激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為改革創(chuàng)新干事對(duì)策研究

和麗珍

（云南省煙草公司文山州公司馬關(guān)縣分公司，云南 文山 663000）

一、現(xiàn)狀分析

目前，文山煙草系統(tǒng)干部隊(duì)伍的主流是好的，能夠適應(yīng)干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要。然而，他們敢于嘗試，敢于行動(dòng)，敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的道路，做別人沒(méi)有做過(guò)的事情，不可避免地會(huì)在工作中出現(xiàn)失誤;他們勇往直前、披荊斬棘，很可能觸動(dòng)一些人的“利益”，他們敢講一些得罪人的話，做一些得罪人的事，往往會(huì)受到誤解和非議。久而久之，出現(xiàn)少數(shù)干部在日常工作中怕出錯(cuò)、怕?lián)?zé)的思想顧慮，甚至有“為不出事、寧不干事，不求有功、但求無(wú)過(guò)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

出現(xiàn)上述現(xiàn)象，歸納其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

一方面是擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。首先，個(gè)別干部工作沖勁不足，缺乏創(chuàng)造力，平時(shí)習(xí)慣于把自己束縛在條條框框之中，只限于做上級(jí)安排的事情，有了新思想只是停留在心動(dòng)層面而未采取行動(dòng)。其次，工作推進(jìn)的韌勁不足。有些同志由于日常事務(wù)冗雜、任務(wù)繁重，不時(shí)會(huì)表現(xiàn)出心浮氣躁的現(xiàn)象，缺乏“釘子”的鉆勁和“滴水”的韌性。第三是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制不健全，鼓勵(lì)積極探索、寬容錯(cuò)誤的干事創(chuàng)業(yè)氛圍還沒(méi)有全面形成 。

另一方面是能力不足“不會(huì)為”。首先，知識(shí)儲(chǔ)備量不足，學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。一些干部的知識(shí)老化，他們對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)和水平感到滿意，固步自封裹足不前，接受新事物、新思想和新技能的能力較差。其次，創(chuàng)新不夠，能力一般，對(duì)整體觀念和全局觀念比較缺乏，面對(duì)實(shí)際問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)各方能力不足，經(jīng)常顧此失彼，不能保證工作順利有序開(kāi)展。工作中創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力缺乏，做出的決策不夠科學(xué)果斷。一些黨員干部不能把握工作中的主要矛盾，導(dǎo)致工作時(shí)常處于盲目被動(dòng)的狀態(tài)，缺乏工作所必要的業(yè)務(wù)知識(shí)和把所學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作的實(shí)際能力。第三，思路狹窄、眼界不寬。新常態(tài)下，在謀劃發(fā)展思路時(shí)，不能體現(xiàn)新時(shí)代特征，不能體現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)展理念，時(shí)常是“穿新鞋走老路”。有些領(lǐng)導(dǎo)干部也有做好工作的真誠(chéng)愿望和動(dòng)力，但由于他們的眼界不寬，思想不開(kāi)闊，最后導(dǎo)致他們雖然做了工作，甚至有時(shí)工作很努力，但不是達(dá)不到效果就是適得其反。

三是考核激勵(lì)機(jī)制不健全，干部動(dòng)力不足“不想為”。 當(dāng)前，還存在干部職工與所在崗位不匹配，考核評(píng)估機(jī)制不科學(xué)的現(xiàn)象，一些干部的專業(yè)知識(shí)，能力水平，性格特點(diǎn)和工作崗位所需要的素質(zhì)不匹配，造成不能完全適應(yīng)工作職責(zé)的情況。在干部評(píng)價(jià)工作中，我們常常太過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成，而忽視了對(duì)長(zhǎng)期看不見(jiàn)的隱形業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，客觀上導(dǎo)致了一些干部對(duì)形象工程和短期成績(jī)的追求。考核激勵(lì)機(jī)制不夠科學(xué)合理，導(dǎo)致部分干部動(dòng)力不足“不想為”。

二、對(duì)策研究

針對(duì)以上問(wèn)題，為激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)改革創(chuàng)新干事，本人認(rèn)為有以下對(duì)策可供參考。

（一）加強(qiáng)干部職工思想教育

首先，將政治教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合，以習(xí)近平新時(shí)期的中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦，大力引導(dǎo)干部勇于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，立場(chǎng)鮮明地支持、保護(hù)和鼓勵(lì)勇于擔(dān)當(dāng)者，從工作、生活、家庭各方面給予他們支持和關(guān)懷，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感和獲得感，使他們安心放手去做。大力宣傳勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，為廣大干部成長(zhǎng)提供風(fēng)向標(biāo)、指南針，激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為，讓他們卷起袖子，揚(yáng)起雙臂，挺身而出，形成全州奮發(fā)向上、勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的良好氛圍，努力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展。

