新形勢下大學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)研究

劉亞娟

（河南應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

一、研究價值

其一，就理論價值而言，對大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的研究極大地豐富了我國高校思想政治教育理論研究的創(chuàng)新與法治。近年來從整體上看，我國學(xué)者對大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀的研究還不夠豐富和深刻，特別是有大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的研究主要集中在對大學(xué)課程設(shè)置、師資力量以及教學(xué)資源的匱乏之論述上，而且也缺少針對大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析。本文把大學(xué)生作為一個特定受教育主體進(jìn)行法律教育的現(xiàn)狀研究，以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，通過實(shí)證分析和調(diào)查研究相結(jié)合的研究方法，運(yùn)用法學(xué)、思想政治教育等學(xué)科的基本理論、方法論進(jìn)行研究，這豐富了大學(xué)生法律素質(zhì)教育的理論，也創(chuàng)新了思想政治教育理論的范疇。

其二，就實(shí)踐價值而言，對大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)展開系統(tǒng)的研究，有利于推進(jìn)目前我國高職院校思想政治教育課程的改進(jìn)與完善。通過完善《思想道德與法律素質(zhì)修養(yǎng)》，向大學(xué)生傳授法律知識，掌握一定的法律實(shí)踐能力，培養(yǎng)法律信仰，最終成為符合全球一體化之下所要求的綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人才。另外，對大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)展開系統(tǒng)的研究，提高大學(xué)生的法律素質(zhì)，讓大學(xué)生能夠明理守法，有利于實(shí)現(xiàn)高校與社會的和諧與穩(wěn)定。

二、培養(yǎng)提升當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)的必要性

培養(yǎng)和提升大學(xué)生法治素養(yǎng)是高職教育人才培養(yǎng)的基本要求。樹立憲法至上的觀念，把遵守法律規(guī)范作為自己行為的首要標(biāo)準(zhǔn)，這是新時代對當(dāng)代大學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)的新要求。我國現(xiàn)在注重培養(yǎng)“四有新人”，大學(xué)生只有提升了自身的法治素養(yǎng)，才能為成為“四有新人”打下良好的基礎(chǔ)，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，為社會主義建設(shè)做貢獻(xiàn)，提升大學(xué)生法律素養(yǎng)是依法治校的關(guān)鍵基礎(chǔ)。堅持依法治校就必須要加強(qiáng)校園法治的普及，對學(xué)生進(jìn)行法治教育，讓校園的管理體系、教育體系有法有據(jù)。對于大學(xué)生而言，提升他們的法律素養(yǎng)就意味著對他們的法治意識、法律意識、法治實(shí)踐進(jìn)行提升，讓他們更能參與到法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。因此，提升大學(xué)生法律素養(yǎng)是依法治國的根本保障。大學(xué)生作為依法治國的重要群體，他們擁有獨(dú)立的思維方式，能夠很好地分辨對錯，是社會主義事業(yè)的接班人，作為國家法治建設(shè)的建設(shè)者。大學(xué)生的自身法治素質(zhì)基本就體現(xiàn)了未來我國公民的法律素質(zhì)的層次，只有大學(xué)生的法治素養(yǎng)得以提升，才能保障依法治國的戰(zhàn)略更好地實(shí)施。

三、大學(xué)生法律素質(zhì)特征

首先，是政治性。大學(xué)生法律素質(zhì)的政治性(階級性)指在階級社會中，直接反映并代表本階級的物質(zhì)利益和訴求，是為既定的生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)的。大學(xué)生法律素質(zhì)教育中教授、傳播、影響的政治觀點(diǎn)、民主意識、法治理念，這些觀點(diǎn)、認(rèn)識和理念都是統(tǒng)治階級對于法律規(guī)范以及法律制度的觀點(diǎn)、看法和認(rèn)識的總和。因此，對我國大學(xué)生開展法律素質(zhì)教育，必然具有強(qiáng)烈的政治性，通過對大學(xué)生開展法律素質(zhì)教育，更好地服務(wù)于構(gòu)建社會主義和諧社會，更好地維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。

