南水北調(diào)徐州尾水導(dǎo)流對賈汪區(qū)地表水環(huán)境影響及對策

葛 耀 李漢卿 王 忠

一、引言

南水北調(diào)東線工程利用江蘇省江水北調(diào)工程，逐步擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模并延長輸水線路，利用京杭大運(yùn)河及與其平行的河道逐級提水北送。東線工程可以利用現(xiàn)有水利工程和天然河道，但卻面臨沿途水質(zhì)污染的難題，確保輸水干線水質(zhì)是東線工程的關(guān)鍵所在。通過城市污水處理及再生利用項(xiàng)目、截污導(dǎo)流項(xiàng)目等治污工程的有效落實(shí)，南水北調(diào)東線江蘇段水質(zhì)大部分趨勢向好，但仍然存在一些問題。徐州尾水導(dǎo)流工程投入運(yùn)行以來，整體效益尚可，但由于投資所限、建設(shè)周期較長等原因，依然暴露了一些問題，尤其以賈汪段較為突出，迫切需要調(diào)整完善。

二、徐州市尾水導(dǎo)流工程賈汪段實(shí)施現(xiàn)狀

現(xiàn)狀賈汪區(qū)尾水導(dǎo)流線路：狼古墩檢測控制涵洞～十里溝運(yùn)河地涵（柳15+530～柳42+00）為柳新～賈汪支線的一部分，從銅山的后許家尾水導(dǎo)流渠入青黃引河至賈汪區(qū)，進(jìn)入屯頭河；在屯頭閘下匯流賈汪污水處理廠尾水進(jìn)入老不牢河（賈汪段）至鮑口閘上，向南經(jīng)鮑十河至十里溝穿大運(yùn)河入運(yùn)南灌渠。

徐州市尾水導(dǎo)流干渠流經(jīng)賈汪區(qū)61.8km，其中北線長36.5km，自青山泉青黃引河起，沿屯頭河、老不牢河，從十里溝地涵穿越大運(yùn)河與南線合并；南線長25.3km，自大吳夏莊起沿運(yùn)南灌渠經(jīng)紫莊、塔山、耿集入邳州。

賈汪尾水資源化利用工程整修輸水石渠2.5km，疏浚土渠1.2km；新建管道4.2km；拆建二號井引河一級泵站、工農(nóng)渠二級泵站，新建鐵路頂管1處。

屯頭河、老不牢河主要通過朱灣閘向運(yùn)河排澇，同時是賈汪城區(qū)和潘安湖的主要供水河道，從保護(hù)南水北調(diào)清水走廊及賈汪區(qū)城市水環(huán)境發(fā)展的角度出發(fā)，有必要將尾水通過專線送出賈汪區(qū)中心城區(qū)。

在徐州市尾水導(dǎo)流工程中核批的三個控制單元的尾水量見表1。

三、徐州尾水導(dǎo)流賈汪段完善工程水環(huán)境影響調(diào)查

1.賈汪區(qū)城市水環(huán)境的影響調(diào)查

尾水導(dǎo)流線路位于賈汪城區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《賈汪區(qū)城市總體規(guī)劃》賈汪區(qū)中心城區(qū)范圍北至賈汪鎮(zhèn)的行政邊界，西至快速路，東至大洞山風(fēng)景旅游區(qū)的東邊界，南至屯頭河和不老河。為了完成徐州市政府提出的“天更藍(lán)、水更清、地更綠”的任務(wù)，賈汪區(qū)政府最近幾年通過督公湖、十里花溪等工程的建設(shè)，使賈汪城區(qū)及新城區(qū)的區(qū)域水系全面貫通、河流水質(zhì)明顯改善，進(jìn)一步改善了區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。

徐州尾水導(dǎo)流工程實(shí)施后，屯頭河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段變?yōu)槲菜ǖ?。而通過提升泵站從屯頭河及其支流套屯河、老不牢河補(bǔ)水的督公湖、十里花溪等工程受到尾水影響，形成尾水?dāng)U散，影響賈汪區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活。

