把握形勢 凝聚力量努力做好纖檢系統(tǒng)宣傳和通聯(lián)工作
——在2018年全國纖檢系統(tǒng)宣傳暨通聯(lián)工作會議上的講話

文/中國纖維質量監(jiān)測中心 副主任閻思進

同志們：

很高興同各位一起相聚在氣候宜人的南海之濱——廣東珠海，參加2018年全國纖檢系統(tǒng)宣傳暨通聯(lián)工作會議。這次會議參會人數(shù)是123人，就像一個號令，反映了這次會議“人氣旺，心智齊，干勁足”。同時，這次會議是在黨的十九大后，黨和國家機構改革的特殊時期召開的纖檢宣傳會議，也昭示著在新的年度，在新的機構和框架下，我們開展纖檢工作和纖檢宣傳工作一個新的起點。在此，我首先代表水波同志向與會代表并通過你們向從事纖檢宣傳工作的同志們致以誠摯的問候和敬意！

過去的一年，《中國纖檢》雜志積極發(fā)揮宣傳主陣地作用，唱響主旋律，傳播正能量，深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以來中央關于市場監(jiān)管工作的重要指示精神，廣泛傳播質量強國建設的成績和經驗，深入報道纖檢系統(tǒng)重要政策和先進典型，值得充分肯定。

剛才，建軍同志做了一個全面的工作報告，我很贊同。多年來，纖檢宣傳工作逐漸系統(tǒng)、規(guī)范，雜志求新、求變、求是，通聯(lián)工作也在不斷進步、不斷取得新成效。下面針對纖檢系統(tǒng)的宣傳和通聯(lián)工作，我談三點意見與大家交流。

一、充分肯定纖檢宣傳和通聯(lián)工作

首先，宣傳工作是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、鼓勁性的工作，纖檢宣傳是纖檢工作的重要組成部分。作為纖檢系統(tǒng)新聞輿論宣傳主陣地和喉舌，《中國纖檢》雜志社從黨和國家纖維產業(yè)的大局出發(fā)，開拓創(chuàng)新，積極作為，與全系統(tǒng)一道努力辦好《中國纖檢》雜志、微信公眾號及網站平臺，通過多種報道形式，從理論和實踐不同層面多角度、多層次闡釋、解讀、探索纖檢工作，總結、交流各地經驗做法，大力宣傳有關纖維及纖維制品的相關法律法規(guī)、政策、標準、檢驗技術和質量管理，基本實現(xiàn)了雜志從傳統(tǒng)媒體向“融媒體”的發(fā)展，以更加多元化的方式加強纖檢宣傳主陣地建設。一年來，《中國纖檢》雜志從刊物內容質量、隊伍建設、新媒體等多方面取得了新成績，讓大家找到了潛力，堅定了信心。

其次，纖檢工作具有專業(yè)性強、工作領域窄、基礎不均衡等特點，如何全面展示黨領導下的纖檢事業(yè)，以及纖檢人在纖維及纖維制品質量監(jiān)督、纖維公證檢驗、纖檢行風建設等方面所取得的成績，媒體宣傳非常重要。近年來，我們系統(tǒng)在服務國家供給側結構性改革大局、服務棉花目標價格改革、推動毛絨等非棉纖維質檢制度改革、加強重點纖維制品監(jiān)管等方面取得了顯著成績，得到了國家領導和上級部門的充分認可和重視，纖檢雜志策劃了“校服質量萬里行”“江蘇纖檢與纖維質量監(jiān)督”這樣的專題報道，組織了“我與棉花公檢有個約定”等征文活動，各級纖檢機構通訊員隊伍積極參與到了纖檢的宣傳報道當中，發(fā)揮了重要作用。同時，“中國纖檢”微信公眾號及時有效推送纖檢工作的各類信息及宣傳稿件數(shù)百余條。可以說，這一年在全系統(tǒng)的共同努力下，我們在“講好纖檢故事”“傳播纖檢聲音”方面取得了令人欣喜的成績。

再次，通聯(lián)發(fā)行工作是雜志社經營的一項重點工作。近年來，在經濟結構調整、產業(yè)升級以及傳統(tǒng)媒體在新的大數(shù)據(jù)時代發(fā)生急劇變化的大背景下，很多傳統(tǒng)報刊的發(fā)行量大幅下滑。過去這一年，各級纖檢機構努力克服困難，積極想辦法做實宣傳素材、做好刊物發(fā)行等工作，各級纖檢機構領導高度重視通聯(lián)工作，及時安排部署發(fā)行工作，經過大家齊心協(xié)力、共同努力，全面完成了既定的任務目標。

