要考慮產(chǎn)品的可靠性,可以理解為是否能牢固抓取組織,且不會(huì)發(fā)生鉗頭斷裂、抓取失敗或抓取部分出血等意外情況,建議考慮取樣鉗鉗頭開閉的要求、取樣鉗連接部位的要求以及旋轉(zhuǎn)性能(如適用)。其中YY/T 1076中對(duì)于取樣鉗連接部位的要求為“各鉚接和焊接部位均應(yīng)牢固”,結(jié)合現(xiàn)在生產(chǎn)的工藝,可能有產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中不使用鉚接及焊接,所以此處建議考慮為取樣鉗的連接部位應(yīng)牢固。
2.1.3 化學(xué)性能
行標(biāo)中未制定化學(xué)性能,但是考慮到一次性取樣鉗的手柄、包塑層均為高分子材料,其中包塑層可能與人體直接接觸,且經(jīng)過(guò)一確定過(guò)程進(jìn)行滅菌,因此有必要制定化學(xué)性能以評(píng)估產(chǎn)品的安全性,建議考慮酸堿度、重金屬、還原物質(zhì)、蒸發(fā)殘留物等。環(huán)氧乙烷滅菌的產(chǎn)品建議規(guī)定其殘留量不得大于10μg/g。
2.1.4 微生物性能
根據(jù)臨床使用情況,取樣鉗穿過(guò)黏膜而進(jìn)入無(wú)菌的組織,根據(jù)《消毒技術(shù)規(guī)范》(2002年版)的要求,為高危險(xiǎn)性,使用前必須滅菌。
2.1.5 其他
根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn),制定相應(yīng)的要求,如鍍層等,企業(yè)對(duì)宣稱的所有其他技術(shù)參數(shù)和功能等。
2.2.1 產(chǎn)品性能研究
應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品性能研究資料以及產(chǎn)品技術(shù)要求的研究和編制說(shuō)明,包括有效性、安全性指標(biāo)以及與質(zhì)量控制相關(guān)的其他指標(biāo)的確定依據(jù)、所采用的標(biāo)準(zhǔn)或方法、采用的原因及理論基礎(chǔ)等[5]。對(duì)于首次應(yīng)用于醫(yī)療器械的新材料,應(yīng)提供該材料適用性相關(guān)研究資料。并建議在技術(shù)要求附錄中增加申報(bào)產(chǎn)品的示意圖、原材料、滅菌方式。
2.2.2 生物相容性評(píng)價(jià)研究
產(chǎn)品首次注冊(cè)時(shí)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品所用材料及與人體的接觸性質(zhì),按照GB/T16886系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。若進(jìn)行生物相容性試驗(yàn),至少應(yīng)進(jìn)行細(xì)胞毒性、皮內(nèi)反應(yīng)、致敏的生物學(xué)評(píng)價(jià)研究[6]。
2.2.3 滅菌/消毒工藝研究
應(yīng)明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無(wú)菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認(rèn)報(bào)告。并對(duì)殘留毒性提供研究報(bào)告[5]??筛鶕?jù)適用情況,按照適用的標(biāo)準(zhǔn)的要求開展研究。若滅菌工藝容易出現(xiàn)殘留,如環(huán)氧乙烷滅菌,應(yīng)當(dāng)并提供研究資料,并明確殘留物信息及采取的處理方法。
2.2.4 產(chǎn)品有效期和包裝研究
產(chǎn)品有效期的驗(yàn)證可采用實(shí)時(shí)老化或加速老化的研究。實(shí)時(shí)老化的研究是唯一能夠反映產(chǎn)品在規(guī)定儲(chǔ)存條件下實(shí)際穩(wěn)定性要求的方法,提供了最佳數(shù)據(jù),但是在產(chǎn)品更新快的市場(chǎng)條件下,新產(chǎn)品可能要在盡可能短的時(shí)間內(nèi)投入市場(chǎng),實(shí)施老化試驗(yàn)就不能滿足這一目的,加速老化研究提供了另一種可選擇的方法[7]。
2.2.5 其他研究
證明產(chǎn)品安全性、有效性的其他研究資料。如該產(chǎn)品如包含鍍層,應(yīng)提供對(duì)鍍層的附著力、牢固性的研究資料。申報(bào)資料中應(yīng)明示與患者接觸部分的材料,其中金屬材料應(yīng)標(biāo)明牌號(hào)和(或)代號(hào),并提供金屬材料的化學(xué)成分試驗(yàn)報(bào)告(可以是由供貨商提供的報(bào)告);高分子材料應(yīng)明確材料的商品名或牌號(hào)(如有)。
同一注冊(cè)單元中所檢驗(yàn)產(chǎn)品應(yīng)能夠代表本注冊(cè)單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品,其功能最齊全、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)最高[8]。例:帶針取樣鉗結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,性能指標(biāo)可以涵蓋不帶針的產(chǎn)品。不同類型的鉗頭,應(yīng)對(duì)其差異項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)。取樣鉗長(zhǎng)度不同,一般認(rèn)為越長(zhǎng)的其傳遞力越差,應(yīng)選取長(zhǎng)度最長(zhǎng)的作為典型型號(hào)。
