澳門氹 仔客運碼頭項目機電設(shè)備安裝的施工管理

劉兵民，唐子其

（1.中國港灣澳門振華海灣工程有限公司，澳門 999078；2.中國港灣工程有限責任公司，北京 100000）

1 工程概況及特點

澳門氹仔客運碼頭工程占地近25萬m2，建筑面積約36萬m2，設(shè)有16個客船泊位、3個多功能泊位、1個直升機升降位、127條出入境通道，可乘船或搭乘直升機到達香港、深圳、廣州等地。該項目作為亞洲最大的客運碼頭，憑借良好的工程質(zhì)量，榮獲2018年中國建設(shè)工程魯班獎（境外工程），打造了一個新的精品工程。

項目中機電工程包含電氣、給排水、暖通和消防等常規(guī)機電設(shè)施的施工，還包括需要深化設(shè)計和定制的專用設(shè)備制作安裝[1]。項目施工專業(yè)技術(shù)要求高、種類繁雜、施工界面多、分布空間大、施工周期長。設(shè)備本身的質(zhì)量、安裝以及系統(tǒng)集成質(zhì)量，都關(guān)乎項目的成敗。質(zhì)量管控是機電安裝項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2-3]。

2 施工管理

2.1 策劃階段要選擇合適的專業(yè)分包方

項目啟動后，通過對合約內(nèi)容分析以及充分的市場調(diào)研，總包決定將機電部分進行專業(yè)分包，采用“背靠背”專業(yè)切塊模式在澳門以及內(nèi)地選擇合適的分包商，總包項目經(jīng)理部全面負責協(xié)調(diào)和管控[4]。

在策劃階段，總承包商針對重點專業(yè)和重點設(shè)備的組成和實施難度，分析可能存在的風險點和盈利點及后期維護的便利性等，梳理出分包合約要點。分包合約需涵蓋主合約對總承包商規(guī)定的責任和義務(wù)，對重要風險源需做出明確約定[5]。

2.2 實施階段

2.2.1 組建機電管理團隊

機電安裝專業(yè)繁雜，施工環(huán)境要求高，常常交叉作業(yè)，工藝要求專業(yè)性強，因此，項目需要配備一個稱職的專業(yè)管理團隊。該團隊不僅要有良好的專業(yè)技術(shù)水平，還要有足夠的商務(wù)能力（造價、索賠和商務(wù)談判），以及豐富的施工實踐經(jīng)驗。同時，高度的責任心和積極的工匠精神也非常重要。如果總承包單位沒有強有力的機電管理團隊，只依賴分包商來實現(xiàn)總承包對業(yè)主的承諾及維護總承包商的經(jīng)濟效益和社會影響，風險會很大。

項目管理團隊的組成要分階段調(diào)整和優(yōu)化。總包方可聘請技術(shù)顧問，跟進非常規(guī)的特種專用設(shè)備制作和安裝。項目技術(shù)顧問的深入指導，對方案制定、決策及其執(zhí)行起到了積極的作用，促進了分包技術(shù)支持，增加了相關(guān)商務(wù)報價的透明度，現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)更為順暢。

2.2.2 梳理機電安裝的合約技術(shù)要求

總承包要組織專業(yè)力量全面了解機電設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、設(shè)計說明以及計量表，梳理出相對特殊的材料設(shè)備和工藝及其施工環(huán)境的特殊要求，并在切塊分包時提醒分包商。分包方還需把握并承擔自身風險，充分考慮和準備，避免在項目實施期間倉促應(yīng)對，甚至出現(xiàn)爭議?？偘角屑梢栽试S品牌代換和簡化設(shè)計功能等誤導分包，要嚴格依據(jù)主合約來實施。分包蓄意代換材料品牌和變更設(shè)計往往會因挫折導致成本增加和工期損失。

2.2.3 階段性調(diào)整施工總平面布置

不同的施工階段對應(yīng)不同的臨時設(shè)施，總包方需對現(xiàn)場的主要臨水臨電、通風照明、交通、臨設(shè)倉庫、棚架以及吊運設(shè)備等按施工階段做出統(tǒng)一的規(guī)劃，盡可能方便各分包方共用，減免重復搭建。項目施工期間，總包方對關(guān)系到全局的臨時設(shè)施，按照重點支撐、輻射各區(qū)的-則，統(tǒng)一布置，專人維護并靈活調(diào)整，滿足各階段的施工要求。施工總平面管理應(yīng)著眼于促進施工，維持現(xiàn)場作業(yè)空間整潔有序，保障安全文明施工，減少安全隱患。

