家長(zhǎng)參與幼兒園教育權(quán)利視角下家園合作策略

南京體育學(xué)院附屬幼兒園 何宗桂

一、相關(guān)概念及內(nèi)涵

幼兒教育界普遍認(rèn)為，家長(zhǎng)和幼兒園是幼兒成長(zhǎng)與發(fā)展最核心的兩方利益相關(guān)者，兩者應(yīng)在相同或相近的教育理念下，通過家園合作形成正向、積極的教育合力，以達(dá)到最佳教育效果。世界學(xué)前教育組織（OMEP）和國(guó)際兒童教育協(xié)會(huì)（ACEI）制定的《全球幼兒教育大綱》指出，幼兒的成長(zhǎng)和教育是家庭、幼兒園和社區(qū)共同的責(zé)任。我國(guó)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》明確指出，家庭是幼兒園重要的合作伙伴，幼兒園應(yīng)與家庭密切合作，共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

家園合作是一種雙向活動(dòng)，它的內(nèi)涵包括三個(gè)方面：一是家園聯(lián)系，即幼兒園與家長(zhǎng)之間，針對(duì)幼兒發(fā)展動(dòng)態(tài)、教育思想方法等內(nèi)容進(jìn)行的溝通活動(dòng)。二是家長(zhǎng)教育，即對(duì)家長(zhǎng)實(shí)施的有關(guān)家庭教育相關(guān)專業(yè)知識(shí)與有效技能的教育活動(dòng)。三是家長(zhǎng)參與，即在幼兒園的引導(dǎo)、促進(jìn)和支持下，家長(zhǎng)將有關(guān)資源投入到幼兒教育過程中的活動(dòng)。

家長(zhǎng)作為幼兒發(fā)展的核心利益相關(guān)者，參與幼兒園教育，是家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)，也是家長(zhǎng)的權(quán)利。

二、家園合作現(xiàn)狀分析

近年來，家長(zhǎng)參與幼兒教育受到高度重視，家園合作已成為幼兒園一項(xiàng)重要工作，家長(zhǎng)也逐漸認(rèn)識(shí)到家園合作的重要性，積極配合并參與幼兒園開展的家園聯(lián)系活動(dòng)。但在現(xiàn)實(shí)中，家園合作大多都停留在表面工作，呈現(xiàn)單向性、效果差、缺深度的特點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到家長(zhǎng)與幼兒園真正意義上的合作。

1.對(duì)家長(zhǎng)參與幼兒園教育意義認(rèn)識(shí)有不足

家長(zhǎng)參與幼兒園教育對(duì)于促進(jìn)幼兒、家長(zhǎng)自身及幼兒園的發(fā)展方面都具有不同的價(jià)值。真正有效的家園合作，應(yīng)該是有聯(lián)系、有互動(dòng)、有合作。但在現(xiàn)實(shí)中，家園合作活動(dòng)處于形式化，家長(zhǎng)最好的合作方式也僅限于參加某一活動(dòng)，或?yàn)槟郴顒?dòng)幫助幼兒了解掌握某些知識(shí)與技能，忽略了最具長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展性的過程與方法、情感與態(tài)度及價(jià)值觀對(duì)于幼兒的影響。導(dǎo)致家長(zhǎng)的參與體驗(yàn)不夠好，根本無法發(fā)揮聯(lián)結(jié)家長(zhǎng)與幼兒——情感上的支持與參與幼兒園教育的作用。其主要原因在于，雙方對(duì)家長(zhǎng)參與幼兒園教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。一方面，幼兒園未認(rèn)識(shí)到，家長(zhǎng)參與幼兒園教育，可以讓幼兒園更好地了解家長(zhǎng)的需求，可以獲取教育領(lǐng)域之外的意見和建議，能有效促進(jìn)幼兒園課程的完善，提升幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)，提高幼兒園的辦園水平。另一方面，家長(zhǎng)未認(rèn)識(shí)到，通過參與幼兒園教育，有助于家長(zhǎng)更加深刻地理解兒童，準(zhǔn)確地了解幼兒發(fā)展的水平，及時(shí)調(diào)整育兒策略，以促進(jìn)兒童各方面發(fā)展；也可以更新育兒理念，獲得更多的育兒知識(shí)，豐富育兒策略，提高家庭教育的質(zhì)量。