二、深刻把握改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務

當前，黨和國家機構改革正在深入推進，新媒體發(fā)展突飛猛進，同時市場監(jiān)管和質量安全工作的社會關注度越來越高，這些都給纖檢宣傳工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

（一）要認識機構改革的新形勢

深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。今年4月，國家市場監(jiān)管總局掛牌成立，作為國務院直屬機構，新成立的國家市場監(jiān)管總局將原國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責，商務部的經營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責“多合一”，負責市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法等工作。

總局黨組書記、局長張茅同志在全國市場監(jiān)管工作座談會上強調，此次機構改革，對市場監(jiān)管體制進行頂層設計，將分散的監(jiān)管機構職能進行整合，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，就是按照市場化改革方向，對政府機構職能進行重新塑造，突出了市場監(jiān)管在政府架構中的重要作用。9月12日，在市場監(jiān)管總局各司局組建之后的宣誓大會上，張茅局長強調，政府的“宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)保護”五大職能中，只有市場監(jiān)管是以政府的職能來直接命名的。市場監(jiān)管部門將堅持以人民為中心的思想，準確把握職責定位，樹立大局觀念，增強改革意識，強化底線思維，著力營造良好的市場環(huán)境和具有國際競爭力的營商環(huán)境。

在總局黨組的正確領導下，中國纖維檢驗局的改革也在有序推進。9月21日，總局黨組成員、副局長田世宏同志在全局干部大會上宣布了中國纖維質量監(jiān)測中心領導班子的任職文件，當前，水波同志正帶領系統(tǒng)相關同志研討機構改革工作，為中心的“三定”緊密謀劃。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央關于深化黨和國家機構改革的決定精神，從改革發(fā)展全局和長遠戰(zhàn)略的高度，深刻理解，提高認識，積極行動，做好工作。

（二）要把握質量工作的新形勢

黨的十九大報告中，明確提出建設質量強國，這是“質量第一”“質量強國”首次出現(xiàn)在黨代會報告中。實施質量強國戰(zhàn)略，全面提高質量，推動我國經濟發(fā)展進入質量時代，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是推動我國經濟轉向高質量發(fā)展的重要舉措。9月11日，李克強總理考察市場監(jiān)管總局，強調了市場監(jiān)管要建立新的模式，“一是將雙隨機一公開作為市場監(jiān)管的基本手段，二是重點產品要進行全程監(jiān)管，三是發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎作用?！边€強調了“公正監(jiān)管”和“包容審慎監(jiān)管”。同時在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、提升產品質量、推進產業(yè)從中低端到中高端發(fā)展、為經濟社會發(fā)展作出新貢獻等方面提出了具體的要求。具體到纖檢工作，我們要按照黨中央質量強國戰(zhàn)略部署和總局的具體安排，立足纖檢機構的優(yōu)勢，充分發(fā)揮纖檢制度在纖維質量監(jiān)管中的有效作用，同時按照放管服的大形勢和總理提出的監(jiān)管新模式來探索和發(fā)現(xiàn)纖維質量監(jiān)管的新制度和新模式，從而推動纖維產業(yè)質量提升。

（三）做好纖檢宣傳工作的新要求

習近平總書記指出：黨的新聞輿論工作是政治性、政策性很強的工作，從來不是單純的業(yè)務工作，講政治是第一位的。因此，辦好刊物一定要有政治眼光、政治的鑒賞和判斷，要“牢牢堅持黨性原則、牢牢堅持馬克思主義新聞觀、牢牢堅持正確輿論導向、牢牢堅持正面宣傳為主”。黨和政府關注什么，就應重點宣傳什么；廣大企業(yè)疑惑什么，就應重點解讀什么；人民群眾關心什么，就應重點報道什么，這是我們纖檢宣傳工作的基本方針。要圍繞黨和政府的中心工作，宣傳纖維紡織標準、認證認可、檢驗檢測等質量技術政策；發(fā)布纖檢相關法律法規(guī)和技術標準，報道品牌故事和質量案例，推廣優(yōu)質產品和服務、優(yōu)秀企業(yè)和做法，曝光質量低下、弄虛作假等不良行為，傳播先進的質量理念和管理方法，更多、更好地體現(xiàn)質量監(jiān)管對維護社會主義市場經濟秩序的重要作用。

