2019建筑業(yè)發(fā)展趨勢與建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑展望

■ 中建政研集團董事長、《建筑法》修訂課題組成員 梁艦

中國特色社會主義已經(jīng)進入一個新的時代，我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的攻關(guān)期。2019年的經(jīng)濟趨勢是“穩(wěn)中有變”，這不僅意味著風(fēng)險挑戰(zhàn)在加大，也意味著新的發(fā)展機遇，外部壓力將會倒逼深化改革和擴大開放。對于建筑業(yè)來說，其規(guī)?？焖贁U張帶來的發(fā)展正在成為過去式，傳統(tǒng)的建筑業(yè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也提出了新的要求。

建筑業(yè)發(fā)展趨勢

建筑業(yè)已經(jīng)進入到平穩(wěn)發(fā)展期。2006年以來，建筑業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，2006年至2011年連續(xù)6年超過20%的高速增長后開始回落，2015年增速僅為2.3%，2016年建筑業(yè)總產(chǎn)值增速有所回升，增速達7.1%；2017年增速達10.5%，2018年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值23.5萬億元，同比增長9.9%。

2017年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號，以下簡稱“19號文”），文件包含7大方面的內(nèi)容、20條任務(wù)，這是引領(lǐng)建筑業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。從中我們可以看到建筑業(yè)發(fā)展的趨勢：

行業(yè)監(jiān)管發(fā)展方向?qū)摹爸仄髽I(yè)資質(zhì)”向“以信用體系、工程擔(dān)保為市場基礎(chǔ)，強化個人執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理”的方向轉(zhuǎn)變，個人執(zhí)業(yè)越來越受重視。

建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任將被強化，對于企業(yè)來說，發(fā)生工程質(zhì)量事故，企業(yè)將被停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證，個人將被暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。

信用中國將逐步建立，做到信息數(shù)據(jù)、平臺數(shù)據(jù)共享，針對市場主體建立黑名單制，依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個人信用記錄，實現(xiàn)信息共享。

資質(zhì)資格、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)項目行政審批制度、產(chǎn)業(yè)工人隊伍等領(lǐng)域的改革，將為建筑企業(yè)營造高效、便捷、有序的營商制度環(huán)境。

建筑業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是大勢所趨，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能將在行業(yè)中深度融合與廣泛運用，特別是BIM技術(shù)的集成應(yīng)用，將實現(xiàn)項目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理。

總承包、全過程工程咨詢將推動工程建設(shè)組織模式的完善?！笆┕た偝邪毕颉肮こ炭偝邪卑l(fā)展是必然的選擇?！巴顿Y、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價”單方面咨詢將向“全過程工程咨詢”方向轉(zhuǎn)變。

推廣建筑產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、智慧建筑和韌性建筑，將成為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢。建筑產(chǎn)業(yè)化符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動科技創(chuàng)新的要求，將是未來建筑業(yè)發(fā)展的又一新趨勢和增長點。

建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑

面對行業(yè)發(fā)展趨勢的大潮，建筑企業(yè)可選擇的路徑有哪些？

從“要素驅(qū)動” 向“創(chuàng)新驅(qū)動”的轉(zhuǎn)型升級

在經(jīng)濟新常態(tài)下，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向為“創(chuàng)新驅(qū)動”，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體毫無疑問會制造更多的就業(yè)機會，為經(jīng)濟增長注入強勁動力?！耙粠б宦贰碧N含巨大市場，建筑業(yè)“走出去”的海外商機無限，因此，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”。

原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、紀檢組組長，中建政研商學(xué)院名譽院長姚兵在第二屆中建政研商學(xué)院總裁班上談到，創(chuàng)新是企業(yè)家的靈魂。一個企業(yè)最大的隱患，就是創(chuàng)新精神的消亡，創(chuàng)新必須成為企業(yè)家的本能。但創(chuàng)新不是“天才的閃爍”，而是企業(yè)家艱苦工作的結(jié)果。創(chuàng)新精神的實質(zhì)是“做不同的事”，而不是“將已經(jīng)做過的事做得更好一些”。所以，具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家更像一名充滿激情的藝術(shù)家。

