內(nèi)蒙古乳制品業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

王雪慧　谷勵(lì)

伊利乳業(yè)是一家著名乳制品企業(yè)。伊利乳業(yè)在帶動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也引導(dǎo)內(nèi)蒙古其他中小企業(yè)繁榮發(fā)展。內(nèi)蒙古乳制品業(yè)已從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐，內(nèi)蒙古乳制品業(yè)憑借當(dāng)?shù)赝恋胤饰帧⒉菰瓘V袤、空氣清新、環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)，使乳制品業(yè)成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。但是在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，內(nèi)蒙古乳制品業(yè)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)變?nèi)橹破窐I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高內(nèi)蒙古乳制品業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和安全，是迫在眉睫的問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)變的根本就是加快乳制品業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)乳制品業(yè)精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高乳制品業(yè)附加值，增強(qiáng)乳制品業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。本文結(jié)合伊利乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行swot分析，尋求一些適宜內(nèi)蒙古乳制品業(yè)發(fā)展的新政策，縮小中小企業(yè)與伊利、蒙古這樣的大企業(yè)間發(fā)展差距，使中小企業(yè)真正同龍頭企業(yè)形成利益共同體。

內(nèi)蒙古作為“一帶一路”建設(shè)的重要地區(qū)，最近幾年中內(nèi)蒙古總是基于優(yōu)勢(shì)，采納其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)、避免本地企業(yè)發(fā)展的缺陷，積極構(gòu)建經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，伊利乳業(yè)作為內(nèi)蒙古的重點(diǎn)企業(yè)，大力轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)鞏固農(nóng)牧牧區(qū)任務(wù)，努力使內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展豐富多元化。但隨同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和科學(xué)技術(shù)水平的提高，人們的生活水平也逐步提高，對(duì)乳制品的質(zhì)量安全要求也越來(lái)越苛刻。因此內(nèi)蒙古乳制品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為根本性問(wèn)題，乳業(yè)結(jié)由“伊利、蒙牛獨(dú)大”轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新格局不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)安全、綠色發(fā)展。

一、內(nèi)蒙古乳制品發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

（一）內(nèi)蒙古乳制品發(fā)展的歷程

錫林郭勒、呼倫貝爾和新疆天山這三大黃金奶源帶之所以叫做黃金奶源帶，是因?yàn)檫@三個(gè)地方都在北緯45°附近，屬于中溫帶，無(wú)論是日照時(shí)間、空氣濕度以及氣候條件都非常適合奶牛飼養(yǎng)，確保好牛產(chǎn)好奶。內(nèi)蒙古除了擁有國(guó)內(nèi)最好的奶源基地，還有東北、河北和四川奶源基地。自2003年以來(lái)，總共投入了2億多元建設(shè)了360個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站和15個(gè)奶牛養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)，以至于呼和浩特市的奶牛養(yǎng)殖業(yè)以年40%的比率發(fā)展。開(kāi)創(chuàng)了“分散養(yǎng)殖、集中擠奶、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、廣泛服務(wù)”的奶源發(fā)展新模式，和數(shù)萬(wàn)奶農(nóng)形成了相互扶持、休戚與共的利益共同體，構(gòu)成了奶站和養(yǎng)殖小區(qū)互相響應(yīng)、養(yǎng)殖領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)收入和諧一致的良好局面。

（二）伊利乳業(yè)發(fā)展歷程

伊利乳業(yè)始于1956年成立的呼和浩特回民區(qū)養(yǎng)牛合作小組。1970年合作小組變成了紅旗奶牛場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)不善，瀕臨倒閉。1983年鄭俊懷擔(dān)任廠長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)10年努力，把紅旗奶牛場(chǎng)帶出了成績(jī)。1993年紅旗奶牛場(chǎng)更名為伊利。1996年伊利成為中國(guó)最早上市的乳制品公司。1999年牛根生與鄭俊懷產(chǎn)生分歧，牛根生憤然離去創(chuàng)立了蒙牛，與此同時(shí)潘剛受命成立液態(tài)奶事業(yè)部，自2003年以來(lái)，伊利乳業(yè)居于中國(guó)領(lǐng)先地位，乳制品業(yè)發(fā)展蒸蒸日上并形成一定規(guī)模。

