天然氣供應(yīng)模式將迎來(lái)五大變化

伴隨著降低天然氣供應(yīng)成本的相關(guān)政策的推進(jìn)和實(shí)施，天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷市場(chǎng)化運(yùn)行程度將逐步提升，天然氣供應(yīng)模式也會(huì)發(fā)生積極的變化。

近年貫穿我國(guó)系列天然氣政策的基本主線是降低天然氣供應(yīng)成本，這在有關(guān)國(guó)家管網(wǎng)、城市燃?xì)庖约敖K端消費(fèi)在內(nèi)的各類文件中都能看見(jiàn)，目的在于為終端消費(fèi)盡量創(chuàng)造條件。伴隨著政策的持續(xù)深入推進(jìn)和實(shí)施以及調(diào)整，天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷市場(chǎng)化運(yùn)行程度將逐步提升，天然氣供應(yīng)模式將會(huì)發(fā)生積極的變化。

一是天然氣直供的規(guī)模以及直供在整個(gè)供應(yīng)中的占比將保持穩(wěn)步提升。直供的最大優(yōu)勢(shì)是減少中間交易環(huán)節(jié)，降低天然氣交易成本，實(shí)現(xiàn)供需雙方直接議價(jià)，以此促進(jìn)天然氣大規(guī)模消費(fèi)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，直供是天然氣市場(chǎng)進(jìn)入成熟階段后普遍采用的交易模式，在天然氣大國(guó)的美國(guó)尤為普遍。直供的需求方一般是發(fā)電以及工業(yè)大用戶，是天然氣消費(fèi)的主要推動(dòng)力量之一。

二是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷模式逐漸退出市場(chǎng)。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷目前在我國(guó)還普遍存在，這一模式與以運(yùn)銷分離為主導(dǎo)的天然氣管網(wǎng)改革精神并不適應(yīng)，是改革的對(duì)象。隨著國(guó)家管網(wǎng)公司的成立以及“管住中間，放開(kāi)兩頭”政策的深度實(shí)施，省級(jí)管網(wǎng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷將逐漸退出歷史舞臺(tái)。省網(wǎng)即便并入國(guó)網(wǎng)，保持獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，也需遵循運(yùn)銷分離這一基本原則。同時(shí)省網(wǎng)的管輸費(fèi)的制定核查監(jiān)審力度會(huì)進(jìn)一步加大，區(qū)域內(nèi)一張網(wǎng)的運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)趨于下降。

三是天然氣點(diǎn)供在加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管的形勢(shì)下重新保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。由于國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)設(shè)施不足，在大范圍推進(jìn)煤改氣的情況下，管網(wǎng)缺乏地區(qū)的天然氣消費(fèi)會(huì)更多的依賴點(diǎn)供。點(diǎn)供的優(yōu)勢(shì)在于靈活機(jī)動(dòng)且交易符合市場(chǎng)化定價(jià)規(guī)則，缺點(diǎn)在于缺少相應(yīng)的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，特別是在發(fā)展初期。出于安全因素考慮，有不少地區(qū)對(duì)天然氣點(diǎn)供形式叫停，影響到管網(wǎng)不發(fā)達(dá)地區(qū)的天然氣消費(fèi)。考慮到天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要較長(zhǎng)周期，且在建設(shè)期國(guó)家依然有推進(jìn)天然氣消費(fèi)的目標(biāo)和要求，點(diǎn)供作為一種現(xiàn)實(shí)的供應(yīng)模式將逐漸恢復(fù)，但前提是針對(duì)點(diǎn)供的安全環(huán)保管理精準(zhǔn)施策，要出臺(tái)相應(yīng)的安全環(huán)保管理和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

四是天然氣罐箱聯(lián)運(yùn)模式市場(chǎng)份額保持增長(zhǎng)。陸海一體化罐箱聯(lián)運(yùn)受業(yè)界關(guān)注起因與點(diǎn)供受關(guān)注有些類似，主要是在接收站設(shè)施不足而市場(chǎng)有需求的形勢(shì)之下產(chǎn)生的。碰到類似的問(wèn)題，監(jiān)管部門安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)搞一刀切，一些地方在執(zhí)行安環(huán)檢查評(píng)估時(shí)不問(wèn)青紅皂白，以罐箱一體化運(yùn)輸和操作具有風(fēng)險(xiǎn)為由對(duì)此項(xiàng)運(yùn)輸模式予以諸多限制。解決方案同樣是，對(duì)罐箱一體化天然氣運(yùn)輸業(yè)務(wù)在確保安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)條件下予以放行。值得一提的是，若要大力推進(jìn)天然氣主體能源地位培育，現(xiàn)階段是比較好的時(shí)期，因?yàn)槿蛱烊粴鈨r(jià)格正處于一個(gè)價(jià)格洼地，且會(huì)保持較長(zhǎng)時(shí)期的持續(xù)。在硬件設(shè)施不足的制約下，克服產(chǎn)業(yè)鏈短板的唯一選擇就是闖關(guān)，具體而言就是對(duì)罐箱聯(lián)運(yùn)等存在風(fēng)險(xiǎn)以及標(biāo)準(zhǔn)缺失的供應(yīng)模式進(jìn)行“打補(bǔ)丁”，以消除其風(fēng)險(xiǎn)。理論上講，只要這些措施具有風(fēng)險(xiǎn)修復(fù)和預(yù)防的可能性，就應(yīng)該大膽嘗試和探索。

五是現(xiàn)貨采購(gòu)在整個(gè)供應(yīng)中的比重會(huì)保持上升。一方面，隨著北美及主要資源國(guó)LNG出口終端工程上馬步伐加快，未來(lái)國(guó)際天然氣市場(chǎng)繼續(xù)保持買方市場(chǎng)格局的可能性正在進(jìn)一步增大，天然氣交易長(zhǎng)約周期會(huì)逐漸縮短，因?yàn)橘I賣雙方都不愿意承擔(dān)長(zhǎng)周期帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，這樣一來(lái)，現(xiàn)貨的供應(yīng)量會(huì)相應(yīng)增加；另一方面，現(xiàn)貨價(jià)格處于相對(duì)較低水平，對(duì)于過(guò)去簽署的長(zhǎng)約合同高價(jià)也是一種化解。因此可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)在買方市場(chǎng)形勢(shì)下，現(xiàn)貨的交易量將保持上升，形成長(zhǎng)短結(jié)合，平抑氣價(jià)的LNG新型交易新模式。