總裁班的學(xué)員在不斷創(chuàng)新探索新發(fā)展、新模式，國禹集團不斷創(chuàng)新經(jīng)營戰(zhàn)略，河南廣程公司全面推行信息化建設(shè)，引入BIM技術(shù)；濟寧瑞通公司采用全新的管理模式，這些都體現(xiàn)了企業(yè)家們的創(chuàng)新精神。另外，通過管理創(chuàng)新對現(xiàn)有管理體制和機制進行改造，采用更為高效、務(wù)實和創(chuàng)效的管理模型，對傳統(tǒng)的工藝和流程進行優(yōu)化，比如采用聯(lián)合EPC模式、模塊化設(shè)計、模塊化預(yù)制和模塊化安裝等，都可以促進企業(yè)價值的提升和業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。

從“建筑承包商”到“城市運營商”的轉(zhuǎn)型升級

城市運營商是將城市當(dāng)作一項資產(chǎn)來經(jīng)營并增值的企業(yè)，其本質(zhì)是以市場化的手段將城市綜合資源進行優(yōu)化配置和整合。城市運營商的價值鏈涉及城市開發(fā)的上、中、下游，業(yè)務(wù)范圍涵蓋城市投資建設(shè)的方方面面。在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方面，以需定建，聚焦主業(yè)，兼顧輔業(yè)，收縮戰(zhàn)線，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建生態(tài)圈。這與中建政研集團建設(shè)新型智庫、成為行業(yè)領(lǐng)先的綜合服務(wù)運營商、構(gòu)建行業(yè)生態(tài)圈的“平臺思維”有異曲同工之妙。

目前發(fā)展比較成熟的城市運營商主要有3種模式：城市配套服務(wù)、產(chǎn)城融合服務(wù)、新城建造服務(wù)。例如，華夏幸福與地方政府合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新城新區(qū)，為地方政府進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資。這種產(chǎn)業(yè)引入、全面建設(shè)新城的模式，在京津冀一體化戰(zhàn)略之下，得到了迅猛的發(fā)展，成為城市運營商的一種代表模式。又如，中天城投在貴陽的未來方舟項目，包括酒店、風(fēng)景區(qū)、公寓、寫字樓、商業(yè)中心等，儼然是一個小城規(guī)模。在這個項目中，中天不僅僅提供城市配套，還一手打造了城市的基礎(chǔ)設(shè)施。

一定時期內(nèi)，施工業(yè)務(wù)始終是建筑企業(yè)的主要優(yōu)勢業(yè)務(wù)，是作為企業(yè)價值鏈延伸的載體，需要不斷做強；而相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資對建筑企業(yè)來說是一個很好的契機，應(yīng)該起到拉動下游運營業(yè)務(wù)的作用；規(guī)劃、設(shè)計、咨詢位于建筑產(chǎn)業(yè)鏈的前端，通過一體化解決方案的提供，對復(fù)雜性、綜合性大型工程的設(shè)計，引領(lǐng)下游運營業(yè)務(wù)的發(fā)展。除在業(yè)務(wù)方面的布局外，資源能力方面的孵化也需同時進行。這需要建筑施工企業(yè)做好提升資質(zhì)水平、壯大資金實力、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)三項攻堅工作。

從“資產(chǎn)、資金驅(qū)動”向“管理、技術(shù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型升級

規(guī)模、效益、質(zhì)量、品牌、運營、服務(wù)，將成為建筑企業(yè)的核心競爭力。多元化、輕資產(chǎn)、高質(zhì)量，將成為提高建筑企業(yè)盈利能力的重要途徑。

輕資產(chǎn)，要抓住自己的建設(shè)核心業(yè)務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，通過自身優(yōu)秀的管理能力，運作社會資源達到“使用而不占有”的效果。輕資產(chǎn)更多地體現(xiàn)在項目管理、組織能力的運用，以管理型項目為方向，在保留核心專業(yè)能力的同時，調(diào)動更多的社會資源參與項目建設(shè)，合理優(yōu)化使用資金，減少自身存貨和應(yīng)收賬款。輕資產(chǎn)是一個發(fā)展目標(biāo)，其核心就是要使企業(yè)從以重資產(chǎn)、重資金驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾?、技術(shù)、品牌驅(qū)動發(fā)展。

從“單打獨斗”向“聯(lián)合重組”的轉(zhuǎn)型升級

聯(lián)合重組的路徑有：單個企業(yè)自主實現(xiàn)重組；企業(yè)與企業(yè)之間橫向聯(lián)合重組；相同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)之間產(chǎn)品鏈延伸的縱向聯(lián)合重組；不同行業(yè)之間因為共同“因子”而實現(xiàn)的跨行業(yè)聯(lián)合重組；企業(yè)與大專院校、科研單位實行的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；參與國有企業(yè)重組、參股甚至控股；做好進入壟斷行業(yè)的準(zhǔn)備，一旦政策準(zhǔn)入，立即加入進去等。