2.對(duì)家長(zhǎng)參與幼兒園教育權(quán)利內(nèi)容有缺失

家長(zhǎng)參與幼兒園教育的權(quán)利包括參與教育權(quán)、教育知情權(quán)、教育選擇權(quán)和教育決策權(quán)。其中教育知情權(quán)是獲得參與教育權(quán)、教育選擇權(quán)、教育決策權(quán)的基礎(chǔ)，參與教育權(quán)和教育決策權(quán)對(duì)幼兒園的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。但在現(xiàn)實(shí)中，家長(zhǎng)參與教育權(quán)和教育決策權(quán)往往被壓制在極低水平，甚至被完全忽視，大多數(shù)家園合作僅停留在家園聯(lián)系層面，家長(zhǎng)參與也只是局限于親子游戲、家長(zhǎng)會(huì)、開放日等親子活動(dòng)，極少涉及課程建設(shè)，幾乎不涉及管理和決策。一方面，開展家園合作需要大量的財(cái)力、物力、人力，單靠幼兒園的力量是難以完成的，而社會(huì)各界對(duì)家園合作的支持力很低，這在一定程度上制約了家園合作全面深入地開展。另一方面，家長(zhǎng)育兒專業(yè)知識(shí)的缺乏，信息的不對(duì)等及主動(dòng)參與家園合作的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，使得家長(zhǎng)難有發(fā)表有利于幼兒發(fā)展合理訴求的勇氣和信心，也難以提出有利于幼兒園發(fā)展的意見和建議。

3.對(duì)家長(zhǎng)參與幼兒園教育權(quán)利行使有偏差

家長(zhǎng)和幼兒園作為家園合作的雙方，在地位上應(yīng)是平等的。但在現(xiàn)實(shí)中，幼兒園占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，甚至成為了幼兒園單方面的“獨(dú)角戲”，家長(zhǎng)只是被動(dòng)地配合幼兒園完成家園合作任務(wù)，淪為了“演出道具”。其主要原因在于雙方對(duì)家長(zhǎng)參與幼兒園教育權(quán)利的行使有偏差。一方面，幼兒園作為專業(yè)的幼兒教育機(jī)構(gòu)，其幼兒教育的專業(yè)素養(yǎng)遠(yuǎn)高于家長(zhǎng)，往往過分強(qiáng)調(diào)幼兒園權(quán)利，而完全忽視家長(zhǎng)的教育權(quán)利，使得家長(zhǎng)的教育權(quán)利淪為只需要完全聽從幼兒園安排。另一方面，家長(zhǎng)對(duì)教育權(quán)利的行使不恰當(dāng)，不少家長(zhǎng)走向了兩個(gè)極端，一部分家長(zhǎng)不能積極地與幼兒園溝通，不能主動(dòng)地參與幼兒園教育，更有甚者則完全放棄了教育權(quán)利，將幼兒教育完全扔給了幼兒園，助長(zhǎng)了幼兒園的強(qiáng)勢(shì)；而另一部分家長(zhǎng)存在強(qiáng)勢(shì)介入、偏執(zhí)導(dǎo)向性質(zhì)，總是試圖影響幼兒園的辦園理念，干預(yù)幼兒園的正常工作，迫使幼兒園強(qiáng)勢(shì)。

三、提升家園合作質(zhì)量的策略

1.注重培訓(xùn)教育，增強(qiáng)主體意識(shí)

在家長(zhǎng)教育和幼兒園從業(yè)人員培訓(xùn)中，增加有關(guān)家長(zhǎng)參與幼兒園教育權(quán)利的相關(guān)內(nèi)容，包括家長(zhǎng)參與幼兒園教育的作用與意義；家長(zhǎng)參與幼兒園教育角色與地位等。

通過學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)和幼兒園從業(yè)人員在認(rèn)識(shí)上達(dá)成一致，理念上發(fā)生轉(zhuǎn)變，大家都能更深入了解家長(zhǎng)參與幼兒園教育的權(quán)利，明確家長(zhǎng)和幼兒園都是家園合作的主體，是合作伙伴關(guān)系。一方面，幼兒園從業(yè)人員有著開放的心態(tài)，善于傾聽，抱著合作學(xué)習(xí)、合作研究的態(tài)度聽取、吸納家長(zhǎng)的意見和建議，與家長(zhǎng)商議、決策幼兒教育途徑與幼兒園的發(fā)展。另一方面，家長(zhǎng)也能意識(shí)到自己不能當(dāng)孩子成長(zhǎng)的設(shè)計(jì)者，自己和幼兒園一樣只是幼兒成長(zhǎng)過程中的支持者，他們?nèi)蝿?wù)是共同構(gòu)建幼兒成長(zhǎng)優(yōu)良環(huán)境，讓幼兒在這樣的環(huán)境中塑造自己。

2.課程共商共建，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)

