珠海著力打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟新引擎

鐘夏

40年崢嶸歲月，40年風云激蕩。隨著港珠澳大橋正式通車運營，粵港澳大灣區(qū)建設全面推進，沐浴改革開放榮光的特區(qū)城市，正站在歷史性的發(fā)展節(jié)點上。奮力推動“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展，珠海堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，努力打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟新引擎。

從“一窮二白”起步 迎難而上全力推動經(jīng)濟發(fā)展

曾有人這樣評價，珠海起步于一張“一窮二白”的經(jīng)濟版圖上。1979年建市之初，珠海經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)少、基礎弱、底子薄。許多“老珠?！被貞?，當時這個以農(nóng)漁業(yè)為主的邊陲小鎮(zhèn)，只有一條街、一盞紅綠燈、一家百貨商店，僅有造船廠、農(nóng)機廠、漁網(wǎng)廠、食品廠等十幾家工廠，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)十分單一。

東方風來滿眼春。1980年，珠海成為中國最早實行對外開放政策的四個經(jīng)濟特區(qū)之一。特區(qū)為改革開放而生。珠海以“殺出一條血路”的勇氣與膽魄，大膽探索、開拓進取，屢次開全國風氣之先：內(nèi)地第一家中外合資酒店——石景山旅游中心，全國第一家“三來一補”企業(yè)——香洲毛紡廠，全國第一個跨境工業(yè)區(qū)——珠澳跨境工業(yè)區(qū)……一系列“首 個”“首辦”“首創(chuàng)”“首推”成為這一使命的注腳，凝聚了珠海敢為人先、迎難而上的勇氣和擔當。

1984年，中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師鄧小平第一次視察珠海，并親筆題寫了“珠海經(jīng)濟特區(qū)好”幾個大字，在珠海發(fā)展史上寫上了極為重要的一筆。

這一年，在珠海吉大，23萬平方米的土地上，半年時間內(nèi)就火速矗立起5座工廠、13棟標準工業(yè)廠房、25棟職工住宅樓等，建筑面積達17萬平方米，被命名為“珠海南山工業(yè)區(qū)”。這一“激情速度”，就是被當時輿論稱贊為足以媲美深圳“蛇口速度”的“南山速度”。

數(shù)據(jù)顯示，到1985年底，珠海就有140多家企業(yè)相繼誕生。隨后，珠海經(jīng)濟特區(qū)工業(yè)發(fā)展總公司、麗珠制藥、凌達壓縮機、佳能等一大批外資、合資、獨資企業(yè)落地生根，亞洲仿真、金山軟件、江海電子、四通集團等一批本土企業(yè)開始成長起來，給珠海經(jīng)濟特區(qū)注入了新的活力，開啟了一片新天地。

偉大的時代，必然是英雄輩出的時代。1992年3月9日，珠海在全國首次對有突出貢獻的科技人員實行重獎。百萬獎金如同平地一聲驚雷，迅速成為國內(nèi)外關注的中國科技體制改革聚焦點，吸引了海內(nèi)外一大批科技人員、科研機構(gòu)和科技企業(yè)南下珠海。

求伯君、雷軍、董明珠……這些被譽為“92黃金一代”的創(chuàng)業(yè)者來了。他們在珠海起步，在大時代的變革中發(fā)現(xiàn)機遇。格力電器、金山軟件等一批如今依然響當當?shù)谋就疗放破髽I(yè)也孕育而生，在世界舞臺上擦亮了珠海乃至中國“智造”的品牌。

以實體經(jīng)濟為本 “海陸空+智能制造”齊頭并進

如今，走進格力電器的生產(chǎn)車間，以往人挨人密集工作的景象消失不見，取而代之的是整齊有序的自動化生產(chǎn)流程：在鈑金沖壓等生產(chǎn)線上，一排排工業(yè)機器人正靈活揮動機械手臂，運轉(zhuǎn)如飛。

發(fā)展實體經(jīng)濟，是珠海堅定不移的戰(zhàn)略抉擇。一大批“大國重器”在珠海加快崛起，填補了國內(nèi)乃至全球技術空白。我國首款大型水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600首飛成功，云洲智能海洋無人船參與我國第34次南極科考，歐比特“珠海一號”微納衛(wèi)星星座成功發(fā)射……“海陸空+智能制造”特色鮮明的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)體系齊頭并進，成為珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設的重要支撐力量。

近年來，珠海市全力推動省、市“實體經(jīng)濟新十條”和扶持實體經(jīng)濟發(fā)展“1+N”系列政策措施落地，從降低企業(yè)成本、培育壯大企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、成立產(chǎn)業(yè)基金、加大人才引進力度等方面給予企業(yè)扶持獎勵。