其次，是時代性。第一，大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)時代的發(fā)展。開展大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)，應(yīng)構(gòu)建較為合理的高職院校大學(xué)生法律素質(zhì)教育指標(biāo)體系。比如，較完整、扎實(shí)的法學(xué)基本知識和理論體系，擁有較強(qiáng)的法律邏輯推理和一定的實(shí)踐(應(yīng)用)能力，完善的法律信仰精神和職業(yè)倫理修養(yǎng)等。第二，大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的基本原則及思路要符合時代變化。大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的基本原則應(yīng)符合黨和國家路線、方針、政策，其基本思路應(yīng)隨著時代的變化而發(fā)展，應(yīng)對大學(xué)生開展法律意識、法律信仰和法律情感的教育，使大學(xué)生對我國社會主義法治建設(shè)有更理性的認(rèn)識，培養(yǎng)的具體舉措應(yīng)充分體現(xiàn)中國特色社會主義法律體系的初步形成對當(dāng)前大學(xué)生法律素質(zhì)教育所提出的新的要求。

再次，是融合性與實(shí)踐性。大學(xué)生法律素質(zhì)的融合性(開放性)是在大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)過程中，高職院校應(yīng)將法律素質(zhì)教育與其他不同類型的教育相互融合，從而成為高校思政教育有機(jī)統(tǒng)一體。大學(xué)生法律素質(zhì)的實(shí)踐性指在對大學(xué)生開展法律素質(zhì)教育過程中，教育者對受教育者在實(shí)際教學(xué)和生活中進(jìn)行知法、守法、用法等法律相關(guān)能力的培養(yǎng)、訓(xùn)練。培養(yǎng)大學(xué)生完整知識體系，使大學(xué)生在以后的社會生活、工作中有立足之地，根本目的還是在于鍛煉學(xué)生的應(yīng)用能力。

四、新形勢下大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的途徑

（一）創(chuàng)建校園法制環(huán)境，重塑大學(xué)生法律素質(zhì)教育理念。第一，樹立大學(xué)生法治教育的新理念。大學(xué)階段是大學(xué)生人生觀、世界觀形成的重要時期，是大學(xué)生形成健全法律人格的重要階段。加強(qiáng)大學(xué)生法律教育，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的主人翁意識，更好地依法行使自身的權(quán)利和法定義務(wù)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，有利于推動我國社會主義法治國家的建設(shè)進(jìn)程。第二，轉(zhuǎn)變大學(xué)生的觀念與意識轉(zhuǎn)變。大學(xué)生除了要刻苦學(xué)習(xí)本專業(yè)本學(xué)科內(nèi)的知識，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)、掌握基法律在內(nèi)的通識教育在內(nèi)的基礎(chǔ)學(xué)科文化知識，從而提高大學(xué)生的法律修養(yǎng)，樹立憲法和法律至上的法律信仰。第三，依法治校，創(chuàng)建校園法制環(huán)境，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生自我修養(yǎng)的引導(dǎo)。第四，完善制度嚴(yán)格管理，養(yǎng)成大學(xué)生遵章守紀(jì)的行為習(xí)慣。

（二）完善法律教育學(xué)科內(nèi)容，拓展法律教育途徑。要深化高校“法律基礎(chǔ)”課教學(xué)改革，增強(qiáng)法律教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，適當(dāng)增加案例的運(yùn)用，減少大量的法律條文及專業(yè)術(shù)語，增強(qiáng)教材的可讀性。適時開展法學(xué)基礎(chǔ)知識的延伸課程與交叉學(xué)科，如法理學(xué)。增加法學(xué)選修課的開設(shè)門類，滿足不同層次學(xué)生的需求。強(qiáng)化法學(xué)理論知識的“灌輸”，增強(qiáng)學(xué)生對法治的理性思考，對大學(xué)生進(jìn)行融會貫通的法學(xué)理論教授，包括正義、公平、自由與法律、道德與法律、守法與違法、權(quán)力與義務(wù)、法律責(zé)任及法治原則等諸多相關(guān)理論就成為大學(xué)生法治教育的顯著特點(diǎn)，同時，抓好法學(xué)課教育改革，根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性，改革教育方式和方法。如圍繞怎樣預(yù)防大學(xué)生犯罪，針對經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)生，可開設(shè)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪專題講座，提高預(yù)防大學(xué)生犯罪的實(shí)效性教學(xué)，重視專業(yè)課規(guī)范誠信意識的訓(xùn)練，塑造大學(xué)生的職業(yè)操守。

