老年教育發(fā)展“最大化”探究

華學(xué)倫

【內(nèi)容提要】老年教育發(fā)展的“最大化”，就是充分保障老年人受教育權(quán)利，“最大限度”滿足各類老年群體的學(xué)習(xí)需求。實(shí)現(xiàn)老年教育發(fā)展“最大化”，是實(shí)現(xiàn)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》要求并逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的老年教育的迫切需要；是認(rèn)真解決老年教育發(fā)展中諸多矛盾、確?！白畲蠡卑l(fā)展盡早實(shí)現(xiàn)的迫切需要；是深入貫徹全球“積極老齡化”政策、實(shí)現(xiàn)真正意義上的“積極老齡化”的迫切需要；也是傳承中華民族“天下為公”博愛思想與傳統(tǒng)美德的人心所向。全國老年教育發(fā)展的“最大化”之日，便是老年教育覆蓋面受益面的“最大化”之時(shí)，銀發(fā)老人大多數(shù)成為“積極老齡化”新老人之時(shí)，才是老年教育與“積極老齡化”兩全俱美真正實(shí)現(xiàn)之時(shí)。

老年教育發(fā)展的“最大化”，就是保障老年人受教育權(quán)利，“最大限度”滿足各類老年群體學(xué)習(xí)需求。老年教育發(fā)展“最大化”的指導(dǎo)思想和基本原則，見于國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》的“總體要求”。它既是主導(dǎo)老年教育持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要理念，又是老年教育加速、加大發(fā)展的一個(gè)愿景目標(biāo)。本文通過“最大化”發(fā)展的實(shí)證思考和對(duì)《規(guī)劃》有關(guān)論述的詮釋，就其現(xiàn)實(shí)根基、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐意義發(fā)表拙見，愿為加速實(shí)現(xiàn)老年教育發(fā)展“最大化”、促進(jìn)銀發(fā)老人俱歡顏有所裨益。

一、有關(guān)發(fā)展“最大化”的實(shí)證思考

筆者關(guān)于老年教育發(fā)展“最大化”的思考，最深刻的根基、最直接的原由，均深藏于十四年來對(duì)銀發(fā)學(xué)子社會(huì)角色與社會(huì)影響的關(guān)注及其啟迪。

（一）源于銀發(fā)學(xué)子華麗轉(zhuǎn)型面面觀的思考

如今的銀發(fā)老人，進(jìn)了老年大學(xué)成了“學(xué)、為、樂”的銀發(fā)學(xué)子，他們的社會(huì)角色也在不斷發(fā)生變化。在此之前，一些離退休老人，有的成了早晨起來等早餐、吃完早餐等午餐、吃完午餐等晚餐的“三等”老人，自感“很不是味兒”；有的以“無官一身輕”聊以自慰，“每天三‘飽’一‘倒’”，久而自感“精神狀態(tài)不對(duì)了”；有的心里空蕩蕩，以每天“兩包香煙兩場(chǎng)麻將”打發(fā)時(shí)光，導(dǎo)致一日三餐不正常，老病復(fù)發(fā)愁斷腸……如今，原來的“三等”老人成了創(chuàng)作狂，興嘆已“判若兩人”；原來“每天三‘飽’一‘倒’”的老人，書法繪畫作品屢屢獲獎(jiǎng)，“心情像初開的花朵，迎來了又一個(gè)春天”；原來每天“兩包香煙兩場(chǎng)麻將”的老人，積極宣傳健康養(yǎng)生，還在“夕陽紅”服裝表演隊(duì)連續(xù)三年獲大獎(jiǎng)，找回了年輕時(shí)的朝氣。三種老人的人生變化，正是數(shù)以千萬計(jì)的銀發(fā)學(xué)子入學(xué)前后判若兩人的一個(gè)個(gè)縮影。

綜觀全國銀發(fā)學(xué)子社會(huì)角色轉(zhuǎn)型，他們由安于天倫之樂的傳統(tǒng)老人或樂于衣食無憂的知足老人或困于“孤寂失落”的“三感”老人，變得老不自棄進(jìn)課堂，鍥而不舍學(xué)新知，發(fā)憤忘食不知老，已成為我國老年教育的一代新學(xué)子；他們“積極、參與”，挑戰(zhàn)“衰老”，創(chuàng)造“樂學(xué)忘老”的新生活，塑造“有為不衰”的新自我，已成為引領(lǐng)廣大銀發(fā)老人實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”的一代新旗手。