同時，也應(yīng)看到，成功實現(xiàn)聯(lián)合重組是一件不容易的事情，關(guān)鍵是企業(yè)進行自主創(chuàng)新。只有進行技術(shù)創(chuàng)新，有自身的核心技術(shù)，聯(lián)合重組才有價值；只有進行體制創(chuàng)新，才能促進聯(lián)合重組；只有進行文化創(chuàng)新，才能順利融入，得到文化認同。

從“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)型升級

目前的市場環(huán)境，市場風(fēng)險總體可控，房價波動風(fēng)險、金融風(fēng)險、被并購風(fēng)險、法律風(fēng)險并存。建筑企業(yè)在合同、勞資糾紛等各方面的法律風(fēng)險也越來越大，各種法律問題接踵而至。在不斷承接新的工程任務(wù)同時，建筑企業(yè)需要進一步加強法治建設(shè)，有效規(guī)避法律風(fēng)險。

某建筑集團的法務(wù)部門除參加公司重要決策，提供法律咨詢意見、規(guī)范公司規(guī)章制度外，還負責(zé)協(xié)助法律顧問單位參與公司的各類訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動。潛在的法律風(fēng)險問題能被及早發(fā)現(xiàn)，成功規(guī)避了多次風(fēng)險，涉及案件十余起，標(biāo)的額近3000萬元。

從“勞動力密集”向“建筑工業(yè)化”的轉(zhuǎn)型升級

目前，我國處于新舊動能轉(zhuǎn)換期，人口紅利正在逐漸消失，人力成本越來越高。建筑企業(yè)已經(jīng)飽受人工費持續(xù)增長的煎熬，人工費虧損成為行業(yè)盈利的最大制約?？梢灶A(yù)測，在新生代農(nóng)民工紛紛逃避建筑業(yè)、農(nóng)民工老齡化的大背景下，建筑人工費上漲仍將繼續(xù)。

建筑工業(yè)化既是施工企業(yè)被勞務(wù)公司倒逼的無奈選擇，也是行業(yè)的大勢所趨，是我國房屋建筑工程的發(fā)展方向。建筑工業(yè)化是對建筑生產(chǎn)方式的再組織，涉及到設(shè)計、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)、部品生產(chǎn)等企業(yè)，而建筑工業(yè)化的第一步就是標(biāo)準(zhǔn)體系的設(shè)計，必須需要各方面企業(yè)的合作，有必要聯(lián)合房地產(chǎn)骨干企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)、部品生產(chǎn)企業(yè)和大學(xué)、科研機構(gòu)等組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

大型建筑企業(yè)具備規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，甚至有部分建筑企業(yè)擁有自己的設(shè)計院，具備建筑結(jié)構(gòu)、構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、構(gòu)配件工廠化生產(chǎn)的人力、物力和財力，可以形成以設(shè)計、生產(chǎn)、裝配為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。小型建筑企業(yè)更大的可能性是集中現(xiàn)有的優(yōu)勢和資源，走專業(yè)化道路，為大中型建筑企業(yè)提供某一環(huán)節(jié)、某一設(shè)備的專門生產(chǎn)或銷售。

從“粗放式管理”向“精細化管理”的轉(zhuǎn)型升級

精細化管理是一種理念、一種文化。所謂精細化管理，是項目實施過程之中所貫穿的精細化管理手段和管理動作，其本質(zhì)是利用詳細策劃和每天的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、細節(jié)化管理，對常規(guī)性施工管理實施在廣度與深度上的拓展。

建筑企業(yè)可以通過精細化不斷提升管理能力，從而獲得市場競爭力與獲利能力。信息化是企業(yè)實現(xiàn)精細化管理的一個重要途徑，因為信息化可以為企業(yè)進行現(xiàn)代化管理提供一個良好的支撐平臺。

國際上通過利用信息化技術(shù)實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的承包商也有很多，例如，韓國GS建設(shè)針對項目施工管理，通過建立TPMS綜合管理系統(tǒng)來提升項目管理。使用該網(wǎng)絡(luò)體系，項目經(jīng)理部的每個管理者均按照該系統(tǒng)的相應(yīng)制度進行管理，隨時掌握并共享項目管理信息，如工程施工進度、質(zhì)量、成本、設(shè)備材料供應(yīng)等一系列信息，及時將相關(guān)信息上傳，避免了不必要的窩工、誤工，項目管理水平得到大大提升。

