油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分析及控制對策思考

龔敏

（中石化河南石油勘探局有限公司社區(qū)服務(wù)中心學(xué)前教育管理站，河南 南陽 473132）

隨著我國社會主義制度的不斷發(fā)展，改革開放的迅速進(jìn)步，石油工業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制不斷改革創(chuàng)新。其工業(yè)石油經(jīng)濟(jì)體制得到不斷完善和進(jìn)步，油田社區(qū)在社區(qū)建設(shè)和財(cái)務(wù)建設(shè)上也緊跟時(shí)代的進(jìn)步逐步多元化發(fā)展。為了維持社區(qū)財(cái)務(wù)服務(wù)的穩(wěn)定持久發(fā)展，我們應(yīng)該加強(qiáng)管理控制，對社區(qū)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和控制對策思考，從而進(jìn)一步完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度。高效的有規(guī)范的為廣大人民服務(wù)。同時(shí)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的人員應(yīng)有良好的素質(zhì)和工作責(zé)任心，以為人民服務(wù)為初心，按照自身具有的職責(zé)權(quán)限嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行工作。

一、油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）資產(chǎn)負(fù)債不匹配

受到油田社區(qū)的經(jīng)營方式和經(jīng)營特點(diǎn)的影響，油田社區(qū)的經(jīng)費(fèi)來源多元化。其管控職責(zé)比較重大。而且由于社區(qū)中的油田產(chǎn)品都是經(jīng)營類產(chǎn)品，所以其對于流動資金的儲備量有著較好的要求。油田社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源有以下幾種:上級撥付，指的是采用費(fèi)用補(bǔ)貼的方式進(jìn)行經(jīng)營，是關(guān)鍵的經(jīng)費(fèi)來源;社區(qū)實(shí)施便民服務(wù)時(shí)取得的收入;以及捐贈的經(jīng)費(fèi)來源。在經(jīng)費(fèi)的管理方面，我們應(yīng)該針對風(fēng)險(xiǎn)一一提出解決策略，在以往的經(jīng)營管理模式中，管理投資資產(chǎn)的資產(chǎn)運(yùn)營部門與管理負(fù)債的產(chǎn)品開發(fā)、定價(jià)和銷售部門之間是分開的，而這也就使得這幾個(gè)部門缺乏有效的交流與溝通，從而降低了負(fù)債管理的效率。

（二）監(jiān)督管理不健全

據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查，地區(qū)油田社區(qū)的財(cái)務(wù)管理的規(guī)范不完善，仍舊存在財(cái)務(wù)管理制度缺失，財(cái)務(wù)管理方案不健全的情況。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，沒有具體的策略去執(zhí)行，導(dǎo)致了社區(qū)財(cái)務(wù)無原因丟失或者更嚴(yán)重的資金流失狀況發(fā)生。

（三）人員分配不合理

地區(qū)油田社區(qū)的工作人員構(gòu)成不合理，地區(qū)油田社區(qū)中的工作職能部門分工不明確，有一人當(dāng)多職現(xiàn)象發(fā)生，財(cái)務(wù)人員和工作人員工作分配混亂導(dǎo)致職責(zé)分配不均。當(dāng)財(cái)務(wù)事故發(fā)生時(shí)，很難追究責(zé)任落實(shí)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)意識缺乏

對于油田社區(qū)來說，樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識是十分重要的，只有具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并通過針對性的解決措施有效解決相關(guān)問題，從而保證財(cái)務(wù)管理的有效性與安全性。但是，目前，大部分的油田社區(qū)都缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識，這就使得其無法有效應(yīng)對出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而給財(cái)務(wù)管理帶來不良影響，并使社區(qū)的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的損失。