二、基于swot分析伊利乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）優(yōu)勢(shì)

1、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)

在中國(guó)正北方118萬(wàn)平方公里的內(nèi)蒙古，這里有遼闊壯美的大草原，有茫茫蔥郁的大森林，有河湖交匯的大水域，草原文明和農(nóng)耕文明在這里交融內(nèi)蒙古遼闊富饒，有豐美的草原。內(nèi)蒙古自然草原廣袤無(wú)垠，總面積位于全國(guó)第一，是重大的養(yǎng)蓄業(yè)生產(chǎn)發(fā)展陣地。內(nèi)蒙古東北部的草原土質(zhì)肥沃，雨量充足，林木茂密，牧草豐盛，具有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的特點(diǎn)，適宜于飼養(yǎng)大畜，特別是養(yǎng)牛的天然優(yōu)良放牧場(chǎng)地。

2、“乳都”之稱得到認(rèn)可，形成品牌戰(zhàn)略效應(yīng)

現(xiàn)在內(nèi)蒙古不僅是中國(guó)內(nèi)地最大的乳制品生產(chǎn)地，也是亞洲最大的乳制品生產(chǎn)地，因此人們對(duì)伊利乳業(yè)認(rèn)可程度比較高。眾所周知，伊利是一家非常大的乳制品公司，與中國(guó)奧委會(huì)合作、橫掃娛樂(lè)圈，還與各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭戰(zhàn)略合作，比如天貓、京東、蘇寧易購(gòu)等等。當(dāng)你打開(kāi)電視、走進(jìn)電影院、或者超市shopping都會(huì)看到伊利的宣傳廣告，伊利乳業(yè)憑借消費(fèi)者良好口碑，影響億萬(wàn)消費(fèi)者，形成了明顯的品牌戰(zhàn)略效應(yīng)。

（二）劣勢(shì)

1、奶牛種類繁多，良種數(shù)額偏低，單產(chǎn)規(guī)格低

內(nèi)蒙古飼養(yǎng)奶牛的重要形式是農(nóng)戶家庭散養(yǎng)，飼養(yǎng)規(guī)模不平衡且分散，伊利乳業(yè)會(huì)通過(guò)與農(nóng)戶簽訂合同達(dá)成合作。近幾年因?yàn)榄h(huán)境破壞嚴(yán)重，大量牧草退化且營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和以前天然牧草相比天壤之別，當(dāng)?shù)囟鄶?shù)牧民知識(shí)文化素養(yǎng)水平偏低，為了追求利益最大化，不懂得因地制宜選擇奶牛的品種而是大量引進(jìn)奶牛的數(shù)量，讓奶牛大量繁衍，是牛奶的產(chǎn)量與以前相比相差甚遠(yuǎn)。

2、職業(yè)技術(shù)人員不足

對(duì)于內(nèi)蒙古乳制品企業(yè)而言，伊利乳業(yè)需要通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外牧場(chǎng)先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及奶牛養(yǎng)殖技術(shù)，并指導(dǎo)供應(yīng)商科學(xué)生產(chǎn)，從而提升牧場(chǎng)管理水平和自身專業(yè)技能的專業(yè)人才。如今伊利乳業(yè)需要的專業(yè)技術(shù)與學(xué)校開(kāi)設(shè)專業(yè)匹配度不高，所需要的需要?jiǎng)游锟茖W(xué)、畜牧業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員比較冷門。

3、政府缺乏對(duì)乳制品的支持與監(jiān)管

2008年后我國(guó)乳制品持續(xù)了一段低迷時(shí)期，政府從市場(chǎng)、生產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、培育奶牛良種、簽訂奶牛保險(xiǎn)等方面對(duì)乳制品業(yè)進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整。政府著力提高乳制品的質(zhì)量安全，忽視了對(duì)生鮮乳的監(jiān)管，導(dǎo)致了生鮮乳供過(guò)于求，形成了嚴(yán)重的滯銷。例如土默特左旗興邦農(nóng)牧業(yè)有限公司，該企業(yè)是伊利乳業(yè)生鮮乳的供銷商，定期向伊利集團(tuán)提供生鮮乳，由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)薄弱，公司持續(xù)賠本情形。2015年許多地區(qū)浮現(xiàn)出“倒奶殺?！本置?，生鮮乳不能上市出售。

