兩個(gè)“沒有變”體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的外交智慧

郝小鋒

（河南省洛陽市嵩縣縣委黨校，河南 洛陽 471400）

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”“必須認(rèn)識(shí)到，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。第一個(gè)“沒有變”就是我國“仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變”；第二個(gè)“沒有變”就是我國“是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。這兩個(gè)“沒有變”的判斷和定位為我們黨內(nèi)政外交方針政策的制定和實(shí)施做了非常重要的鋪墊，是我們黨構(gòu)筑一切宏圖大業(yè)的基調(diào)，是我們要實(shí)現(xiàn)所有的短期、中期、長期的國家發(fā)展戰(zhàn)略的起點(diǎn)與支點(diǎn)，彰顯出了世界“第一大黨”的理性與自信。

一、兩個(gè)“沒有變”是把脈施政的基礎(chǔ)

我們黨作為一個(gè)人口世界第一、經(jīng)濟(jì)總量世界第二的世界大國的執(zhí)政黨，只有認(rèn)清這兩個(gè)“沒有變”，才能在對(duì)內(nèi)和對(duì)外政策兩個(gè)大局上夯實(shí)各種戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)，才能在內(nèi)政外交兩大施政方向上把準(zhǔn)脈施好政。兩個(gè)“沒有變”的判斷，一是對(duì)我國國情的準(zhǔn)確判斷，二是對(duì)我國與世界關(guān)系的科學(xué)定位。只有做出清醒的判斷和科學(xué)的定位，才能使我們黨的施政方針經(jīng)得住時(shí)間與歷史考驗(yàn)，從而逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)宏偉藍(lán)圖，最終帶領(lǐng)中華民族走向世界強(qiáng)國的峰巔。

與之相反，正確判斷國情帶來的成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)首推1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)。以鄧小平同志為代表的一批有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人重新定位了我們的基本國情，就是“人口多，底子薄”，生產(chǎn)力很不發(fā)達(dá)，我們黨的主要任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。很明顯，這個(gè)判斷是理性和正確的?；谶@種清晰與清醒的判斷。才有了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線正是因?yàn)閳?jiān)持了這一正確的國情判斷，才有了我們黨近40年緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放的堅(jiān)定和自覺，并由此取得了令世界驚嘆的成就。

如果這種理性的判斷能成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想常態(tài)，那么我國在今后的發(fā)展中就可以避免許多坎坷與彎路。一個(gè)國家在前進(jìn)道路遇到坎坷不僅包括由于各種不可預(yù)測(cè)的客觀因素帶來的困難和挑戰(zhàn)，而且包括因?yàn)榫薮蟮某删秃蛣倮躺母】淇駸嶙载?fù)等主觀因素造成的挫折和危險(xiǎn)。今天，當(dāng)人們被以往的成就感到陶醉時(shí)，習(xí)近平總書記報(bào)告中的兩個(gè)“沒有變”是一付清醒劑，也正是由于這兩個(gè)“沒有變”，習(xí)總書記告誡全黨：“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！?/p>

二、兩個(gè)“沒有變”蘊(yùn)含著卓越的外交智慧

外交是內(nèi)政的延伸，中國“是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”這個(gè)判斷，正是以國際社會(huì)為座標(biāo)，對(duì)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國發(fā)展程度的一次定位。應(yīng)該指出的是，這一判斷反應(yīng)了我們黨實(shí)事求是的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，并且蘊(yùn)含著卓越的外交智慧。這一論斷是在明確地告訴世界，中國當(dāng)前在國際上所做的一切，包括“一帶一路”、“亞投行”等等，都只是基于中國是世界最大發(fā)展中國家這一事實(shí)。中國的發(fā)展需要和平的國際環(huán)境，維護(hù)和平的國際環(huán)境是中國國內(nèi)發(fā)展的需要，這是當(dāng)代中國所有外交與對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策和行動(dòng)的基點(diǎn)。中國的發(fā)展只會(huì)帶給世界和平與發(fā)展，中國“威脅論”是對(duì)中國國情定位不準(zhǔn)和發(fā)展方向的歪曲的結(jié)果，世界大可不必因?yàn)橹袊尼绕鸲执俨话?。因?yàn)橹袊尼绕饘?duì)世界其他國家不僅沒有威脅，而且?guī)Ыo世界的只能是貢獻(xiàn)和繁榮。

三、兩個(gè)“沒有變”的判斷彰顯了大國自信

我們知道，在人際交往中，愛吹噓愛說大話是沒底氣的外在表現(xiàn)，表現(xiàn)在國家層面，這個(gè)道理也適合。我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段和發(fā)展中國家的國情判斷無論對(duì)內(nèi)還是對(duì)外都彰顯出了作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的高度自信。

一方面，在國內(nèi)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們無論是對(duì)生活現(xiàn)狀還是精神領(lǐng)域的滿足，期望值都會(huì)越來越高，這是人性發(fā)展的一般規(guī)律，也是現(xiàn)階段我國發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。經(jīng)過了近40年的高速發(fā)展，當(dāng)我們的物質(zhì)生活較之以前有了長足的進(jìn)步甚至是相對(duì)富足之后，人們會(huì)下意識(shí)的認(rèn)為，我們的社會(huì)主義初級(jí)階段是不是應(yīng)該結(jié)束了，是不是要進(jìn)入更高的發(fā)展階段了，內(nèi)心會(huì)自然而然的希望有更高的定位，對(duì)執(zhí)政黨的期望值會(huì)越來越高。在這種情況下，定位社會(huì)主義初級(jí)階段和發(fā)展中大國，可能會(huì)給人一種“若有所失”的感覺，好像并沒有達(dá)到預(yù)期的期望值。但這恰恰反映了一種自信，一種執(zhí)政黨的自信，一種對(duì)未來發(fā)展目標(biāo)必然實(shí)現(xiàn)的自信，一種必然帶給人們美好生活的自信。

另一方面，在國際上，我們雖然還是發(fā)展中國家，而且，在意識(shí)形態(tài)方面，我們與西方發(fā)達(dá)國家相異，總起來看我們處在少數(shù)且發(fā)展并不充分的一方，但這并不妨礙我們昂起頭走自己的路。我們不僅是對(duì)國內(nèi)宣布，更是對(duì)國外宣布，我們還是發(fā)展中國家，而且，我們有信心在現(xiàn)有國情的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，躋身于世界強(qiáng)國之列。這是一種膽略和氣魄，這種膽略和氣魄蘊(yùn)藏在全球第一大黨和全球人口第一大國中，正是這種膽略和氣魄成就了今天的中國，成就了今天的中國共產(chǎn)黨。

革命先驅(qū)李大釗曾經(jīng)預(yù)言，“試看將來的環(huán)球，必將是赤旗的世界”，我們堅(jiān)信，未來的中國必將是“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的國度，未來的中國共產(chǎn)黨必將“成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。