路之歌
——周至40年道路巨變四部曲

文/張長(zhǎng)懷

主持人/純樸 記憶郵箱：yuminjie611@163.com

我是一個(gè)工作了42年的退休干部，身歷目睹新中國(guó)成立以來(lái)的建設(shè)成就。我對(duì)周至縣印象最深的是道路巨變，今昔迥然。

悲歌

古有俗語(yǔ)：“修橋補(bǔ)路，積福添壽?！笨梢?jiàn)，“路”在人們心中的地位和作用。這句話(huà)，來(lái)源于基層民眾的切身感受，其中，不乏痛苦經(jīng)歷——

深山無(wú)路，求醫(yī)無(wú)門(mén)。我的父親有一位家居青岡砭的摯友，名叫趙四。上世紀(jì)60年代，上山打柴的鄉(xiāng)鄰捎話(huà)說(shuō)，趙四老漢患病，托我父買(mǎi)藥。心急如焚的父親借錢(qián)購(gòu)藥，90里羊腸小道走了大半，猝遇山洪。父親在石崖下睡了兩晚上，水勢(shì)未減。第三天，他看見(jiàn)了對(duì)面山坡上隔山傳話(huà)報(bào)喪的趙四老人的親眷！

大雪封路，釀出悲劇。上世紀(jì)80年代，我在下鄉(xiāng)調(diào)研基層教師生活狀況時(shí)，聽(tīng)到一對(duì)教師夫妻的泣訴：他倆同在距離縣城15公里的一所沿山小學(xué)任教。一個(gè)大雪紛飛的冬日，8歲的兒子突發(fā)高燒。當(dāng)時(shí)，大雪盈尺，難辨路徑，舉步艱難。他倆背著兒子，午飯前出門(mén)，趕往縣城時(shí)，醫(yī)生已下班。他們不知道醫(yī)院有急診室，只好蜷縮在街店的臺(tái)階上等待第二天醫(yī)院開(kāi)門(mén)。孰料，那天夜里，痛失愛(ài)子！

泥路封門(mén)，出入困阻。我住在縣城北邊的蓮湖路上?！吧徍倍?，起源于此地原來(lái)屬于蓮藕地，故而，道路泥濘，水坑成“湖”。直至本世紀(jì)初，泥路依舊，出入艱困。一位鄰居青年結(jié)婚，因?yàn)槠?chē)難到家門(mén)，硬是走了一里多路背回媳婦；一位鄰居老者，于泥水中拉架子車(chē)摔傷臥病，在盼望修路的嘆息中長(zhǎng)辭人世……

戰(zhàn)歌

1993年，是周至縣道路建設(shè)邁開(kāi)大步的標(biāo)志之年——

果斷決策，拓街?jǐn)U路。當(dāng)時(shí)，310國(guó)道從縣城老街通過(guò)，寬度僅6米?？h委決定，拓寬過(guò)境國(guó)道，擴(kuò)建中心街，實(shí)施“西延線(xiàn)”建設(shè)工程（即將310國(guó)道縣城西段拓寬延展）。為此，成立專(zhuān)門(mén)的工程指揮部，由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，我任政委。

齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難。我們面臨的困難，一是資金不足；二是拆遷量巨大；三是群眾觀念陳舊（認(rèn)為擴(kuò)路延街多此一舉，得不償失）。為此，縣委多次專(zhuān)題研究解決方案，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)處理具體問(wèn)題，縣級(jí)機(jī)關(guān)干部分工包戶(hù)包人，限期完成任務(wù)。在大家?jiàn)^力拼搏下，全長(zhǎng)1686米的工程、95戶(hù)拆遷對(duì)象，僅用20天時(shí)間便全線(xiàn)告捷。拆遷工作中的感人事跡不勝枚舉：一位老大娘帶著全家在舊宅基地上為祖宗磕頭告別時(shí)說(shuō)：“為了大家，咱們一起搬到新家！”工作組隊(duì)中一位姑娘因?yàn)椴疬w戶(hù)不能接受自己的意見(jiàn)急得流淚，她的耐心終于感動(dòng)戶(hù)主完成了拆遷。一位村干部動(dòng)員自己的四位親屬帶頭拆遷。一位共產(chǎn)黨員冒著大雪，默念著“我是黨員”，模范完成拆遷。

總結(jié)提高，以利再戰(zhàn)。工程完成后，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和宣傳。大家認(rèn)為，“西延線(xiàn)”建設(shè)工程成功告捷，形成了周至人的“西延線(xiàn)精神”，它是知難而進(jìn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，它是雷厲風(fēng)行、頑強(qiáng)拼搏的精神，它是艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新的精神，它是團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神。

“西延線(xiàn)”工程，是周至道路建設(shè)的一抹亮光、一曲前奏、一支戰(zhàn)歌。

凱歌

周至三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都與道路密不可分：一是獼猴桃，二是苗木花卉，三是沿山旅游業(yè)。正因如此，周至人的修路意識(shí)與改革開(kāi)放的節(jié)奏同步邁進(jìn)?！拔餮泳€(xiàn)”后，周至道路建設(shè)闊步向前，凱歌頻傳——

