鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校存在的師資問題及解決對(duì)策

■ 石家莊市教育科學(xué)研究所 王金剛石家莊市長(zhǎng)安區(qū)談南路小學(xué) 王 玲

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，是指不足100人的小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，是廣大農(nóng)村地區(qū)完全落實(shí)義務(wù)教育政策的重要場(chǎng)所。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是我國(guó)教育發(fā)展的難點(diǎn)，而師資作為學(xué)校的核心力量，對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展有著重要的影響。近些年，在《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020)》等中央政策的推動(dòng)下,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)該看到，該類學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)性短缺與不均衡、教師培養(yǎng)與培訓(xùn)形式化等問題仍較為突出。

當(dāng)前鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校師資現(xiàn)狀分析

教師數(shù)量不足。一是在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，教師短缺現(xiàn)象十分普遍。很多此類學(xué)校師資不夠，導(dǎo)致國(guó)家規(guī)定的課程無法完成，音體美專業(yè)師資較少。部分學(xué)校語文數(shù)學(xué)等這些所謂的主學(xué)科，還在采用復(fù)式教學(xué)的方法進(jìn)行。二是教師隊(duì)伍老化嚴(yán)重，部分學(xué)校存在代課教師的情況。這些教師大多來自本村或附近村，其堅(jiān)持下來的原因是除了教學(xué)外，還能照顧自己家庭和農(nóng)田。很多教師年齡較大，甚至有的過了退休年齡還在“超齡服役”。在師資嚴(yán)重不足的情況下，有些教學(xué)點(diǎn)被迫找一些代課教師。

教師水平參差不齊。從教師教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)來看，他們大多只是能夠完成教育教學(xué)而已，不能夠或者不會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，至于教學(xué)方法也只是怎么順手怎么來，怎么方便怎么來，這與城市教師課堂的有效性、教學(xué)方法的科學(xué)性無法相提并論。從教師對(duì)新知識(shí)的獲取途徑來說，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的制約，他們沒有更多的資金供自己專門外出學(xué)習(xí)。本來學(xué)校教師就少，甚至一個(gè)“蘿卜”有時(shí)候頂好幾個(gè)“坑”，教師外出培訓(xùn)會(huì)導(dǎo)致教學(xué)任務(wù)無法完成。這些教師知識(shí)更新的速度較慢，一些教師往往還是被動(dòng)接受新鮮事物，綜合素質(zhì)不能及時(shí)得到提升，影響了學(xué)校的發(fā)展。

教師工作動(dòng)力不足。就目前來說，留在鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校就讀的學(xué)生家長(zhǎng)，對(duì)孩子的學(xué)業(yè)要求不像城市家長(zhǎng)那么迫切，所以對(duì)教師的要求也不是很高。教師對(duì)自身發(fā)展的要求較小，壓力也相對(duì)較小。并且，該類學(xué)校教師之間、班級(jí)之間及職稱方面等的競(jìng)爭(zhēng)也沒有城市教師那樣激烈，他們盡管偶爾也有一些想改變當(dāng)前現(xiàn)狀的想法，往往因?yàn)榄h(huán)境受限而擱淺。

優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校大部分地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)落后、交通不便等現(xiàn)實(shí)矛盾比較突出，缺乏吸引力，很多優(yōu)秀教師紛紛向縣城或中心學(xué)校靠攏。甚至有些教師將這里作為跳板，一有機(jī)會(huì)就想辦法調(diào)到縣城學(xué)校。值得注意的是，還有一些在大規(guī)模學(xué)校表現(xiàn)不好的教師受到處理后，發(fā)配到鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，這對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校很不公平，也給這些學(xué)校造成不好的影響。

教師培訓(xùn)形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。教師培訓(xùn)是提高教師整體素質(zhì)的重要手段之一。隨著國(guó)家加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的支持，鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)也逐漸增多，但是卻出現(xiàn)了形式化現(xiàn)象，教學(xué)指導(dǎo)不接地氣。有些專家對(duì)此類學(xué)校沒有做足功課，所指導(dǎo)內(nèi)容大同小異，缺乏針對(duì)性。還有些專家沒有深入該類學(xué)校調(diào)查研究，所做指導(dǎo)往往是“蜻蜓點(diǎn)水”。有些教育教學(xué)活動(dòng)雖然邀請(qǐng)了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的老師，但是這些老師往往淪為看客，不能真正參與其中提高自身教育素質(zhì)。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校師資建設(shè)的對(duì)策

