高校學生黨支部領導班子選配和培養(yǎng)路徑探析
——以紅河學院為例

路潔清

（紅河學院 國際學院,云南 蒙自 661199）

加強高校學生黨支部領導班子隊伍建設，是黨的基層組織建設的一個重要環(huán)節(jié)。圍繞“五個基本”對標創(chuàng)建工作，學生黨支部班子選配上，紅河學院提出選黨性強、業(yè)務精、有威信、肯奉獻的黨員擔任黨支部書記；在黨支部委員的配備上，配齊領導班子，明確1名委員兼任紀檢委員。目前，基層學生黨支部建設仍然存在短板，班子隊伍的選配和培養(yǎng)上仍然存在眾多問題。

一、高校學生黨支部領導班子現(xiàn)狀

（一）領導班子選配上的不足

目前，紅河學院學生黨支部書記往往由學科專業(yè)骨干教師或專職輔導員來擔任。這些教師一般均具備守信念、重品行、有本領、敢擔當、講奉獻的素質。學科專業(yè)教師是專業(yè)建設發(fā)展的引領力量，但往往沒有直接系統(tǒng)地從事過學生的思想政治教育，缺乏經驗，平時除了承擔著繁重的教學、科研工作外，還要兼顧學生黨建工作，在實際工作中會出現(xiàn)應接不暇，兼顧不全，有心而無力的狀況，如對學生黨建工作的規(guī)范性程序要求理解不透徹，工作方式方法掌握不到位等。學生黨支部委員往往是由學生黨員來擔任，一般配備組織委員、宣傳委員和紀律檢查委員。學生大一入學提交入黨申請至發(fā)展成為正式黨員至少需要兩年半以上，即學生成為正式黨員時一般為三年級下學期或四年級，此時學業(yè)任務重或者面臨實習、擇業(yè)、備考等壓力，如紅河學院非通用語種專業(yè)學生基本都到校外進行實習，甚至不少學生到國外實習，加之學生黨員往往在黨性修養(yǎng)和業(yè)務能力上存在不足，造成了學生委員基本無法充分參與到黨務組織和建設工作中。此外，這些學生黨員干部畢業(yè)后又面臨重新培養(yǎng)和組建班子成員。這也間接加重了黨支部書記的任務和壓力，致使黨支部工作質量無法保證，效果不凸顯。

（二）領導班子業(yè)務能力有待提高，壓力大激勵少

一方面，學生黨支部領導班子對業(yè)務不熟悉的現(xiàn)象普遍存在，工作方式方法欠佳，工作不夠放開，怕問題，怕出錯，缺乏大局意識和創(chuàng)新意識；對新常態(tài)下如何更好地開展工作，主動研究不夠；由于對業(yè)務的不熟悉，計劃安排欠缺系統(tǒng)性，深度也不夠，未能得心應手地帶領支部開展各項工作，導致工作效率不高。另一方面，領導班子成員工作壓力大激勵少。面對紛繁的通知、會議、活動和嚴厲的問責制度，領導班子普遍心理負擔重，深感壓力大，工作欠缺激情，容易產生負面情緒，內心深處常有抱怨、消極的心理，不求有功但愿無過；對常態(tài)化工作處于一種應付的狀態(tài)，沒有精益求精的態(tài)度，存在叫做什么就做什么，不能充分發(fā)揮主觀能動性。

（三）領導班子成員自身的不足

班子隊伍管理松散，對主業(yè)、主責聚焦不夠，落實不夠到位的現(xiàn)象普遍存在。一些班子成員政治素質、政治素養(yǎng)不夠，不愿擔當、不愿吃苦、不愿奉獻，認為黨建工作是虛的，看不到實績，又是雜的，什么都要管，認為黨建工作沒有前途。一些黨支部書記把抓黨建工作作為兼職，認為是一種副業(yè)，工作不在狀態(tài)，沒有用心去思考用心去研究，沒有認真去落實。站位不高，認識不夠，抓黨建工作的信心不夠，理解上的偏差，致使工作中常犯基礎性常規(guī)性的問題，如會議記錄用詞用句不準確，在發(fā)展黨員中沒有嚴格按照程序進行，把學業(yè)輔導當作黨組織活動等。此外，一些班子成員把自己混同于普通黨員，不能時刻以高標準嚴格要求自己，思想上較懈怠，自我約束能力和管控能力欠缺；怕承擔責任，怕麻煩，不敢擔當作為；宗旨意識和服務意識弱化，共產黨人的先進性和模范性作用發(fā)揮不夠，如上課遲到，參加組織活動經常忘記佩戴黨徽等。一些班子成員黨群意識薄弱，因工作需要，僅與支部內黨員交流，與其他黨支部、黨外群眾交流較少，開展的活動較局限，無吸引力，不能及時了解學生情況，發(fā)展黨員被動，黨支部的凝聚力不夠，戰(zhàn)斗堡壘作用得不到很好地發(fā)揮。