三、齊心協(xié)力做好纖檢宣傳工作

在日前召開的全國棉花公證檢驗工作會議上，總局黨組成員、副局長田世宏同志指出，“隨著改革穩(wěn)步推進，纖維質量監(jiān)測工作任務更加繁重、使命更加光榮。面臨新形勢，面對新挑戰(zhàn)，大家要一手抓改革、一手抓發(fā)展，纖檢事業(yè)大有可為，纖檢工作任重道遠”，這是總局對纖檢系統(tǒng)的厚望和期待。新時代需要纖檢宣傳工作者“鼓”與“呼”，同新時代的中國纖維質量監(jiān)測事業(yè)緊密呼應，我們要從以下五個方面加強和改進工作。

（一）堅持正確政治方向

宣傳工作本質上是政治工作，堅持正確政治方向是靈魂和生命線，決不能有半點偏差。要加強黨對纖檢新聞輿論工作的領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把堅持正確輿論導向貫穿新聞采集、撰寫、編輯、發(fā)布各個環(huán)節(jié)，弘揚主旋律，激發(fā)全系統(tǒng)積極向上的精神力量。要遵循團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳黨和國家關于市場監(jiān)管工作的方針政策、宣傳纖檢工作重要決策部署、宣傳纖檢事業(yè)改革發(fā)展的實踐經驗、宣傳系統(tǒng)內的先進典型，充分展示纖檢系統(tǒng)的良好形象。

（二）不斷提升刊物質量

現(xiàn)在媒體創(chuàng)新、傳播方式創(chuàng)新，但究其核心還是看內容。如果內容不好，不能滿足讀者的需要，什么媒體都不可能長久。纖檢工作是專業(yè)性和技術性很強的工作，尤其是改革后相當一部分單位都改為公益類技術機構，科研成果很大程度上體現(xiàn)了機構的技術水平和實力，而科技論文的數(shù)量和質量是科研成果反映的重要體現(xiàn)。因此，雜志有陣地，機構有“果實”，結合起來相得益彰。

此外，提升刊物質量，也要創(chuàng)新工作思路，構建合作機制，形成整體聯(lián)動、優(yōu)勢互補、覆蓋廣泛的媒體格局。一方面，要加強與系統(tǒng)外的合作。成功的宣傳就是要連接方方面面的資源，吸納五湖四海的意見，纖檢宣傳工作也不例外。系統(tǒng)外的一些媒體在體制機制改革、媒體融合發(fā)展、新聞宣傳報道等方面，都有一些成功做法與經驗，我們要善于學習借鑒，促進資源共享，擴大自身影響力。另一方面，要加強與系統(tǒng)內的合作，充分發(fā)揮通聯(lián)站和通訊員隊伍的作用，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀作者和優(yōu)質稿源，提供新聞熱點、提供發(fā)文陣地。同時，也要擴大與行業(yè)協(xié)會的合作?！吨袊w檢》是一本行業(yè)期刊，說到底離不開行業(yè)的資源和力量，因此積極加強與纖檢系統(tǒng)以外相關行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，有利于拓展稿源，擴大影響力。

（三）努力創(chuàng)新服務模式

在大數(shù)據(jù)時代、數(shù)字化社會，特別是自媒體空前活躍的形勢下，傳統(tǒng)媒體需要創(chuàng)新服務模式，拓展發(fā)展空間，角色定位從單純的信息提供者向綜合服務者轉變，信息生產從過去的“一次生產、一次利用、單一發(fā)布”向“一次采集、多次發(fā)布、多層次生成、多媒體傳播”模式轉型。要按照市場需求，積極探索“媒體+活動”“媒體+服務”的新模式，在提供個性化產品和綜合服務方面進行嘗試。近年來，“中國纖檢”微信公眾號就發(fā)展很及時、方向很對路，覆蓋面和影響力不斷增強，形成了創(chuàng)新服務的新模式。今后，質量標志認證、檢測技術培訓、產業(yè)發(fā)展研討等都要拓展思路、多想辦法，像微平臺一樣，結合新媒體平臺提供多種服務。

（四）努力做好發(fā)行工作

《中國纖檢》雜志作為纖檢系統(tǒng)的“窗口”，辦好這本雜志，是我們大家的事情、共同的任務。全系統(tǒng)要繼續(xù)支持發(fā)行工作，通過抓好雜志的發(fā)行，不斷擴大纖檢的覆蓋面，從而擴大纖檢工作的影響力。