（三）機(jī)遇

1、“一帶一路”政策給伊利乳業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)

“一帶一路”對(duì)伊利股份來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇，跟伊利股份國(guó)際化戰(zhàn)略是契合的。在“一帶一路”政策下，伊利股份整合創(chuàng)新、市場(chǎng)、自然各方資源，打造了一條蓬勃脈動(dòng)的“健康絲路”。加強(qiáng)了國(guó)際合作，也給乳制品業(yè)提供了參考。

2、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型革新

近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們漸漸覺(jué)悟，對(duì)健康概念的認(rèn)識(shí)越來(lái)越透徹，對(duì)乳制品安全性需求越發(fā)嚴(yán)苛，所以伊利乳業(yè)可以根據(jù)人們的需求提高乳制品的層次;還有一些消費(fèi)者對(duì)飲料比較青睞，伊利乳業(yè)可以根據(jù)消費(fèi)者的興趣趨勢(shì)，生產(chǎn)一些具有特色的乳飲料。

（四）威脅

1、三聚氰胺奶粉事件引發(fā)乳制品信譽(yù)危機(jī)

由于飲用有毒奶粉而中毒的三聚氰胺事件后，這再次引發(fā)人們對(duì)乳制品安全性的高度重視，我國(guó)乳制品行業(yè)遭遇了史無(wú)前例的信任危機(jī)，隨著電商平臺(tái)的迅速發(fā)展，國(guó)外乳制品紛紛進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)搶占商機(jī)，極大地沖擊了內(nèi)蒙古乳制品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

2、冷鏈運(yùn)輸成本高

牛奶安全事關(guān)重大，冷鏈物流保障飲奶安全。消費(fèi)者在選擇乳制品的時(shí)候看重乳制品的營(yíng)養(yǎng)、健康和安全。因?yàn)槿橹破返臓I(yíng)養(yǎng)基非常豐富，極易引發(fā)細(xì)菌繁殖而引起質(zhì)變，需要在4攝氏度左右存放，如果在生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中低溫控制不好牛奶的質(zhì)量安全就會(huì)受到影響，甚至危害消費(fèi)者的健康。因此新鮮乳制品的生產(chǎn)加工和銷售過(guò)程要求必須在全封閉狀態(tài)和低溫下進(jìn)行。由于冷藏和溫控的高要求，只能把包裝和冷藏技術(shù)運(yùn)用到乳制品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和配送的過(guò)程中。冷鏈物流其實(shí)就是一個(gè)以冷凍技術(shù)為基礎(chǔ)的并擁有相適應(yīng)的冷藏技術(shù)手段或設(shè)備，然后用制冷技術(shù)去制約整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程，讓乳制品在它適宜的溫度里保證不變質(zhì)，完成運(yùn)輸最后到達(dá)消費(fèi)者手中。因此對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，冷鏈物流保證了乳制品的質(zhì)量并減少了運(yùn)輸過(guò)程中的損耗、也使乳制品的銷售半徑延伸，但由于內(nèi)蒙古地區(qū)偏遠(yuǎn)也大大增加了冷鏈物流運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>

3、疫病防范體制不健全

乳制品質(zhì)量安全取決于奶源，所以牛的健康問(wèn)題不容小覷。在春季剛回暖的時(shí)候也是牛疫病高發(fā)的時(shí)候，有效地做好牛的防疫非常重要，由于體制不健全，當(dāng)?shù)卣狈π麄髁Χ?，大部分牧民沒(méi)有科學(xué)防范意識(shí)還停留在牛抗病能力強(qiáng)、不愛(ài)生病的思維當(dāng)中，這樣會(huì)導(dǎo)致疫病泛濫成災(zāi)，導(dǎo)致牛奶的產(chǎn)業(yè)鏈條中斷。