以發(fā)放問卷、日常交談、征集報(bào)名等方式，充分了解家長(zhǎng)資源，包括家長(zhǎng)的興趣愛好、職業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)等，并對(duì)可利用的家長(zhǎng)資源分類梳理、歸納整合，建立家長(zhǎng)助教體系。在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)，將家長(zhǎng)資源與課程相結(jié)合，進(jìn)行合理安排，有效利用，盡可能讓家長(zhǎng)參與到教學(xué)活動(dòng)中；在課程設(shè)計(jì)時(shí)，幼兒園教師根據(jù)課程需要選取家長(zhǎng)助教，在征得家長(zhǎng)助教同意后，與家長(zhǎng)共同商議教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、配合方法等，并向家長(zhǎng)助教提出專業(yè)指導(dǎo)和要求；在課程實(shí)施時(shí)，由教師和家長(zhǎng)助教相互配合，分工合作，共同完成教學(xué)任務(wù)；在課程評(píng)價(jià)時(shí)，由教師和家長(zhǎng)助教共同討論授課的感想與得失，提出改進(jìn)意見和建議。

通過課程共商共建，充分挖掘和整合家長(zhǎng)資源，形成教育合力，使家長(zhǎng)教育資源的功能和價(jià)值趨于最優(yōu)化。一方面，家長(zhǎng)參與幼兒園教育的角色更豐富，從單向性地參與活動(dòng)向輔助性專業(yè)人員轉(zhuǎn)變，幫助家長(zhǎng)深刻認(rèn)識(shí)到在孩子成長(zhǎng)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，促使家長(zhǎng)學(xué)習(xí)更多的幼兒教育知識(shí)，豐富幼兒教育策略，提高家庭教育質(zhì)量。另一方面，讓幼兒園課程內(nèi)容更豐富，特別是涉及到體育、舞蹈、繪畫、戲曲、手工等多種課程的開設(shè)與欣賞更具備專業(yè)性；使得教學(xué)組織方式更為靈活，特別是小組化學(xué)習(xí)更是成為可能；還可幫助教師跳出專業(yè)重新認(rèn)識(shí)幼兒教育工作，從不同角度思考教學(xué)工作，提升業(yè)務(wù)水平。

3.接受家長(zhǎng)督導(dǎo)，推進(jìn)民主辦園

成立家長(zhǎng)督導(dǎo)組，建立家長(zhǎng)督導(dǎo)機(jī)制。幼兒園與家長(zhǎng)共同商議、反復(fù)討論修改，建立家長(zhǎng)督導(dǎo)工作相關(guān)制度，對(duì)家長(zhǎng)督導(dǎo)工作的原則、內(nèi)容、方法、頻次等進(jìn)行明確的規(guī)定，保證家長(zhǎng)督導(dǎo)工作有序有力、公平公正地開展。家長(zhǎng)督導(dǎo)組人員由各班家長(zhǎng)在預(yù)定的條件下自主推選，在“開放辦園，放而不亂”的原則下，針對(duì)幼兒園教育工作，全自主、全方位、全過程進(jìn)行督導(dǎo)，幼兒園予以全力配合；家長(zhǎng)督導(dǎo)組每月至少督導(dǎo)一次，可推門進(jìn)班觀察授課、游戲、活動(dòng)等教學(xué)工作，也可檢查幼兒園安全、衛(wèi)生、飲食等后勤工作，在督導(dǎo)日志中做出詳細(xì)記錄，并根據(jù)對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)表，集體討論評(píng)定分?jǐn)?shù)，評(píng)分納入幼兒園從業(yè)人員每月考核指標(biāo)中。

通過家長(zhǎng)督導(dǎo)，促進(jìn)雙方教育理念同化，建立雙方感情紐帶，推進(jìn)幼兒園民主治理。一方面，家長(zhǎng)可深入地參與到幼兒園教育中，成為幼兒園活動(dòng)的評(píng)價(jià)者和管理者，有利于家長(zhǎng)感受幼兒園文化，理解并內(nèi)化幼兒園辦園理念，更進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)幼兒園的認(rèn)可，增進(jìn)對(duì)幼兒園的感情。另一方面，讓教育督導(dǎo)從單一化、行政化走向多元化、民主化，幫助幼兒園發(fā)現(xiàn)教育中的不足，促使幼兒園尋找新的發(fā)展動(dòng)能，構(gòu)建持續(xù)發(fā)展機(jī)制，全面提升教育和管理質(zhì)量。

家長(zhǎng)和幼兒園作為幼兒成長(zhǎng)的核心利益相關(guān)者，家園合作是學(xué)前教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，家長(zhǎng)和教師的平等共育是幼兒健康發(fā)展的重要前提。當(dāng)今家長(zhǎng)參與幼兒園教育權(quán)利的行使仍存在諸多問題和困境，還需要社會(huì)給予更大的支持，特別是在政策制定、宣傳教育方面的支持。在政策制定上，須進(jìn)一步明晰家長(zhǎng)和幼兒園在家園合作中的責(zé)任和權(quán)利界限，保障幼兒發(fā)展的權(quán)利和教師群體的正當(dāng)權(quán)益；在宣傳教育上，須加大宣傳力度，提升教育實(shí)效，以提高家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和能力，保障家長(zhǎng)更主動(dòng)、更積極、更深入、更高效地參與家園合作。