筆者由此見證了黨和國家對(duì)老年人“三有”政策深得民心，確信實(shí)現(xiàn)老年教育發(fā)展“最大化”是人心所向，理所當(dāng)然。

（二）源于銀發(fā)學(xué)子社會(huì)影響多重性的思考

銀發(fā)學(xué)子的社會(huì)角色，必然具有社會(huì)影響由淺入深、貫串各行各業(yè)的多重性。他們以活到老、學(xué)到老、有為到老的執(zhí)著，為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，為終身教育的貫徹，充分發(fā)揮著“好種子”“好推手”的雙重作用；在宣傳中國特色社會(huì)主義思想、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，充分發(fā)揮著“輕騎兵”作用；為創(chuàng)建和諧社會(huì)充分發(fā)揮著“穩(wěn)定器”作用；為全民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀發(fā)揮著“長(zhǎng)者風(fēng)范”的榜樣作用；為廣大銀發(fā)老人實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”充分發(fā)揮著率先垂范的實(shí)踐者與引領(lǐng)者的雙重作用。

筆者由此感到銀發(fā)學(xué)子已是老有所為、利國利民的一群“老寶貝”，其作用影響之廣、之深、之久遠(yuǎn)，在人類老年群體的歷史上前所未有；利國利民的銀發(fā)學(xué)子為社會(huì)需要，多多益善；實(shí)現(xiàn)老年教育發(fā)展“最大化”，大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。

（三）源于銀發(fā)學(xué)子由衷感嘆的思考

他們感嘆：“工作總有退休時(shí)，學(xué)習(xí)永無休止符”“退休后的生活仍然很精彩”“黨和國家給了我們老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的理想天地，贏得人生第二春的幸福樂園”“‘三個(gè)老有’把我們老年人的時(shí)鐘，從‘黃昏’撥至‘清晨’，鋪撒陽光，讓我們定格青春，彰顯精彩”……

筆者由此引發(fā)了實(shí)現(xiàn)老年教育發(fā)展“最大化”，就要實(shí)現(xiàn)“三有蛋糕”“三有樂園”“三有福祉”“最大化”等一系列聯(lián)想。

耳邊時(shí)時(shí)浮現(xiàn)著一大群“精神饑渴”老人對(duì)于“一座難求”的焦慮與吶喊，深感老年教育資源供給嚴(yán)重不足的壓力與鞭笞。

二、對(duì)《規(guī)劃》有關(guān)“最大化”論述的詮釋

（一）發(fā)展“最大化”的提出

《規(guī)劃》總體要求的指導(dǎo)思想指出：“以擴(kuò)大老年教育供給為重點(diǎn)……讓老年人共享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂，努力形成具有中國特色的老年教育發(fā)展新格局?！笨傮w要求的基本原則指出：“保障老年人受教育權(quán)利，努力讓不同年齡層次、文化程度、收入水平、健康狀況的老年人均有接受教育的機(jī)會(huì)……最大限度滿足各類老年群體的學(xué)習(xí)需求?！憋@然，前者側(cè)重老年教育覆蓋面（普及面），后者側(cè)重老年教育受益面（普惠面），明確而全面地提出了老年教育發(fā)展“最大化”的指導(dǎo)思想和基本原則，并確定了本階段的主要目標(biāo)。為確?！白畲蠡钡碾A段目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》確定了五項(xiàng)主要任務(wù)，五項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃，五項(xiàng)保障措施等。可見《規(guī)劃》確定的這“三個(gè)五”，無不圍著“最大化”，無不為著“最大化”。

（二）發(fā)展“最大化”的內(nèi)涵

筆者認(rèn)為，《規(guī)劃》提出的老年教育發(fā)展最大化的指導(dǎo)思想和基本原則，其深刻的內(nèi)涵可概括如下：

1.在受教育權(quán)利均等的前提下，最大限度滿足老年人日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，實(shí)現(xiàn)老年人價(jià)值最大化。

2.在普及與提高相輔相成的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)老年教育覆蓋面、受益面最大化。

3.在教育質(zhì)量、辦學(xué)效果不斷提升基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)老年教育生命力及其社會(huì)影響力最大化。

4.在以上三者基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)老年教育、老年大學(xué)社會(huì)價(jià)值最大化。