2.2.4 施工圖深化設(shè)計

項目中的招標圖紙難以直接用于機電安裝，也不足以支撐實際工程量核算。總包要求各專業(yè)分包按照合約技術(shù)要求完成施工圖的深化和二次設(shè)計，安排1家分包將系統(tǒng)類的機電設(shè)施，特別是管線布局和技術(shù)接口統(tǒng)一匯集到綜合設(shè)施圖（CSD）中，獲得批復的深化圖紙用于現(xiàn)場作業(yè)[6]。

CSD圖的編制和技術(shù)審核是一項繁重的工作，各分包各專業(yè)根據(jù)行業(yè)規(guī)范及合同要求做好內(nèi)審后匯入總圖。否則，局部的缺陷一旦匯入到總圖往往難以發(fā)現(xiàn)，尤其是匯編人員相對陌生的專業(yè)，更容易出現(xiàn)疏忽。

2.2.5 機電施工的專業(yè)技術(shù)管理

本項目分包合約有明確條款要求，分包需發(fā)揮其專業(yè)特長，與總包方共同處理技術(shù)問題。項目中的一些特殊施工內(nèi)容，如登船橋和行李運輸系統(tǒng)，總包方未配置專職技術(shù)人員，與分包共同組織技術(shù)管理來應(yīng)對業(yè)主及監(jiān)理的溝通，這是一種較為有效的辦法。此類要求需在分包合約里說明，規(guī)定分包提供技術(shù)支撐的方式和責任。這是“背靠背”-則的一種體現(xiàn)，應(yīng)靈活把握。

2.2.6 機電安裝進度與項目總體計劃的合理安排

不同于土建施工，機電安裝有特殊的工藝要求，總包方要考慮綜合機電分包的意見全面協(xié)調(diào)，立足全局，按照輕重緩急，客觀合理地做出決策，并根據(jù)情況變化及時調(diào)整?？偘蕉酱俜职Ｕ线M度應(yīng)充分考慮和維護分包的訴求[7]。一般而言，決策有利于項目整體利益，調(diào)解公平合理，調(diào)度實事求是，協(xié)調(diào)工作相對就會順利。

本項目由于前期主體結(jié)構(gòu)工期延遲，導致機電安裝必須趕工，-計劃的分區(qū)流水作業(yè)需改為平行作業(yè)。這種情況下，如果機電分包就此提出索償，而合約中沒有針對性的條款，問題就會變得復雜。對于一些難以預(yù)料的意外情況，盡管分包合約未做規(guī)定，但迫于工期壓力，需要重新組織規(guī)劃人機料并做工區(qū)調(diào)整。此時，總包有責任從整體利益出發(fā)，在依據(jù)合約的前提下，綜合考慮，做好分包協(xié)調(diào)工作，合理設(shè)置獎罰措施，引導和敦促各分包在施工空間和時間上服從大局。

2.2.7 機電安裝與配套土建的協(xié)同管理

項目中與機電安裝相關(guān)的土建工作瑣碎而繁雜，在主合約計量表中沒有明確分列計價，均含糊描述為“包括相關(guān)的一切工作”，機電分包有時將其視為可以推脫責任的“灰色地帶”，而對于總包來說，上述配套土建均涵蓋在主合約價中，難以再向業(yè)主申請追加計量。這些問題首先要在機電分包合約里界定，合約確實沒能明確的，要及時向分包做出解釋并合情合理解決。

一些機電配套的土建工作在總合約工程量表中明確列項的，可能是整個項目相同工作內(nèi)容合并后的總數(shù)量，因此在合同拆分時注意，避免一家分包實際完成量不足合約量而要求額外補償。

2.2.8 機電安裝各專業(yè)的施工協(xié)調(diào)與相互配合

機電安裝施工協(xié)調(diào)工作繁重，協(xié)調(diào)人員不僅需懂技術(shù)，還要把握全局，工作開展要從整體利益出發(fā)。氹仔碼頭項目施工中，遇到的主要問題如下：1）個別分包材料進場時間晚，需要預(yù)留安裝空間，導致部分工作停滯；2）水管、橋架及風槽碰撞需調(diào)整返工，分包均抵觸；3）吊桿或線管托架不愿共用；4）施工彼此干擾，不注意其他分包成品保護；5）推脫界面接口的維護及收口責任；6）子系統(tǒng)復雜，調(diào)試期間專業(yè)配合消極；7）缺陷整改難以協(xié)同。

針對上述問題，總包必須抓好前期動員，強調(diào)服從總包協(xié)調(diào)的-則，組織各分包成立協(xié)調(diào)小組，深入現(xiàn)場，全面把握情況，及時溝通，即時處理現(xiàn)場日?，嵥槭马棧瑖婪绬栴}積累，重點問題則通過管理層重點解決；可能涉及較多成本和工期的問題，要經(jīng)項目部集體討論，上報公司主管部門決策。