公路成網(wǎng)，縱橫交錯(cuò)。這些年來(lái)，全縣交通路網(wǎng)建設(shè)搶抓“中央全面建設(shè)小康社會(huì)，決勝脫貧攻堅(jiān)”和西安推進(jìn)國(guó)家綜合交通樞紐城市建設(shè)，以及國(guó)省干線(xiàn)擴(kuò)容升級(jí)、縣鄉(xiāng)公路改造升級(jí)等政策機(jī)遇，每年以4億元以上投資規(guī)模，全面加快全縣路網(wǎng)建設(shè)步伐。截至2017年底，全縣公路里程2112公里，其中：一級(jí)公路86公里，二級(jí)公路146公里，三級(jí)以下公路1880公里，形成了4條主骨架路橫穿全縣東西方向，16條次骨架路縱穿全縣南北方向的“4橫16縱”路網(wǎng)格局。公路建設(shè)的突飛猛進(jìn)，特別是107省道等骨干路網(wǎng)的建設(shè)和拓寬，有力推動(dòng)了全縣果品外銷(xiāo)和旅游業(yè)的高速發(fā)展，久獲殊榮。

搶抓機(jī)遇，改造升級(jí)。特別是近兩年，在國(guó)家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署中，全縣完成路網(wǎng)建設(shè)投資2.05億元，建設(shè)通村公路327公里；在骨架路網(wǎng)升級(jí)方面，完成投資10億余元，對(duì)108國(guó)道縣城至馬召段、西寶高速周至引線(xiàn)、107省道樓觀至馬召段實(shí)施了一級(jí)公路改造，有效提升了全縣東西方向主骨架路網(wǎng)通行水平。在綜合交通體系建設(shè)方面，圍繞全縣發(fā)展中心，啟動(dòng)實(shí)施了西安——法門(mén)寺——機(jī)場(chǎng)城際鐵路建設(shè)，規(guī)劃在周至投資65億元，設(shè)置3個(gè)出站口（在建）。同時(shí)，高速公路項(xiàng)目已獲進(jìn)展。另外，圍繞周至西南塬區(qū)發(fā)展，還將啟動(dòng)2.45億元的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，全長(zhǎng)38.8公里。群眾反映：政府為我們修路連線(xiàn)，我們?cè)谥赂宦飞峡祚R加鞭！

圍繞中心，交通脫貧。按照省市交通部門(mén)關(guān)于交通脫貧攻堅(jiān)工作的部署，周至交通局圍繞全縣中心工作，以“山區(qū)行政建制村通暢工程、平原地區(qū)通村公路聯(lián)網(wǎng)工程和村村通客運(yùn)班車(chē)工作”為抓手，采取掛圖作戰(zhàn)、倒排工程、逐路考核等措施，開(kāi)足馬力加速進(jìn)度?，F(xiàn)已完成24個(gè)山區(qū)行政村通暢工程；全縣368個(gè)行政建制村通暢率達(dá)百分之九十八。交通脫貧，收效立見(jiàn)，民譽(yù)斐然。

數(shù)字比較，巨變赫然。第一組數(shù)字，公路里程：改革開(kāi)放前，全縣硬化道路里程544.2公里。改革開(kāi)放40年來(lái)，全縣公路建設(shè)總里程2314.6公里（其中國(guó)道131.64公里，省道74.77公里，縣道182.6公里，鄉(xiāng)道301.2公里，村道1624.39公里）。第二組數(shù)字，農(nóng)民人均純收入：1978年農(nóng)村社員人均純收入78元；2017年全縣農(nóng)民人均純收入13348元（其中獼猴桃運(yùn)量39.55萬(wàn)噸，產(chǎn)值15.82億元；蔬菜21.94萬(wàn)噸，產(chǎn)值6.22億元；苗木花卉銷(xiāo)出17.01萬(wàn)畝，產(chǎn)值8.98億元）。這些剛性數(shù)字中，足以讀出道路建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

心歌

“要致富，先修路。”改革巨變，公路當(dāng)先——已成老百姓共識(shí)。人們深知，路在腳下，歌在心中——

時(shí)逢盛世，受惠于國(guó)。改革開(kāi)放，是中華民族重振雄風(fēng)的歷史機(jī)遇。乘著西部大開(kāi)發(fā)強(qiáng)勁東風(fēng)，周至道路建設(shè)出現(xiàn)了開(kāi)天辟地以來(lái)的日新月異。這其中，得益于國(guó)家政策的優(yōu)惠、國(guó)家投資的加大和上級(jí)政府的支持。

上下同心，其利斷金。道路建設(shè)，事關(guān)老百姓切身利益。所以，廣大群眾參與積極性自覺(jué)性很高。在歷屆縣委縣政府不懈努力下，在業(yè)務(wù)部門(mén)奮力拼搏下，全縣人民上下結(jié)合，同心協(xié)力，終結(jié)碩果。

勤政為民，砥礪奮進(jìn)。道路建設(shè)屬于社會(huì)公益，主要組織和實(shí)施者自然是各級(jí)政府和交通系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。18大以來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，廉政建設(shè)力度加大，干部作風(fēng)更加扎實(shí)，親民、愛(ài)民舉措層層落實(shí)，黨群、官民關(guān)系空前融洽。這樣，便使道路建設(shè)進(jìn)一步加快了進(jìn)度，提高了效率，保證了質(zhì)量，贏得了贊譽(yù)。

富緣于路，根系于黨。路通了、路長(zhǎng)了、路寬了、路好了，群眾出行方便了，客商爭(zhēng)相投資了，脫貧工作落實(shí)了，家家生活富裕了。這一切，老百姓看在眼里，笑在臉上，感恩在心。目前，周至縣正在按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四好農(nóng)村路”的要求扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，2020年可實(shí)現(xiàn)“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村道路的目標(biāo)任務(wù)。

——改革開(kāi)放，路通富康；功在盛世，心歌頌黨！