國有企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)中的問題及解決對策

劉曉東

（甘肅省電力投資集團有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

一、國有企業(yè)基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)存在的突出問題

人是實現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵。國企黨建工作內(nèi)容涵蓋層面較廣，角度多元，更多時候需要結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展特點，找準(zhǔn)黨建工作重心，在內(nèi)容上不斷豐富，在形式上創(chuàng)新實踐。當(dāng)前，國有企業(yè)基層黨務(wù)干部隊伍主要存在以下突出問題：

（一）黨務(wù)工作者缺乏系統(tǒng)的黨建專業(yè)業(yè)務(wù)知識，黨建業(yè)務(wù)能力不足。省屬國有企業(yè)的黨務(wù)工作者絕大部分是兼職，對黨章、黨的理論、黨史、黨內(nèi)法規(guī)、公司黨建規(guī)章制度、黨建具體業(yè)務(wù)等缺乏系統(tǒng)和深入的學(xué)習(xí)，在黨建應(yīng)知應(yīng)會方面不夠“?！?，達不到“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的要求，影響了黨建工作的實效。

（二）黨務(wù)工作人員的崗位設(shè)置、待遇、培訓(xùn)、個人職業(yè)生涯發(fā)展等方面缺乏制度性設(shè)計，一定程度上影響了工作積極性，導(dǎo)致“兩難兩低”現(xiàn)象，即“選拔難、安心難，素質(zhì)低、地位低”，黨務(wù)工作人員隊伍不同程度地存在結(jié)構(gòu)不合理的狀況，主要是知識陳舊、專業(yè)偏窄、年齡老化的問題比較突出，亟須交流，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

（三）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的結(jié)合融合還需繼續(xù)加強。企業(yè)中認為黨建工作不是產(chǎn)生效益的工作，加強黨建工作甚至?xí)o企業(yè)增加成本的思想還是存在。在黨建工作與生產(chǎn)中心工作的融合度、緊密性方面，需要在內(nèi)容、方式、質(zhì)量上繼續(xù)探索。

（四）黨建工作開展模式手段相對落后。在信息化大數(shù)據(jù)背景下，基礎(chǔ)黨建工作仍依靠傳統(tǒng)的會議模式、報告會、記錄學(xué)習(xí)筆記等方式，缺乏科學(xué)的形式與手段，工作模式過于滯后，無法充分調(diào)動工作人員的參與積極性，缺乏時代性。

二、提高國有企業(yè)基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的解決思路

在日新月異的社會發(fā)展中，傳統(tǒng)的思維方式和管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)實環(huán)境和實際需求，這就需要創(chuàng)新思維，突出工作活力、參與力、吸引力，推進黨建工作取得成效。

（一）科學(xué)合理設(shè)置黨組織，配齊配強基黨務(wù)干部

上級黨組織應(yīng)根據(jù)各所屬單位的員工總數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模，對各公司黨群工作部門的設(shè)置和人員編制作出規(guī)定。各公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)聯(lián)系、人員分布等不同情況，結(jié)合企業(yè)實際情況，科學(xué)合理設(shè)置黨組織。部分崗位人員較少、較為分散的，可根據(jù)情況設(shè)置黨小組。在黨支部設(shè)置時要配強支委成員，明確職責(zé)分工，堅持突出關(guān)鍵，選配一個好書記，努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的適應(yīng)新常態(tài)的黨務(wù)干部隊伍。在選配黨支部書記方面，應(yīng)堅持從黨性、能力、威信三方面考察，真正把那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強、有群眾威信、熟悉黨務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，具備一定決策能力和組織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀人員選拔到基層黨支部書記的崗位上；同時，為了與行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營中心工作緊密結(jié)合的便利考慮，從“一崗雙責(zé)”要求考慮，各黨支部書記一般應(yīng)由中級管理人員兼任。人配齊了，黨建工作才能扛在肩上、抓在手上。

（二）創(chuàng)新方式，豐富載體，提升學(xué)習(xí)效果和業(yè)務(wù)水平

黨務(wù)工作人員隊伍是一個具有多種功能的整體，要有合理的知識、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)，使隊伍結(jié)構(gòu)達到最佳狀態(tài)，發(fā)揮出結(jié)構(gòu)整體優(yōu)勢。黨的工作政治性、政策性都比較強，需要一個學(xué)習(xí)和掌握的過程，要在黨支部“三會一課”基本制度的基礎(chǔ)上，推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，充分利用“學(xué)習(xí)強國”、黨建智慧平臺等新媒體方式，通過集中輪訓(xùn)、實踐鍛煉、崗位練兵等方式，要加強黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，同時要落實好“同職級、同待遇”政策，努力達到“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的要求，打造一支職業(yè)型、專家型黨務(wù)干部隊伍。

（三）統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃，加強黨務(wù)干部職業(yè)生涯設(shè)計

探索構(gòu)建多通道職業(yè)生涯發(fā)展體系，建立崗位、專業(yè)和技能三大序列并行貫通的晉升通道，積極開展“雙培養(yǎng)”工作，把黨員培養(yǎng)成為技術(shù)骨干，根據(jù)黨員、業(yè)務(wù)骨干的崗位和個人特長，通過壓擔(dān)子、輪崗鍛煉和教育培訓(xùn)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為既精通黨務(wù)工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的企業(yè)復(fù)合型人才，促使黨務(wù)人員在實踐鍛煉中成長和成熟。黨務(wù)工作人員隊伍要通過雙向交流，有進有出，從而永葆活力。交流時要注意保持工作的連貫性，保留一批相對穩(wěn)定的骨干力量，分期分批進行交流。黨務(wù)工作人員與行政業(yè)務(wù)人員的雙向交流應(yīng)當(dāng)是有計劃有目的有組織地進行，雙向交流應(yīng)符合工作需要，又適合個人特點，有利于干部的鍛煉成長，有利于加強隊伍建設(shè)，讓黨務(wù)工作人員有地位、有作為、有奔頭。

（四）堅持黨建和業(yè)務(wù)工作融合，促進公司穩(wěn)定發(fā)展

要持續(xù)提升黨建工作質(zhì)量，堅持企業(yè)的中心工作就是黨的中心工作，將黨建工作延伸至基層，把黨務(wù)干部配到基層。對企業(yè)黨務(wù)干部來說，既要熱愛黨務(wù)、精通黨務(wù)，又要把黨務(wù)工作與企業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來，融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中，充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員、安全質(zhì)量督導(dǎo)員、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)員、思想工作疏導(dǎo)員的特殊作用，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。黨支部要在全面貫徹落實公司黨委安排部署的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自所轄部門的中心工作，開展具有各自特色和側(cè)重點的創(chuàng)建活動，圍繞“落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、確保安全穩(wěn)定”、圍繞“降本增效、開源節(jié)流”、“破解難題、攻堅克難”發(fā)揮先鋒模范作用。