對于征訂工作做得好的單位，我們要提出表揚。比如江蘇省系統(tǒng)，克服地市所棉花等纖維資源大幅減少帶來的困難，完成1165冊；新疆兵地兩系統(tǒng)將基層纖檢機構的雜志征訂作為一項重要工作，與業(yè)務工作一起安排部署，征訂1165冊；四川省局在去年超額完成的基礎上又有新增，共超額征訂310冊；青海省局積極拓寬征訂渠道，超額260%完成了征訂任務；廣州纖檢院利用為紡織服裝企業(yè)服務的機會推廣《中國纖檢》，對潛在客戶和相關部門免費贈閱，想方設法擴大刊物影響力。這些機構重視發(fā)行工作，為拓寬發(fā)行渠道積極想辦法，值得大家學習和借鑒。

當然，現(xiàn)在雜志的征訂發(fā)行工作遇到一些新情況，像內地棉花主產省份棉花產量明顯減少，機構改革對原有纖檢機構帶來的影響等。但是，我們應該認識到，只要纖維產業(yè)在，纖檢就無處不在；只要紡織服裝產業(yè)在，纖維質量監(jiān)測就無處不在。日前，在福建泉州召開的總局兒童用品質量安全工作座談會和2018年學生服質量監(jiān)測分析會，都說明和體現(xiàn)了這一點。而且從產業(yè)大局來說，涉及纖檢工作的機構，都是我們的系統(tǒng)構成，都要做好纖檢的宣傳工作。關鍵要靠我們積極努力去開展工作，用改革的精神，化解改革中遇到的困難和問題。機構改革也會給雜志的征訂發(fā)行工作帶來一些新的困難，但不管是怎樣的困難，以及出現(xiàn)怎樣的變化，我相信，我們這個系統(tǒng)永遠是“同呼吸，共命運”的一個整體。所以，做好宣傳工作是我們大家共同的責任，做好雜志征訂發(fā)行也依然是我們諸多共同性工作的一部分。新成立的新疆兵團纖檢機構也要參與到這項工作中來。

（五）努力加強自身建設

首先，要加強隊伍建設。新聞輿論隊伍的政治素質、理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務能力、工作作風，直接關系新聞輿論工作效果。《中國纖檢》雜志經過多年的培育，已經有了一支規(guī)模穩(wěn)定的采編隊伍和通訊員隊伍，這是辦好刊物、做好纖檢宣傳工作的寶貴力量。我們要繼續(xù)加強纖檢宣傳隊伍建設，加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的纖檢宣傳鐵軍，為纖檢宣傳工作提供有力的人才保障。

第二，要重視刊物品牌建設。我們從事質量工作的人都清楚品牌的重要性，那么辦期刊也一樣，辦一個品牌期刊可以說是刊物出版的最高境界。比如，“五四”時期的《新青年》，影響了整整一代青年人的思想；國際知名學術期刊《自然》和《科學》幾乎成為業(yè)界神話。當然，期刊的品牌化發(fā)展，需要長時間的努力和淬煉。一直以來，《中國纖檢》把目標定位在“影響纖維及紡織品質量”的刊物，專業(yè)領域相對狹窄，讀者范圍相對有限，屬于相對“小眾”的刊物。但是如果能在纖維和紡織品的檢測及質量領域做出特色，擴大影響力，完全可能把《中國纖檢》做成纖維及紡織品檢測行業(yè)內的“科學”和“自然”雜志。

第三，要抓好廉政建設。我們的宣傳隊伍要始終加強黨風廉政建設，堅決筑牢反腐倡廉的思想道德和法紀防線，增強作風培養(yǎng)，要把行風建設和業(yè)務工作放在同等重要的位置，同時研究、同時布置、同時落實，嚴格遵守中央八項規(guī)定，嚴明工作紀律，切實轉變作風，堅決杜絕雜志征訂發(fā)行過程中收受“回扣”、請客送禮等違紀違法行為，始終保持廉潔自律、風清氣正的良好工作氛圍。

同志們，多年來在全系統(tǒng)的共同努力下，纖檢系統(tǒng)宣傳工作和《中國纖檢》雜志取得了一些成績，既歸功于大家，也歸功于雜志社，但未來發(fā)展的任務還很重。希望全系統(tǒng)各級纖檢機構，特別是直接參與宣傳和通聯(lián)工作的同志們，都要繼續(xù)關心和支持雜志社工作，共同辦好我們自己的刊物，進一步努力做好纖檢宣傳工作，為纖檢事業(yè)改革發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境！

最后，祝愿大家所在的機構在改革中有一個好定位；祝愿大家在今后的纖檢事業(yè)中有新的發(fā)展；祝愿中國纖檢宣傳和通聯(lián)工作更上一層樓！