新形勢下加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作的若干思考

王立

（中石化勝利油田油氣集輸總廠QHSE監(jiān)督中心，山東 東營 257000）

安全監(jiān)督管理工作永遠(yuǎn)是油田企業(yè)的“一號”工程。抓好安全環(huán)保工作，責(zé)任比天大，須臾不可放松。油田企業(yè)要建設(shè)一流企業(yè)、打造勝利高地的新征程中走在前列，離不開安全環(huán)保工作保駕護(hù)航，因此，積極開展檢查，守住紅線、筑牢底線，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，既是油田企業(yè)安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展的重要支撐，也是油田全面開啟發(fā)展新征程的重要支撐。

一、安全大于天，責(zé)任重于山

“石油行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，行業(yè)特點(diǎn)決定了安全生產(chǎn)工作始終是企業(yè)的頭等大事，是其他一切工作的前提和基礎(chǔ)。采取以查、教、培為內(nèi)容的“三位一體”新模式，按照“四不兩直”工作要求，對所有區(qū)域作業(yè)、特車單位的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)、隱患排查治理、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等具體內(nèi)容進(jìn)行檢查，既要查出問題，診出癥結(jié)，還要引導(dǎo)教育被檢單位和人員正確對待檢查，整改隱患、提升管理、強(qiáng)化技能，是中心安全督查工作從形式到內(nèi)容的一次全面革新。同時(shí)，針對干部職工及基層的安全三基現(xiàn)狀，挖掘思想頑疾，糾正工作弊病，理順安全生產(chǎn)流程，促使干部職工從思想上真正重視安全監(jiān)督管理工作，使大家真正明白，安全監(jiān)控是為了我好，是為了保護(hù)我的生命安全，是單位乃至中心對我的愛護(hù)，從而真正實(shí)現(xiàn)從‘他律’向‘自律轉(zhuǎn)變”。

二、查出問題根源，直擊問題癥結(jié)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)，是杜絕隱患事故發(fā)生的第一道防線。通過查找問題，建立問題整改銷項(xiàng)清單，對“低老壞”和違章行為，做到“檢查一項(xiàng)、追責(zé)一項(xiàng)、消除一項(xiàng)”，切實(shí)整改到位，避免重復(fù)發(fā)生。實(shí)踐證明，任何一個(gè)方面的責(zé)任缺位，都會(huì)留下監(jiān)督和管理上的漏洞，埋下事故發(fā)生的隱患，隱患排查不細(xì)致、不全面、治理不及時(shí)、不徹底，就可能引發(fā)大的事故。制定《安全監(jiān)督管理檢查表》，開展座談式檢查，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子履責(zé)情況，深入現(xiàn)場，對井控培訓(xùn)、現(xiàn)場“三標(biāo)”、班組管理等具體工作進(jìn)行解剖檢查，全方位“體檢”，采取“把脈會(huì)診”“分項(xiàng)會(huì)診”的方式，查找問題癥結(jié)。通過與干部職工悉心交流、座談，從思想上診斷安全盲點(diǎn)，分析問題根源，提出明確“會(huì)診”意見，開好“健康診療處方”，做到“對癥下藥”，對癥疏導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，針對問題逐級查找管理漏洞、界定責(zé)任崗位、提出整改對策。

三、唯有戮力同心，方能形成合力

油田企業(yè)擁有多臺(tái)作業(yè)設(shè)備、特種車輛和在職員工，具有點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，面臨安全風(fēng)險(xiǎn)疊加、負(fù)面效應(yīng)放大、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)突出等行業(yè)高危特點(diǎn)。唯有各部門戮力同心，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牢固樹立主體責(zé)任意識，才能確保安全監(jiān)督管理的責(zé)任落到實(shí)處、措施抓到實(shí)處、制度執(zhí)行做到實(shí)處。以全面提升員工的安全能力為目標(biāo)，加強(qiáng)各個(gè)部室現(xiàn)場和基層培訓(xùn)，從安全意識、安全管理的角度有針對性地開展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：查出問題如何整改、中心督查新模式解讀與要求、如何履行責(zé)任制；如何建立雙重預(yù)防機(jī)制、如何規(guī)范管理安全監(jiān)督管理資料、如何持續(xù)提升等六大方面，做到查出一個(gè)問題、教育一批人、培訓(xùn)一批人，實(shí)現(xiàn)“督查、教育、培訓(xùn)”三位一體的閉環(huán)式管理。此外，結(jié)合大檢查中存在的問題，分別從“為什么開展大檢查”“從嚴(yán)問責(zé)為了誰”“怎樣抓好安”等方面舉辦專題教育培訓(xùn)班，并與在場干部職工進(jìn)行深入探討交流，共開展培訓(xùn)教育大會(huì)，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，有效促進(jìn)各部室之間的緊密溝通和責(zé)任落實(shí)。油田企業(yè)安全監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)全鏈條、全時(shí)段的系統(tǒng)工程，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，唯有調(diào)動(dòng)利用各方面力量，才能形成強(qiáng)有力的支撐保障。

四、從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓整改落實(shí)，力促安全習(xí)慣養(yǎng)成

加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，針對有問題現(xiàn)場，全部責(zé)令召開問題剖析會(huì)，進(jìn)行問題查擺，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)整改措施。對整改效果進(jìn)行不定期“復(fù)診”，并進(jìn)行問責(zé)考核，確保查找問題不漏，找準(zhǔn)問題不偏，整改問題不空。對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題、重復(fù)性問題不僅要追責(zé)到單位、責(zé)任崗位人員，還要評價(jià)各級班子履職能力，嚴(yán)格考核問責(zé)追責(zé)，警鐘長鳴，防微杜漸。要以鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕，提升安全環(huán)保工作水平。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著油田企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些問題也逐漸顯現(xiàn)，生產(chǎn)安全問題便是其中之一。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是油田生產(chǎn)中的重要內(nèi)容，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能夠消除油田生產(chǎn)中的不安因素，保證生產(chǎn)安全。由于當(dāng)前油田企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在一定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題，所以必須采取相應(yīng)的措施加以解決，保證員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，提升油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。