從“商人”到“企業(yè)家”的轉(zhuǎn)型升級

這個時代需要企業(yè)家精神，企業(yè)家精神包括工匠精神、企業(yè)家素質(zhì)、冒險精神、創(chuàng)新精神、社會責(zé)任等諸多方面。

工匠精神。2017年的《政府工作報告》中提到：鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神。工匠精神是工匠對自己的產(chǎn)品精雕細琢、精益求精的精神理念，也包括杜絕浪費、節(jié)約資源，創(chuàng)造極致產(chǎn)品、服務(wù)和價值的精神理念。日本人將獨有的偏執(zhí)和自律用到了工程管理上，形成了“三心文化”，即恐懼心、羞恥心和良心。工程沒做好或者出了問題，就是他們的恥辱，這也詮釋了工匠精神的含義。

冒險精神。一個企業(yè)經(jīng)營者，要想獲得成功，成為一名杰出的企業(yè)家，必須要有冒險精神。對一個企業(yè)和企業(yè)家來說，不敢冒險才是最大的風(fēng)險。

企業(yè)家素質(zhì)。在激烈的市場競爭中，企業(yè)的興衰成敗與企業(yè)家素質(zhì)的高低有著極大的關(guān)系。從某種意義上說，企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上就是企業(yè)家素質(zhì)之間的競爭。企業(yè)家的素質(zhì)包括世界眼光、戰(zhàn)略思維、儒商誠信、智商才智、尊重人才、競合胸懷、文化自覺和自我修煉等。

從“貪多求全”到“差異化發(fā)展”的轉(zhuǎn)型升級

隨著并購、重組，行業(yè)不斷集中，建筑業(yè)市場將呈現(xiàn)兩頭發(fā)展的態(tài)勢，龍頭企業(yè)做優(yōu)、做強、做大，大量專業(yè)企業(yè)做專、做精、做細、做實。鯤鵬建設(shè)集團董事長毛晨陽在第五屆中國建筑業(yè)改革與發(fā)展高峰論壇中指出，中小施工企業(yè)要學(xué)會“做減法”：

走差異化、專業(yè)化的路線，不要老是抱著總承包資質(zhì)不放。如果利用現(xiàn)有資源干一些專業(yè)化的事情，在某一個領(lǐng)域里面就能成為翹首。鯤鵬建設(shè)集團現(xiàn)在的規(guī)模大約為100億元—200億元，這幾年放棄總承包業(yè)務(wù)，進軍較窄的市場，成立公司做項目稅務(wù)策劃、發(fā)票策劃、工業(yè)化現(xiàn)場裝配等，效益明顯。

總成本領(lǐng)先，品質(zhì)功能相同時總成本更低。鯤鵬建設(shè)集團這兩年從技術(shù)、管理和商務(wù)3方面入手，探索新的發(fā)展路徑，只為使項目的成本降下來、把企業(yè)的總成本降下來。

專一化，聚焦縫隙市場。鯤鵬建設(shè)集團縮短產(chǎn)業(yè)鏈，從總承包華麗轉(zhuǎn)身為專業(yè)服務(wù)商，從事工業(yè)化裝配業(yè)務(wù)專業(yè)承包、工業(yè)化深化設(shè)計、BIM應(yīng)用咨詢、盾構(gòu)專業(yè)勞務(wù)承包、勞務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。他們舍棄幾十個資質(zhì)，僅保留兩個資質(zhì)，在窄域化發(fā)展的同時，從某種程度上把市場拓寬。

結(jié)語

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在加速推進，建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)路徑已經(jīng)十分清晰。要深刻理解這輪改革的題中之意，就要以壯士斷腕、刮骨療傷的勇氣和決心，敢于擔(dān)當(dāng)、直面尖銳問題，革除影響前進過程中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾。繼續(xù)笑傲市場的必然是那些積極適應(yīng)新常態(tài)、努力邁向中高端、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值、具有一定核心競爭力的企業(yè)；而被淘汰的必然是那些不適應(yīng)新常態(tài)變化，依然處于低端、低層次競爭的企業(yè)。讓我們因勢而動、順勢而為，和過去一切不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)及模式揮別，借助這輪改革升級的強勁東風(fēng)，按照經(jīng)濟新常態(tài)下新的發(fā)展邏輯實現(xiàn)新的跨越發(fā)展！