2.2.9 特殊設(shè)備的專門定制

項目中定制的設(shè)備有主配電柜、行李運輸設(shè)備、客輪行李起吊設(shè)備、活動登船橋（平臺）等。制作廠家均在外地，廠測后，運到澳門現(xiàn)場組裝。以下幾點值得重視：

1）已被指定或是有明確要求的設(shè)備零部件和制作材料，其規(guī)格、品牌、數(shù)量和使用位置等必須事先與業(yè)主及其代表按合約達成一致，不論是否替代均需正式報批。對此，總包必須在分包合約明確要求，從選型報批、采購、場內(nèi)加工制作到包裝出廠，全過程嚴格把關(guān)。

2）重視設(shè)備出廠測試，提前準備，做好相關(guān)文字記錄，便于各方審閱和簽認。設(shè)備制作和成品出廠應(yīng)按總體要求做好計劃，及時報告進度，總包有權(quán)隨時到廠檢查驗收，分包需積極配合。

3）設(shè)備制作的同時，工程現(xiàn)場要配合施工進度，提前按工藝要求把預(yù)埋件、預(yù)留孔、設(shè)備基礎(chǔ)形式等相關(guān)圖紙和材料完成報批，滿足施工需要。

4）分包合約中應(yīng)說明設(shè)備到場后的臨時保管和維護責任歸屬。此類特種設(shè)備的現(xiàn)場組裝往往是短期集中作業(yè)，施工管理上應(yīng)有所側(cè)重，在臨設(shè)使用上爭取優(yōu)先保障，減免干擾。

2.2.10 機電安裝后的成品保護

機電物料具有品種多、價值高、易受損、不易修補等特點；尤其后期臨近測試和驗收時，要求嚴格做好成品的保護。這不僅是專業(yè)分包的責任，也是其他所有施工隊伍的義務(wù)。總包不僅要從制度上強調(diào)執(zhí)行，也要組織聯(lián)保聯(lián)防，針對環(huán)境特點堵住漏洞，對發(fā)生的事故徹查并嚴肅處理。氹仔客運碼頭施工現(xiàn)場臨海，環(huán)境條件不利于安保，曾發(fā)生過多起夜間盜竊，給工程帶來較大損失。項目根據(jù)施工環(huán)境重點設(shè)防，可以有效減免該類事故發(fā)生。同時，施工需做好物料和成品登記，必要時落實責任班組，加強內(nèi)部管控。

事故損失可以通過保險適當彌補，在工期緊張，施工環(huán)境惡劣等特殊情況下，總包尤其要認真對待成品保護，措施得當。

3 機電安裝總承包項目的其他幾個方面

建筑施工企業(yè)通過工程實施發(fā)展壯大，企業(yè)不但要按合約完成項目，還應(yīng)在項目中體現(xiàn)自身價值，以優(yōu)良的服務(wù)建立和鞏固品牌。機電安裝工程應(yīng)注重細節(jié)，項目整體質(zhì)量和系統(tǒng)的局部質(zhì)量是緊密聯(lián)系的，企業(yè)要做出自己的特色就應(yīng)該在執(zhí)行正規(guī)化和標準化的同時，突出細節(jié)，提高企業(yè)的信譽。

3.1 操作手冊的編制

機電安裝工程最終是打造一個具備整體功能的產(chǎn)品，操作手冊是合約規(guī)定承建商提供的項目運營維護所必需的使用說明。手冊質(zhì)量是工程服務(wù)質(zhì)量的組成部分，其形式和細節(jié)需結(jié)合工程技術(shù)和人文美學認真設(shè)計和編排，內(nèi)容做到條理、系統(tǒng)，流程要清晰、準確，指引要主次分明、準確清楚。企業(yè)可將工程類的操作手冊按專業(yè)化、個性化的格式編制、印刷和裝訂，便于使用，也能體現(xiàn)承建商的責任心和服務(wù)誠意，有助于企業(yè)品牌創(chuàng)建和業(yè)務(wù)發(fā)展。

3.2 標簽與標識

機電設(shè)備安裝完成后，需按技術(shù)要求進行標識。目前，一些項目存在標識內(nèi)容不專業(yè)、書寫不規(guī)范、標簽材料和懸掛方式凌亂、標識位置隨意等問題。總包需預(yù)先和各專業(yè)分包溝通，對相關(guān)設(shè)施標識分類并按技術(shù)標準做出統(tǒng)一的要求和部署，將牌簽材料、尺寸、字體、懸掛方法等編制出執(zhí)行方案，盡可能正規(guī)統(tǒng)一，安排人員具體指導和監(jiān)督執(zhí)行。