二、關于高校學生黨支部領導班子選配和培養(yǎng)路徑的思考

（一）合理選配學生黨支部班子

學生黨建工作是一項專業(yè)性和政策性非常強的工作，支部班子成員除了具備較強的思想政治素質、組織領導力外，還需有較強的黨務操作能力。學?？煽紤]聘請一批從事學生黨建工作，熟悉學生思政工作的教職工作為兼職組織員，下派到各教學院系，并對組織員的職責要求、待遇等進行明確和落實。輔導員是高校思想政治教育的組織者、實施者和指導者，日常工作與黨組織在培養(yǎng)教育發(fā)展黨員上有較多共同性，往往黨性修養(yǎng)較強，具備擔任學生黨支部書記、發(fā)揮黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用的綜合素質和能力。可考慮把輔導員培養(yǎng)為學生黨支部書記。針對各類學生黨支部不同情況可考慮從黨支部學生黨員所在專業(yè)任課教師或班主任中選配委員。這些教師對所隸屬黨支部的學生情況較為熟悉，便于黨支部各項工作的開展，也可加強組織的凝聚力和號召力。

（二）完善管理體系和評價機制

中共中央辦公廳2019年3月印發(fā)的《關于解決形式主義突出問題為基層肩負的通知》中強調：堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責。改進談話和函詢工作方法，有效減輕干部不必要的心理負擔。切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對基層干部給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。學生黨支部黨建工作量大、責任重，對黨支部班子成員的崗位工作應給予重視。在績效考核中不能弱化學生黨支部書記的工作，在符合政策規(guī)定的條件下，要從職稱和職務競升上給予優(yōu)先考慮，以充分調動其工作的積極性?；趯W生黨員干部畢業(yè)更換頻繁致使黨員培養(yǎng)教育工作缺乏連續(xù)性等現(xiàn)狀，可考慮給予從事黨務工作的學生一些鼓勵，如發(fā)放聘用證書等。

（三）在源頭培養(yǎng)上抓好對學生黨支部班子隊伍的培養(yǎng)

學校黨委方面，以黨的政治建設作為統(tǒng)領，充分結合高校學生的特點，高度重視增強學生黨支部班子成員的黨性修養(yǎng)，提高其工作能力，改進其工作作風。統(tǒng)籌開展校內黨建業(yè)務交流培訓、志愿服務等活動，注重政治理論教育學習的廣度、深度和系統(tǒng)性，增強學生黨支部領導班子對業(yè)務的熟悉，促進學生黨支部間、班子成員間的交流，相互學習借鑒，取長補短。鼓勵班子在創(chuàng)新黨組織的活動方式、活動載體、工作機制上多鉆研，為黨支部的各項建設活動搭建更廣闊的平臺。引導好思想輿論氛圍，重視文明校園文化的建設，與黨支部班子形成上下齊抓共管的工作格局，保證黨支部各項工作順利有效進行。

黨支部班子成員方面，需著重加強自身黨性修養(yǎng)，提升業(yè)務能力，增強大局意識、責任意識和服務意識，敢于擔當作為。浙江省委書記在年輕干部座談會上表示：年輕干部要敢挑攻堅克難的擔子，甘入苦海而不拈輕怕重。班子成員應時刻以合格黨務工作者的標準嚴格要求自己，堅持黨性原則，提高政治站位，強化自律意識；把黨務工作作為黨的事業(yè)，盡到黨員干部的責任，不斷提高自身的綜合素質，提升工作能力，增強干事本領，而不是過多地考慮工作的輕重，待遇的好壞，權衡得失。此外，班子成員要加強與普通黨員、群眾的聯(lián)系與幫扶；針對工作任務重、壓力大的現(xiàn)狀，可從入黨積極分子中培養(yǎng)和鍛煉助手，進行“傳幫帶”，也能廣泛聽取黨內外的意見和建議，同時也能使班子成員主動接受黨內外的監(jiān)督，對于培養(yǎng)先進，樹立典范，強化黨員形象，擴大支部在同學當中的影響力，增強組織凝聚力和號召力有促進作用。