（三）發(fā)展“最大化”在老年人心中的演繹

老年教育發(fā)展“最大化”的指導(dǎo)思想和基本原則，不僅主導(dǎo)著《規(guī)劃》的制定與實(shí)施，而且將長(zhǎng)期影響老年教育進(jìn)一步發(fā)展的美好未來，影響一代代老年人的精神歸宿與繼續(xù)成長(zhǎng)。如今，在銀發(fā)學(xué)子巨大正能量的影響啟發(fā)下，廣大老年人“三有”教育意識(shí)、“三有”追求意識(shí)、“三有”共享意識(shí)與日俱增，乃至在很多老年人心中，已把老年大學(xué)“學(xué)為樂”一體的教育，視為香甜可口、沁人心脾的“營(yíng)養(yǎng)蛋糕”；把“學(xué)為樂”一體的學(xué)校，視為陶冶情操、煥發(fā)青春的幸福樂園；把“學(xué)為樂”一體的享受，視為時(shí)尚高雅、身心愉悅的精神福祉；把老年教育發(fā)展的“最大化”，演繹為“三有蛋糕”“三有樂園”“三有福祉”的“最大化”而渴求共同分享，共同成長(zhǎng)。可見，老年教育發(fā)展“最大化”的提出，深刻反映了廣大老年人的心聲，給他們以熱切期盼，帶來了滿滿希望。

三、發(fā)展“最大化”的實(shí)踐意義

1.這是實(shí)現(xiàn)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》要求并逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的老年教育的迫切需要?！兑?guī)劃》之所以要在總體要求中強(qiáng)調(diào)提出老年教育發(fā)展“最大化”的指導(dǎo)思想和基本原則，一是基于此前幾十年的發(fā)展，盡管造就了一代適應(yīng)時(shí)代需要的新老人，彰顯了老年教育和銀發(fā)學(xué)子蓬勃的生命力、非凡的社會(huì)影響力，但其覆蓋面、受益面的拓展卻處于雖穩(wěn)卻慢的態(tài)勢(shì)；更基于老年教育本質(zhì)上不是少數(shù)人的“特供”教育，而是“最大限度”滿足各類老年群體與時(shí)俱進(jìn)需要的“全納”教育。因此，為“最大限度”滿足各類老年群體日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求和盡早實(shí)現(xiàn)真正意義上的老年教育，就必須高視闊步加速度，而且，還必須在發(fā)展的每一階段，定任務(wù)、下指標(biāo)、增壓力。《規(guī)劃》確定到2020 年的發(fā)展目標(biāo)是“20% 以上”。如今時(shí)間已過去大半，各地各校諸如老年教育的資源供給擴(kuò)大了沒有，以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人口總數(shù)的比例上升了沒有，上上下下無不翹首關(guān)注。為此，為最大限度滿足老年人的學(xué)習(xí)需求和盡快實(shí)現(xiàn)正真意義上的老年教育，就必須在有關(guān)部門和全體人員中，深入普及和強(qiáng)化“最大化”發(fā)展的意識(shí)和“全納”教育理念。盡快實(shí)現(xiàn)老年教育覆蓋面、受益面的“最大化”，讓全體老年人共享，這是實(shí)現(xiàn)真正意義上的老年教育的必要條件，也是黨和國家開創(chuàng)、發(fā)展老年教育的初衷和使命。

轉(zhuǎn)眼就是《規(guī)劃》貫徹的收盤之年。筆者認(rèn)為，此時(shí)此刻，有關(guān)部門、有關(guān)方面的各級(jí)擔(dān)當(dāng)人，重溫《規(guī)劃》很有必要。它將激發(fā)以發(fā)展“最大化”的初心與擔(dān)當(dāng)、壓力與動(dòng)力，搶在“交卷”前作一番“自我盤點(diǎn)”，不管是“虧”是“盈”，都要想方設(shè)法邁大步子，花大力氣，辦大實(shí)事，不負(fù)眾望，多做貢獻(xiàn)。