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教育的發(fā)展對(duì)于我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升具有重要的意義和價(jià)值；而教師隊(duì)伍建設(shè)是鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校持續(xù)發(fā)展的前提。所以，為鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)完善且優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，對(duì)提高鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的整體質(zhì)量意義重大。

完善小規(guī)模學(xué)校的教師編制。一是在縣域范圍內(nèi)，政府要從可持續(xù)發(fā)展和貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的高度上，對(duì)該類學(xué)校有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，做到教師編制的合理穩(wěn)定。二是政府從每一所學(xué)校所負(fù)擔(dān)的周圍區(qū)域的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、交通等綜合因素出發(fā)，科學(xué)分配符合該校學(xué)生和教師發(fā)展的教師編制數(shù)，并以此作為穩(wěn)定教師隊(duì)伍發(fā)展的“武器”。三是在縣域經(jīng)濟(jì)方面，政府要保證這些學(xué)校教師工資的優(yōu)先發(fā)放，有條件的地方可以增加一些“艱苦”補(bǔ)助金，當(dāng)做這支隊(duì)伍的“穩(wěn)定器”。四是落實(shí)好上級(jí)的好政策，如特崗教師政策，職稱評(píng)聘政策等向這些“小而弱”的學(xué)校傾斜，增強(qiáng)這些學(xué)校的吸引力。

有效開展鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的教師培訓(xùn)與指導(dǎo)。教師培訓(xùn)是提高教師專業(yè)素質(zhì)的途徑之一，對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)是十分有必要的。首先，針對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校缺少專業(yè)化教師的問題，加大國(guó)培對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜的力度，可“帶帽”下指標(biāo)，確保他們能夠參加學(xué)習(xí)。其次，要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校手拉手、結(jié)對(duì)子，建立起學(xué)區(qū)或校際聯(lián)盟。優(yōu)秀教師要定期或不定期到鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校開展送課活動(dòng)，與鄉(xiāng)下教師“共同備課”，安排優(yōu)秀教師進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)。適時(shí)安排鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師參加他們的教研活動(dòng)、優(yōu)秀教學(xué)案例與成果分享活動(dòng)等。必要時(shí)安排鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師站上城市學(xué)校的課堂，讓他們體味城市教學(xué)生活。另外，在縣域內(nèi)利用假期對(duì)這些鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師進(jìn)行有針對(duì)性的集中培訓(xùn)。這些教師的情況大同小異，培訓(xùn)教師在講課時(shí)針對(duì)性更強(qiáng)。受訓(xùn)教師之間相互交流沒有壓力，無論是課上還是課下，都能心態(tài)平和地互相學(xué)習(xí)。

給鄉(xiāng)村教師提供多種展示機(jī)會(huì)，激活他們的造血功能。一是上級(jí)部門在組織各級(jí)各類教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，要給這些教師留有參與的名額，會(huì)上多給他們展示自己的機(jī)會(huì)，幫助他們完成演講或公開課展示，指出不足和優(yōu)點(diǎn)，提高他們的參與性，切實(shí)幫助他們學(xué)到東西，得到成長(zhǎng)。二是要對(duì)他們開展自信心的培養(yǎng)。這些教師長(zhǎng)期生活在鄉(xiāng)村，習(xí)慣了默默無聞和不被人重視的環(huán)境，過得是幾乎沒有教學(xué)壓力的生活。給他們機(jī)會(huì)展示自己，可以增加他們的自信心，提高他們的積極性。三是要對(duì)他們課堂教學(xué)的方法和技巧進(jìn)行有針對(duì)性地指導(dǎo)。鑒于他們課堂教學(xué)的隨意性，有必要對(duì)他們進(jìn)行教學(xué)方法和技巧的指導(dǎo)。在對(duì)他們的課堂進(jìn)行整體把控后，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見，然后再跟進(jìn)，再提出修改的意見，幾次三番磨合整改。這樣有助于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校教師增強(qiáng)課堂教學(xué)的自覺性，從而達(dá)到授人以漁的效果。