三、伊利乳業(yè)未來(lái)發(fā)展的對(duì)策

（一）規(guī)劃優(yōu)惠方針，使中小型乳制品企業(yè)更大更強(qiáng)

鼓勵(lì)引導(dǎo)乳制品企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，促進(jìn)中端與末端構(gòu)造合作效應(yīng)、齊心協(xié)力、雙贏合作的模式，以高效率、低成本促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)步。禁止行業(yè)開(kāi)拓者定價(jià)規(guī)定，廢除對(duì)中小規(guī)模乳制品企業(yè)價(jià)格排斥，支持并鼓勵(lì)中小乳制品企業(yè)如日方升。

（二）采取有效措施，確保乳制品安全

為產(chǎn)品能夠符合品質(zhì)要求，在技術(shù)、監(jiān)督管理和人員職業(yè)素質(zhì)方面實(shí)施有效方案進(jìn)行控制，以警惕預(yù)防、消除品質(zhì)缺陷。在制造環(huán)節(jié)，原料奶經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)確認(rèn)，通過(guò)凈乳機(jī)去除雜質(zhì)，冷卻到4攝氏度后，必須在12小時(shí)內(nèi)用于生產(chǎn)，通過(guò)分離使牛奶的脂肪或全乳固體達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，在89攝氏度溫度下15秒內(nèi)完成巴氏殺菌，保證UHT殺菌效率，冷卻后無(wú)菌裝罐，進(jìn)行七天保溫實(shí)驗(yàn)，嚴(yán)格的檢驗(yàn)后出廠，保證質(zhì)量安全。

（三）根據(jù)消費(fèi)者需求，整合完善產(chǎn)品組織構(gòu)造

伊利乳業(yè)享譽(yù)海內(nèi)外知名品牌，遍布全國(guó)30余家生產(chǎn)基地，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)乳制品。液態(tài)奶事業(yè)部產(chǎn)銷量持續(xù)領(lǐng)跑乳制品行業(yè)。在以前牛奶算得上是一種奢侈品，對(duì)于窮苦人家來(lái)說(shuō)更是望塵莫及，不過(guò)如今人們生活變得富足，牛奶也開(kāi)始頻繁的出現(xiàn)在尋常人家的餐桌，成為補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)的必需品，雖然各大品牌都在紛紛涌起。但是國(guó)內(nèi)的乳品行業(yè)已經(jīng)形成了三足鼎立的局面，占據(jù)大半的市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，伊利乳業(yè)可以根據(jù)消費(fèi)者群體年齡劃分層次，在風(fēng)味、品質(zhì)、品種等方面根據(jù)消費(fèi)者需求喜好生產(chǎn)多元化產(chǎn)品。不斷革新改變，令需求者滿意。

（四）實(shí)施人才戰(zhàn)略，控制物流成本

伊利乳業(yè)可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通過(guò)合作的方式達(dá)成人才培養(yǎng)方案，有目的有計(jì)劃的培養(yǎng)所需定性人才;通過(guò)社會(huì)招聘方式經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先原則，通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)迅速成為技能水平高的人才;提高福利待遇引進(jìn)人才，并定期派公司員工赴外學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。在控制物流成本方面需要合理規(guī)劃物流網(wǎng)絡(luò)布局、信息化系統(tǒng)搭建、自動(dòng)化硬件改造、要設(shè)計(jì)出最優(yōu)全國(guó)物流運(yùn)輸線路，對(duì)物流各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，縮小供應(yīng)鏈物流領(lǐng)域的成本，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到增長(zhǎng)。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策下，通過(guò)不斷地分析當(dāng)前內(nèi)蒙古乳制品經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，借鑒先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，啟示我們要通過(guò)科技創(chuàng)新和大力引進(jìn)人才并完善職工培訓(xùn)，解決技術(shù)平庸和人才緊缺問(wèn)題;運(yùn)用政府和市場(chǎng)兩方面加強(qiáng)宏觀調(diào)控，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極開(kāi)拓市場(chǎng);努力抓住一帶一路給予內(nèi)蒙古的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（作者單位：130000吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院）