2.這是認(rèn)真解決老年教育發(fā)展中諸多矛盾、確?！白畲蠡卑l(fā)展盡早實(shí)現(xiàn)的迫切需要。筆者認(rèn)為，當(dāng)前老年教育發(fā)展中的矛盾，主要是廣大老年人日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，與老年教育資源供給不能充分滿足實(shí)際需求的矛盾，其中最棘手的現(xiàn)實(shí)矛盾，一是老年教育設(shè)施“應(yīng)有未有”與“應(yīng)有盡有”之間的矛盾；二是有老年教育基地而“老生新生兩不滿”與“老生新生兩頭滿”之間的矛盾；三是某些地區(qū)、某些學(xué)校，老生學(xué)而不厭、不愿“畢業(yè)”離校與新生渴望入學(xué)但“一座難求”之間的矛盾；四是老年學(xué)校教育與老年群體自主教育之間能否統(tǒng)一、如何統(tǒng)一的矛盾。這些矛盾十分不利于發(fā)展“最大化”愿景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：老年教育基地應(yīng)建未建的縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），顯然是老年人入學(xué)無門的荒漠區(qū)；雖有教育基地但多年來“老生新生兩不滿”的地、校，實(shí)際已成了老年教育人氣不旺、后勁不足、發(fā)展乏力的薄弱區(qū)；老生不愿畢業(yè)離校、新生入學(xué)“一座難求”的地、校，表面堪稱老年教育發(fā)達(dá)的強(qiáng)勢(shì)區(qū)，實(shí)際已異化為老年人入學(xué)增量的瓶頸區(qū)。上述不平衡發(fā)展的情況，各省地市都會(huì)有。筆者認(rèn)為，解決發(fā)展不平衡、認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的弊端，最好辦法是面向全國大局，立足本地實(shí)際，以“最大化”發(fā)展的千鈞壓力為強(qiáng)勁動(dòng)力，以全國“一盤棋”的大局意識(shí)凝心聚力，以“對(duì)癥下藥”的精準(zhǔn)實(shí)干攻堅(jiān)克難，以人定勝天的自信想方設(shè)法，各顯神通，就總會(huì)有所發(fā)現(xiàn)和建樹，為本地區(qū)和全國老年教育發(fā)展的“最大化”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3.這是深入貫徹“積極老齡化”、實(shí)現(xiàn)真正意義上的“積極老齡化”的迫切需要。全球“積極老齡化”政策旨在引導(dǎo)老年人身心健康、發(fā)揮創(chuàng)造潛力和價(jià)值潛力，積極參與社會(huì)服務(wù)，成為社會(huì)發(fā)展的積極因素。我國的老年教育，作為老年人實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”的重要舉措，已取得令人矚目的成就，但決不可因此就說我們這個(gè)社會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“積極老齡化”。鑒于老年教育是實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”戰(zhàn)略的重要舉措，社會(huì)“積極老齡化”的實(shí)現(xiàn)，便在一定程度上取決于老年教育發(fā)展的程度——只有當(dāng)我國老年教育的覆蓋面、受益面不斷拓展擴(kuò)大、達(dá)到或接近“最大化”程度時(shí)，亦即大多數(shù)銀發(fā)老人已成為一代新老人時(shí)，才可能振臂高呼我們這個(gè)社會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“積極老齡化”。由此可以斷言：全國老年教育發(fā)展的“最大化”之日，便是老年教育覆蓋面受益面的“最大化”之時(shí)，銀發(fā)老人大多數(shù)成為“積極老齡化”新老人之時(shí)，才是老年教育與“積極老齡化”兩全俱美真正實(shí)現(xiàn)之時(shí)。如今，真正意義上的“積極老齡化”與真正意義上的老年教育一樣，均還“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”?？梢?，我們一肩雙挑，任重道遠(yuǎn)，必須將雙重的緊迫感、壓力感和使命感轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)老年教育發(fā)展“最大化”的“核”（合）動(dòng)力，為老年教育發(fā)展的“最大化”不斷加壓、加速、加勁，為最終實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)真正”而砥礪奮進(jìn)！

4.這是傳承中華民族“天下為公”博愛思想與傳統(tǒng)美德的人心所向?！抖Y記.孔子閑居》曰：“天無私覆，地?zé)o私載，日月無私照。奉斯三者以勞天下，此之謂三無私?！惫湃藢?duì)“天下為公”的倡導(dǎo)、對(duì)“大同世界”的憧憬、對(duì)“美人之美，美美與共”“獨(dú)樂樂不如眾樂樂”“老吾老以及人之老”的崇尚、對(duì)“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的愿景，皆為對(duì)中華民族博愛思想和傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)與傳承。我國之所以能面向全球提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的宏偉構(gòu)想，正是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在“和平與發(fā)展”時(shí)代的升華與結(jié)晶。而實(shí)現(xiàn)老年教育發(fā)展“最大化”，就是實(shí)現(xiàn)銀發(fā)老人“三有蛋糕”“三有樂園”“三有福祉”最大化和“積極老齡化”命運(yùn)共同體。而這正是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分。中國特色的社會(huì)主義，使我們有充分信心：中國一定能成為全國老年人基本實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”的全球第一國。

老年教育發(fā)展“最大化”理念的實(shí)踐，是我國老年教育和“積極老齡化”加速、加大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必須。涉老工作者必須繼往開來，胸懷大目標(biāo)，謀劃大思路，力求大發(fā)展，任何驕傲自滿或畏首畏尾的情緒、盲目樂觀或麻木不仁的情緒、“船到橋頭自會(huì)直”的被動(dòng)依賴心理，一概都是要不得的。惟有不忘初心、敢擔(dān)使命才是真！