醫(yī)療器械說(shuō)明書是指由醫(yī)療器械注冊(cè)人或者備案人制作,隨產(chǎn)品提供給用戶,涵蓋改產(chǎn)品安全有效基本信息,用以指導(dǎo)正確安裝、調(diào)試、操作、使用、維護(hù)、保養(yǎng)的技術(shù)文件[9]。產(chǎn)品說(shuō)明書和標(biāo)簽的編寫應(yīng)符合《醫(yī)療器械說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時(shí),在YY/T1076的基礎(chǔ)上,借鑒YY/T0940-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 抓取鉗》、YY/T0940-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 咬切鉗》系列標(biāo)準(zhǔn),建議考慮以下內(nèi)容:提示可與該產(chǎn)品配合使用的內(nèi)鏡及附件的關(guān)鍵規(guī)格/參數(shù),以指導(dǎo)使用者的選擇使用;應(yīng)包含該產(chǎn)品在鉗頭最大張開狀態(tài)下的形狀示意圖,應(yīng)包含取樣鉗各部件名稱和功能的介紹,必要時(shí)應(yīng)有示意圖;應(yīng)包含產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格說(shuō)明;應(yīng)包含產(chǎn)品的設(shè)計(jì)用途說(shuō)明;應(yīng)包含使用產(chǎn)品時(shí)的準(zhǔn)備、檢查與操作說(shuō)明;應(yīng)規(guī)定操作、運(yùn)輸和貯存時(shí)的允許環(huán)境條件;應(yīng)提示一次性使用,用后銷毀,包裝如有破損,嚴(yán)禁使用;應(yīng)提示滅菌方式;如產(chǎn)品帶有鍍層,應(yīng)有相應(yīng)的提示。
在一次性使用內(nèi)窺鏡配套手術(shù)器械中,行業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)快于標(biāo)準(zhǔn)的制定速度,經(jīng)查詢,在現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,針對(duì)傳統(tǒng)的重復(fù)使用的醫(yī)療器械居多,如YY 0672.1-2008《內(nèi)鏡器械 第1部分:腹腔鏡用穿刺器》、YY/T 0940-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 抓取鉗》、YY/T 0941-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡 內(nèi)窺鏡器械 咬切鉗》、YY/T 0943-2014《醫(yī)用內(nèi)窺鏡內(nèi)窺鏡器械 持針鉗》等。而對(duì)于一次性使用的內(nèi)窺鏡手術(shù)器械,則缺乏有關(guān)規(guī)定。在申報(bào)的過(guò)程中,完全照搬重復(fù)使用內(nèi)鏡手術(shù)器械的標(biāo)準(zhǔn)是不合理的。建議在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合產(chǎn)品的原材料、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、臨床使用、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等制定相應(yīng)的要求。如:原材料的不同,一次性使用內(nèi)鏡手術(shù)器械多數(shù)含有高分子材料,因此要考慮高分子材料的化學(xué)性質(zhì),同時(shí),也需要考慮是否達(dá)到重復(fù)使用手術(shù)器械的使用性能,與人體接觸部分還需要進(jìn)行生物相容性評(píng)價(jià);在臨床使用方面,無(wú)論哪種形式的手術(shù)器械,都要配合相應(yīng)的器械使用,建議使用性能、配合性能參照重復(fù)使用手術(shù)器械來(lái)制定。
隨著科技的進(jìn)步發(fā)展,技術(shù)審評(píng)人員應(yīng)時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不可生搬硬套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合產(chǎn)品的具體情況來(lái)科學(xué)地、客觀地評(píng)價(jià)。同時(shí),也建議盡快出臺(tái)相關(guān)的一次性使用內(nèi)鏡手術(shù)器械的相關(guān)指南,以指導(dǎo)注冊(cè)申報(bào)及企業(yè)研發(fā)。