表1 徐州市尾水導(dǎo)流工程各控制單元污水處理廠的尾水量表

賈汪區(qū)由原煤礦塌陷區(qū)改造而成的潘安湖濕地，占地1.74萬畝，得到習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，被視為賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐的亮點(diǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型，強(qiáng)調(diào)像潘安湖這樣的采礦塌陷區(qū)，要堅(jiān)持走符合國情的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，打造綠水青山，并把綠水青山變成金山銀山。

潘安湖兩條補(bǔ)水線路：（1）通過小吳引河從老不牢河引水，在潘安湖口處設(shè)小吳引河閘，用于擋洪、引蓄水，當(dāng)潘安湖蓄水位低于27.0m時開閘補(bǔ)水至28.0m，當(dāng)潘安湖水位高于28.5m時開閘泄水至28.0m，是一座引水、泄水節(jié)制閘。（2）通過青黃引河從京杭運(yùn)河引水入套屯河（屯頭河支流），然后通過馬莊大溝進(jìn)入潘安湖。馬莊大溝位于潘安湖馬莊村境內(nèi)，始于套屯河（屯頭河支流），終點(diǎn)至潘安湖，全長3.06km。

潘安湖濕地在馬莊閘上通過馬莊大溝從屯頭河支流套屯河補(bǔ)水，套屯河繼續(xù)作為尾水通道，將對潘安湖濕地的水質(zhì)保障造成威脅，影響賈汪區(qū)塌陷地治理成效。

2.南水北調(diào)輸水干線水質(zhì)的影響調(diào)查

徐州市尾水導(dǎo)流工程實(shí)施后，屯頭河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段變?yōu)槲菜ǖ溃皖^河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段是賈汪區(qū)排澇的主要承泄河道，向下經(jīng)朱灣閘直接匯入京杭運(yùn)河。朱灣閘流域范圍內(nèi)多為山丘區(qū)，源短流急，匯流快，流量大，初期開閘泄洪直接導(dǎo)致朱灣閘上游河道內(nèi)尾水進(jìn)入大運(yùn)河，影響調(diào)水水質(zhì)。在賈汪區(qū)域內(nèi)局部降雨，南水北調(diào)、江水北調(diào)工程調(diào)水期，易發(fā)生地方排澇與調(diào)水安全的矛盾，導(dǎo)致地方受澇事故的發(fā)生。

圖1 2016年解臺閘下、朱灣閘上兩監(jiān)測斷面COD濃度對比情況圖

圖2 2016年解臺閘下、朱灣閘上兩監(jiān)測斷面NH3-N濃度對比情況圖

圖3 2016年屯頭河監(jiān)測斷面TP濃度變化情況圖

圖4 2016年屯頭河監(jiān)測斷面TN濃度變化情況圖

（1）朱灣閘上游和京杭大運(yùn)河歷史水質(zhì)調(diào)查分析

為分析對比導(dǎo)流工程朱灣閘上游和京杭大運(yùn)河水質(zhì)情況，此次評價分別通過徐州市水利局和淮河流域水資源保護(hù)局，收集了2016年的朱灣閘上（老不牢河）和解臺閘下（京杭大運(yùn)河）兩個斷面的水質(zhì)資料。通過兩個斷面的COD和NH3-N濃度對比，可以看出解臺閘下斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，朱灣閘上游斷面污染物濃度明顯高于解臺閘下斷面，具體見圖1、圖2。

京杭運(yùn)河不牢河段作為南水北調(diào)江蘇境內(nèi)的干線，要求水質(zhì)為Ⅲ類。當(dāng)屯頭河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段要通過朱灣閘向京杭大運(yùn)河行洪排澇時，將影響京杭大運(yùn)河水質(zhì)。