定制專用設(shè)備的標識也存在不足。一些廠家長期忽視標識質(zhì)量，停足在“看到看懂就行”的階段。設(shè)備銘牌標識是產(chǎn)品外觀的重要組成部分，標識布局合理、字體符號規(guī)整美觀、又充分考慮使用壽命和人機界面操作的舒適性，不僅會提高設(shè)備的使用效率，也能體現(xiàn)產(chǎn)品整體質(zhì)量，是對廠家信譽和品牌質(zhì)量的友好宣傳。特殊定制設(shè)備應(yīng)從結(jié)構(gòu)造型到外觀標識上，與分包廠家一起研究，結(jié)合工藝美學，做出可行的高階設(shè)計。

3.3 項目回訪

項目交付使用后，總包應(yīng)組織回訪，查看工程內(nèi)外質(zhì)量變化，了解使用者反饋意見，特別是對一些復雜的機電系統(tǒng)、專門定制的大型設(shè)備以及使用者后期引入的設(shè)備改造或更新等，做階段性的“體檢”和調(diào)查，掌握設(shè)備運行的環(huán)境參數(shù)，驗證設(shè)計功能和潛力，查詢故障發(fā)生頻率、-因和狀態(tài)，檢修維護的可操作性，排放物對環(huán)境的影響以及設(shè)備零部件損耗和變化，備用件數(shù)量種類是否適當?shù)?，這對今后工程設(shè)計、投標、分包策劃以及施工和運維的全面管理可提供經(jīng)驗和指導，進一步提高項目服務(wù)的整體水平。

4 機電總承包項目思考和體會

氹仔客運碼頭涵蓋的專業(yè)技術(shù)種類多樣，涉及民航、碼頭客運、口岸管理及交通、燃油儲存供應(yīng)等相關(guān)的完整配套設(shè)施，機電工程專業(yè)分項多、技術(shù)復雜，機電安裝施工管理難度高，通過這次實踐，有以下體會和建議：

1）項目策劃階段，按照當?shù)氐馁Y源條件選擇適當?shù)暮献鲉挝患昂侠淼慕?jīng)營模式。

2）不能簡單地把總合約切塊，要依據(jù)安裝施工方案，參考相關(guān)經(jīng)驗，在與分包合約中將施工界面定清楚，從合約層面明確責任人，以確保施工界面銜接順暢。

3）通過把握合約內(nèi)容和技術(shù)要求，了解施工環(huán)境，熟悉行業(yè)特點和現(xiàn)場作業(yè)習慣，在項目策劃階段對可能出現(xiàn)的不利情況充分預(yù)測、評估，提前準備，做出預(yù)防措施和初步解決方案，避免矛盾和爭議。

4）機電施工管理團隊組建十分重要，首先要選用稱職的專業(yè)人才，其次有目的地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)管理和商務(wù)管理能力，通過深入工程實踐提高水平，在項目實施中不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

5）總包與分包要堅定合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，盡量降低成本壓力和工期損失。

6）在復雜的機電安裝中應(yīng)用BIM技術(shù)可以高效輔助施工，但要密切留意現(xiàn)場的實際環(huán)境變化[8]。一些局部問題往往會影響到整體安裝，及時準確地調(diào)整安裝方案至關(guān)重要。人員和便捷的工具是提高效率的根本因素。

7）工程施工技術(shù)和商務(wù)不可分，商務(wù)引領(lǐng)，技術(shù)要支撐商務(wù)?？偘缴蠈I(yè)主，下對分包，中間的商務(wù)關(guān)系較為敏感，總包的主導作用和謀劃工作十分重要。

8）管理者應(yīng)十分清楚機電各系統(tǒng)的功能和之間的聯(lián)系，熟悉它們的硬件構(gòu)成和系統(tǒng)流程，據(jù)此全面落實各專業(yè)材料設(shè)備的到場計劃及安裝的先后次序。

9）整體把控進度和質(zhì)量，跟蹤處理關(guān)鍵問題，對推進項目十分重要?？偘钊氍F(xiàn)場，及時排除干擾和阻礙，切實保障項目順利實施和竣工驗收。

隨著現(xiàn)代建筑智能化程度的提高，系統(tǒng)設(shè)計越來越復雜，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備快速更新，也給機電安裝施工帶來了新的挑戰(zhàn)。對于大型的機電一體化綜合性項目，管理團隊的組織和引領(lǐng)十分重要，同時，需要總包和分包的堅定意志和奮發(fā)精神，充分挖掘和發(fā)揮團隊力量，積極調(diào)整思路，重點攻關(guān)，克服困難，才能換來項目的最終成功。