（三）開展校園法制文化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展教學(xué)。開展校園法制文化建設(shè)，組織校園普法活動，幫助大學(xué)生形成社會主義法制理念，努力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會要求的具有較高法律素質(zhì)的當(dāng)代大學(xué)生。當(dāng)代大學(xué)生群體是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)成長起來的一代，他們對互聯(lián)網(wǎng)具有較好的操作能力和親切感，法律教學(xué)要想取得更加良好的成效，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)展開教學(xué)不失為一個行之有效的方法。教師應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)授課和教學(xué)的能力，通過多媒體教學(xué)設(shè)備將教材中枯燥內(nèi)容以視頻、音頻、圖片等方式多元化地表達(dá)，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，取得更好的教學(xué)效果。

（四）建構(gòu)有效實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)大學(xué)生的法律能力。（1）建立長效規(guī)范保障機(jī)制。學(xué)校要建章立制把法制教育實(shí)踐活動列入教學(xué)計劃，制定的教學(xué)大綱及其實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定實(shí)踐活動的形式、目標(biāo)、要求及操作程序；規(guī)定檢查評估制度，督導(dǎo)實(shí)踐活動的開展，確立大學(xué)生參與實(shí)踐活動的競爭激勵機(jī)制。（2）設(shè)立相對穩(wěn)定的活動場所和實(shí)踐基地。設(shè)立相對穩(wěn)定的活動場所和實(shí)踐基地，不僅有利于法制教育實(shí)踐活動的開展，更能促進(jìn)法制教育實(shí)踐活動長期維持下去。例如模擬法庭。學(xué)校根據(jù)需要與當(dāng)?shù)厮痉?、?zhí)法、行政等機(jī)關(guān)和有關(guān)媒體的法制欄目組進(jìn)行聯(lián)系，組織學(xué)生旁聽庭審、參觀考察或開展其他活動，讓學(xué)生切身體驗現(xiàn)實(shí)中的法庭，感受法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，有利于增加學(xué)生的經(jīng)驗。（3）建立有效的學(xué)生參與實(shí)踐活動的競爭激勵機(jī)制。確立公正、有效的競爭激勵機(jī)制有利于激發(fā)大學(xué)生的熱情，使法制教育實(shí)踐活動更加高效的完成。根據(jù)具體的實(shí)際情況建立相應(yīng)的獎勵機(jī)制，通過獎勵表揚(yáng)其成績，肯定其能力，增加其收益，使大學(xué)生在精神和物質(zhì)上得到不同程度的滿足。這樣能有效地培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識、效益意識和民主意識，為他們畢業(yè)后參與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭奠定基礎(chǔ)。

（五）健全法律運(yùn)行機(jī)制，營造法治社會氛圍。重合力，營造“三位一體”的法制教育環(huán)境，對學(xué)生的發(fā)展來講，家庭、學(xué)校甚至于社會的影響都是潛移默化的，只有從學(xué)校教育入手同家庭教育與社會教育相結(jié)合，打造三位一體的綜合性法律教育格局，才能真正促進(jìn)大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。當(dāng)代大學(xué)生思想開放，積極活躍，對社會法治持向上態(tài)度，期望在全社會范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)民主、法治；他們勇于參與政治，積極投身國家法治建設(shè)，實(shí)踐社會主義法治理念。這就需要立法、執(zhí)法、司法部門的相互協(xié)作，做到立法科學(xué)化、執(zhí)法程序化、監(jiān)督規(guī)范化、守法自覺化，營造良好的法治社會氛圍。