（二）樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向

用什么人、不用什么人，是對(duì)干部最有效、最直接的激勵(lì)和鞭策。我們要從各個(gè)方面和角度審視干部。要不斷健全完善科學(xué)的選拔和調(diào)整干部機(jī)制，堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn)，明確建立重?fù)?dān)當(dāng)重作為的用人導(dǎo)向。真正把那些政治過(guò)硬、原則性強(qiáng)，敢抓敢管、不怕得罪人，實(shí)干苦干、任勞任怨、扛重活，想干事、能干事、擔(dān)當(dāng)作為的干部發(fā)掘重用起來(lái)，為他們施展才智、干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái)，使敢于擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍蔚然成風(fēng)。同時(shí)，對(duì)怕?lián)?dāng)不負(fù)責(zé)的干部堅(jiān)決給予調(diào)整，讓碌碌無(wú)為者讓位子、受警醒，使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。

（三）補(bǔ)齊短板，提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)能力

黨的十九大報(bào)告明確指出黨面臨著能力不足、精神懈怠的危險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，一些干部之所以不作為慢作為怕?lián)?dāng)，在一定程度上與能力不足“不會(huì)為”有著直接的聯(lián)系。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部要面對(duì)重大挑戰(zhàn)，抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，克服重大障礙，解決重大矛盾，最基本的是要提升專業(yè)技能。首先，培養(yǎng)干部的職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)他們的職業(yè)作風(fēng)和敬業(yè)精神，使干部干一行愛(ài)一行，鉆一行精一行，成為本系統(tǒng)、本部門的行家里手；其次，要加強(qiáng)干部專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，更加突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面的不足，促進(jìn)干部不斷更新知識(shí)，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。

（四）不斷完善考核激勵(lì)制度

科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)制度是選拔干部、調(diào)整干部的重要手段。其中激勵(lì)和約束這兩種管理干部的不同方式相輔相成、不可偏廢，只強(qiáng)調(diào)激勵(lì)而放松了約束，就會(huì)出現(xiàn)膽大妄為，甚至腐敗;只注重約束而忽視激勵(lì)，又形成了不敢擔(dān)當(dāng)作為的問(wèn)題。堅(jiān)持正向激勵(lì)，反向鞭策，在體制上，讓敢于承擔(dān)責(zé)任的干部，讓想干、能干、會(huì)干的干部得到支持和鼓勵(lì)。突出正向鼓勵(lì)的基調(diào)為主，這對(duì)于促進(jìn)干部勇于肩負(fù)重?fù)?dān)、奮發(fā)作為具有重要意義。

激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，必須要堅(jiān)決果斷。抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)所在，合理設(shè)置干部考核指標(biāo)，完善考核方式方法，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性、反饋性和應(yīng)用性，堅(jiān)持考用相結(jié)合，充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)和鞭策作用，真正做到干部考核和選拔任用能上能下相掛鉤，切實(shí)解決工作中干多干少和干好干壞都一樣的問(wèn)題。

（五）建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

如何處理干部勇于擔(dān)當(dāng)改革創(chuàng)新時(shí)所犯的錯(cuò)誤?首先要到寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、進(jìn)取向上的干部，同時(shí)要堅(jiān)決防止紀(jì)律松懈、管理寬松的問(wèn)題。這關(guān)鍵要把握好政策界限，根據(jù)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，合理界定容錯(cuò)情形和條件，嚴(yán)格區(qū)分其為公還是為私，有意還是無(wú)意，集體決策還是個(gè)人肆意妄為。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制關(guān)鍵是要及時(shí)糾正錯(cuò)誤，從錯(cuò)誤吸取教訓(xùn)，防止錯(cuò)誤再次發(fā)生?？梢匀莸木鸵竽懙娜?，不能容的堅(jiān)決不容，要使那些假借改革之名謀取私利的人，無(wú)空可鉆。制定一套完整的寬容失敗、允許試錯(cuò)、糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，在遵守規(guī)章制度的前提下，鼓勵(lì)干部勇于嘗試、勇于創(chuàng)新、勇于克服困難，不斷激發(fā)各級(jí)干部的擔(dān)當(dāng)干事的積極性，使沖鋒者專心致志于干事創(chuàng)新，不再“帶劍沖鋒”的同時(shí)想著“盾牌防御”。

三、結(jié)語(yǔ)

為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎拍芊毙氰?；為?fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)的干部才能勇往直前。鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為決不是一朝一夕之功，我們不僅要立足當(dāng)前形勢(shì)，著力解決突出的重點(diǎn)問(wèn)題，還要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷總結(jié)和完善相關(guān)機(jī)制和制度，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性，大膽探索改革之路，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為文山煙草破題解困，爭(zhēng)先進(jìn)位匯聚磅礴力量。