二、油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理控制對策思考

（一）建立健全監(jiān)督管理機(jī)制

要想使資產(chǎn)與負(fù)債相匹配，從而規(guī)避財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。在原有的經(jīng)營方式的基礎(chǔ)上，油田社區(qū)實(shí)行有效管理:一方面，油田社區(qū)要對資產(chǎn)的分配進(jìn)行科學(xué)管理。首先，油田社區(qū)要根據(jù)經(jīng)營的計(jì)劃與方法，對油田經(jīng)濟(jì)的市場走向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及資產(chǎn)動態(tài)等方面的具體情況進(jìn)行合理分析，并根據(jù)其需求，制定出科學(xué)、合理的長期發(fā)展規(guī)范管理機(jī)制，使其在一定的時(shí)期內(nèi)，嚴(yán)格按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來對發(fā)展的要點(diǎn)進(jìn)行明確。另一方面，社區(qū)服務(wù)財(cái)務(wù)還要進(jìn)行對捐贈財(cái)產(chǎn)的有效管理。對捐贈財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理就是盡量管控資金流入和流向，從而提高財(cái)務(wù)管理的水平，促進(jìn)油田社區(qū)更好的發(fā)展。

（二）有效管理資產(chǎn)價(jià)值

由于社區(qū)油田的資產(chǎn)收入來源的多元化，應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。進(jìn)一步規(guī)范有效管理資產(chǎn)價(jià)值，社區(qū)油田就必須建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警方案。對于風(fēng)險(xiǎn)管理成立管理小組，定期對財(cái)務(wù)賬目和監(jiān)督人員進(jìn)行規(guī)范和檢查和預(yù)報(bào)。財(cái)務(wù)管理預(yù)警方案是對油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理有效的管理方法。其一是能夠提高財(cái)務(wù)管理效率，二是能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)事故，起到預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，防范于未然的價(jià)值。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立，能夠讓社區(qū)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并采取相關(guān)的對策進(jìn)行解決，從而提高了財(cái)務(wù)管理效率和方法，可以有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給油田社區(qū)帶來的影響。

（三）完善財(cái)務(wù)管理體系

財(cái)務(wù)管理體系的完善，可以有效應(yīng)對相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而減少油田社區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失。要想完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，就必須了解財(cái)務(wù)管理要面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的防范方案與對策，還要創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理與決策的方法，建立起財(cái)務(wù)約束機(jī)制。規(guī)范地區(qū)油田社區(qū)的財(cái)務(wù)管理體系，完善財(cái)務(wù)管理制度，詳細(xì)制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照具體的策略去執(zhí)行，進(jìn)而可以充分解決社區(qū)財(cái)務(wù)無原因丟失或者更嚴(yán)重的資金流失等問題。從而提高了處理事故的效率和能力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制，管理油田社區(qū)的財(cái)務(wù)首先要分幾個(gè)步驟，一是加強(qiáng)對撥款的資金管理；二是加強(qiáng)對便民服務(wù)資金管理；三是加強(qiáng)捐贈資金管理。三種財(cái)務(wù)來源應(yīng)以三種不同的資金管控方案執(zhí)行，在政策和內(nèi)外部有效管理的同時(shí)進(jìn)行考核評價(jià)。通過對各部門的權(quán)力與責(zé)任的合理分配，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的水平，從而保證財(cái)務(wù)管理工作可以順利進(jìn)行。

（四）科學(xué)合理分配人員

加強(qiáng)地區(qū)油田社區(qū)的工作人員構(gòu)成分配，做到一人一職務(wù)，規(guī)范職務(wù)問責(zé)制度。地區(qū)油田社區(qū)中的工作職能部門分工進(jìn)行明確到人頭，避免有一人當(dāng)多職現(xiàn)象發(fā)生，財(cái)務(wù)人員和工作人員工作分配合理，職責(zé)分配相當(dāng)。當(dāng)財(cái)務(wù)事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)能追究到問題根源并補(bǔ)救整改，提高了應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)事故的能力。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育

首先，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員要自覺對專業(yè)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的專業(yè)知識，掌握工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高自己的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。其次，要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，通過定期的風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)管理優(yōu)化以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的培訓(xùn)，使工作人員樹立起風(fēng)險(xiǎn)管理控制的意識，提高其對風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對能力。最后，油田社區(qū)還要建立起相應(yīng)的獎懲制度與考核制度，提高工作人員的積極性與工作質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)管理的水平，從而促進(jìn)油田社區(qū)的健康發(fā)展。

三、結(jié)論

當(dāng)代對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制成為了油田社區(qū)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這過程中，必須充分了解財(cái)務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并通過有建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、完善財(cái)務(wù)管理體系以及提高財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識等對策，提高財(cái)務(wù)管理的效率與水平，從而促進(jìn)油田社區(qū)更好更快的發(fā)展。