積極主動作為，深耕實體經(jīng)濟的同時，2012年，珠海市紀委與清華大學首次合作，開展了政府投資工程廉情預警評估工作。在此基礎上，又聯(lián)合中山大學構(gòu)建了一套由廉情指標、廉情等級、廉情指數(shù)組成的廉情預警評估系統(tǒng)，并將評估范圍擴大到全市所有市財政投資項目。系統(tǒng)運行后僅兩年，就對市政府投資約300億元的283個項目進行了廉情評估，共發(fā)出預警403次。

這在廣東省乃至全國尚屬首次，是珠海針對重點領域點對點做實預防腐敗工作的大膽嘗試和有益探索，更為珠海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展真正“保駕護航”。

2018年，珠海市進一步在促進工業(yè)投資、技術改造、裝備制造、智能制造等方面出臺系列政策，投入超過100億元完善園區(qū)基礎設施，實施“十百千企業(yè)騰飛行動”，規(guī)模以上工業(yè)增加值達1083.74億元，增長14.1%，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達74.88%，實體經(jīng)濟發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

今年，珠海市將進一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)實施“十百千企業(yè)騰飛行動”，推動利盟激光打印機等68個億元以上項目加快建設，推動烽火海洋網(wǎng)絡設備等60個億元以上項目建成投產(chǎn)，力爭超百億級企業(yè)達到7家。

激發(fā)創(chuàng)新動力 打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟新引擎

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。珠海市委八屆五次全會提出，珠海要打造粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟新引擎，在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上率先探索，努力建設成為粵港澳大灣區(qū)和廣東世界級產(chǎn)業(yè)集群中的重要一極。

黨的十八大以來，格力電器的創(chuàng)新研發(fā)之路進入快車道，并積極向制造上游發(fā)力，先后進軍智能裝備、精密模具、通信設備等領域，在一些容易被“卡脖子”的領域里勤奮耕耘?！案窳τ羞@樣的發(fā)展，靠的是堅持走自主創(chuàng)新道路?！备窳﹄娖鞫麻L董明珠說。

格力電器的成長歷程是珠海經(jīng)濟由弱到強、發(fā)展壯大的歷程，也是不斷改革創(chuàng)新、銳意進取的縮影。從1991年金峰電子公司被認定為廣東省高新技術企業(yè)，珠海由此擁有第一家高新技術企業(yè)開始，到2018年已擁有高新技術企業(yè)逾1900家。

創(chuàng)新帶來了強勁的內(nèi)生動力，中航通飛、優(yōu)特電力、歐比特、納睿達等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)在珠海不斷涌現(xiàn)；人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生命科學、智能制造等新技術、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，加快融入全球創(chuàng)新鏈、價值鏈。

搶抓粵港澳大灣區(qū)建設新契機，珠海將著力扶持格力電器等行業(yè)龍頭企業(yè)和骨干配套企業(yè)，發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設，聚焦芯片制造、智能電子、機器人等領域，加快培育和引進一批創(chuàng)新龍頭企業(yè)，支持引領型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，把創(chuàng)新發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在自己手中。

擁抱灣區(qū)時代 建設粵港澳深度合作示范區(qū)

珠江之畔生機盎然，南海之濱氣象一新。今年2月18日，黨中央、國務院正式印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，標志著大灣區(qū)建設轉(zhuǎn)向全面鋪開、縱深推進階段。

站在蜿蜒的情侶路上遠眺，港珠澳大橋猶如一條巨龍橫跨在伶仃洋海面上，架起了香港、澳門、珠海之間的一小時經(jīng)濟圈，三地人流、車流、資金流、信息流將愈發(fā)暢通。

被譽為“特區(qū)中的特區(qū)”的橫琴，自2009年啟動開發(fā)以來，從一片“蕉林綠野、農(nóng)莊寥落”的海島，成長為開放發(fā)展的熱土。僅僅8年間，橫琴地區(qū)生產(chǎn)總值翻了55倍，年均增長77%。

作為粵港澳深度合作示范區(qū)，橫琴也成為粵港澳高端要素資源自由流動、高度集聚和空間優(yōu)化配置的重要載體。目前，橫琴商事主體已突破5.7萬家，其中40多家世界500強、70多家中國500強企業(yè)落戶，落地項目總投資超5000億元；累計在橫琴注冊的港澳資企業(yè)超過2600家，其中澳資企業(yè)超過1300家。

生機勃勃的大橋經(jīng)濟區(qū)建設拉開序幕。橫琴與保稅區(qū)、洪灣片區(qū)等實施一體化發(fā)展，為香港現(xiàn)代服務業(yè)“西拓”提供廣闊腹地，打開粵港澳三地合作的新空間。推動大灣區(qū)建設，珠澳合作升級有了新契機。

迎接更加廣闊的舞臺，承擔更大使命和職責，珠海乘勢而上，奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展典范。