（2）屯頭河歷史水質(zhì)調(diào)查分析

潘安湖通過馬莊大溝從套屯河（屯頭河支流）補(bǔ)水，此次評價收集了徐州市水利局提供的2016年的屯頭河斷面水質(zhì)資料。導(dǎo)致湖泊水質(zhì)感官惡化的污染物因子主要是總磷和總氮，由于湖泊流速緩慢，自凈能力差，當(dāng)水體中的N、P營養(yǎng)性物質(zhì)超過一定的界限，引起綠藻、藍(lán)藻等喜富營養(yǎng)生活的生物異常繁殖，從而導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化。由圖3、圖4可以看出，因屯頭河導(dǎo)流尾水，TN、TP濃度較高，在向潘安湖補(bǔ)水時，會導(dǎo)致湖水水質(zhì)惡化。

四、主要對策措施

1.尾水專線建設(shè)

南水北調(diào)東線江蘇段作為南水北調(diào)東線工程的源頭和輸水干線，其水質(zhì)安全特別重要。水污染源控制相對復(fù)雜且難度較大，因此在不擴(kuò)大尾水導(dǎo)流規(guī)模的前提下，完善現(xiàn)有工程對于保障南水北調(diào)輸水干線的水質(zhì)安全是必要的。2015年8月21日，江蘇省水利廳會同省發(fā)展和改革委員會、省南水北調(diào)辦公室等有關(guān)單位，在南京主持召開了配套工程可研中間成果報告咨詢會。根據(jù)會議精神，省水利設(shè)計(jì)院編制了《江蘇省南水北調(diào)一期配套工程實(shí)施方案》，將徐州尾水導(dǎo)流賈汪段完善工程納入輸水干線水質(zhì)保護(hù)——尾水導(dǎo)流完善工程中。徐州尾水導(dǎo)流賈汪段完善工程徐州尾水導(dǎo)流工程的部分尾水明渠通道“現(xiàn)狀屯頭河、老不牢河賈汪城區(qū)段”調(diào)整為“通過管道和明渠繞開城區(qū)范圍，經(jīng)十里溝地涵導(dǎo)流入運(yùn)南灌渠與南支匯合”，使屯頭河及老不牢河變?yōu)榍逅ǖ馈?/p>

該專線實(shí)施后，尾水不再排入屯頭河，可以改善屯頭河、老不牢河和潘安湖水質(zhì)；徐州市賈汪區(qū)尾水不再通過屯頭河和不牢河排入十里溝地涵，保證了汛期尾水不會通過屯頭河和不牢河進(jìn)入京杭運(yùn)河。可見，尾水專線建設(shè)在改善屯頭河、不牢河和潘安湖水質(zhì)的同時，也有利于京杭運(yùn)河（徐州市區(qū)）清水通道維護(hù)區(qū)的水源水質(zhì)保護(hù)。

2.水質(zhì)要求不放松

污水處理廠尾水需滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級A 標(biāo)準(zhǔn)；同時尾水水質(zhì)必須滿足《農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）旱作、水作標(biāo)準(zhǔn)。

賈汪區(qū)城市污水處理廠一期、二期的2017年9月～2018年3月的進(jìn)、出水運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，污水處理廠出水各項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》（GB18918-2002） 一 級 A 標(biāo) 準(zhǔn)和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084－2005）旱作、水作標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)標(biāo)率為100%；由于污水處理廠的生化處理方式對重金屬等第一類污染物的去除率較低，地方環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各點(diǎn)源達(dá)標(biāo)排放，從源頭上防止第一類污染物超標(biāo)排放。

五、結(jié)語

水利工程與環(huán)境息息相關(guān)，本文以徐州市尾水導(dǎo)流工程賈汪段導(dǎo)流明渠和京杭大運(yùn)河收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了該段導(dǎo)流明渠對京杭大運(yùn)河和潘安湖水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響。分析結(jié)果認(rèn)為，該段導(dǎo)流工程應(yīng)采取尾水導(dǎo)流專線建設(shè)、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督管理等措施來保護(hù)京杭大運(yùn)河和潘安湖水質(zhì)安全