工程造價管理中存在的問題及對策研究

王麗娟 山西四建集團有限公司

1 前言

為了能夠突顯施工企業(yè)的綜合經濟效益水平，必須在工程建筑項目進行的過程中，特別注意對施工階段造價的有效控制，通過落實有關控制策略的方法，保證造價可以被控制在理想化范圍內。對于當今工程建筑施工階段造價控制工作中存有的眾多問題，必須采取有效的對策多方面改進與解決。本文即緊緊圍繞上面的問題做深入分析與闡述，期待可以引起多方的關注與高度重視。

2 建筑工程造價管理意義

2.1 注重建筑工程造價管理工作

建筑工程造價管控工作在開展時，始終貫穿在整個建筑工程項目當中的各個環(huán)節(jié)，涵蓋了工程決策、工程設計、工程施工、工程竣工等各個環(huán)節(jié)。建筑工程造價管理工作對工程建設每個環(huán)節(jié)都產生了積極影響，據調查，在工程決策與設計環(huán)節(jié)，建筑工程造價管理對其影響高達30%～75%，需要在高質量建筑工程造價管控下，才能夠做好建筑工程決策和設計。

在施工環(huán)節(jié)與工程驗收環(huán)節(jié)，建筑工程造價的影響水平也相對較高，分別在5%～25%。想要確保整個建筑工程順利實施，就應該注重建筑工程造價管理工作，最大程度上提升資金利用效率，倡導低消耗、高品質。在進行建筑工程施工建設時，所涉及的施工環(huán)節(jié)、施工內容較為復雜，很容易導致施工進度變化、施工質量變化。

2.2 建筑材料成本的管控

建筑工程造價管控可以對建筑工程各階段資金成本進行預算管控，合理控制施工環(huán)節(jié)、竣工環(huán)節(jié)質量，以便于建筑工程建設滿足我國建筑質量標準要求。而從客觀層次上來說，建筑工程的成本消耗最大比例來自建筑材料，建筑材料成本占比可以占整個工程成本的60%～70%，建筑工程當中的機械材料價格浮動、數量投入，都會直接影響建筑工程造價成本。

為了構建“節(jié)約型社會”，實現資源利用效率最大化，必須要積極開展建筑工程造價管控。結合設計圖紙的要求，對建筑市場當中的各項材料價格進行管控，嚴格結合工程建設項目的需求，進行施工材料定額供應，切實結合工程建筑的需求，對各項工程材料進行管控。通過對人力、物力、財力的管控，確保有限的投資內獲取最大的經濟效益，確保在資源利用效率最大化。此外，建筑工程的造價管控，還可以有效約束建筑工程市場當中諸多違法亂紀行為，有效促進建筑市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3 建筑造價管理準則

建筑造價管理的過程比較困難且復雜，由于在造價管理的過程中部分相關人員不遵守造價管理準則，導致建筑企業(yè)的經濟效益逐漸下降。所以為了能夠有效對造價管理工作人員進行管理，應當要求工作人員遵守建筑企業(yè)的造價管理準則，并對建筑項目中的施工質量、技術、成本以及工期都要進行實時監(jiān)督，才能保證建筑項目的每個環(huán)節(jié)都能按照工期所規(guī)定的時間完成，只要將造價管理中的細節(jié)上面的問題進行檢查，才能保證建筑企業(yè)的經濟效益不斷提高。

在進行建筑造價管理的過程中，造價管理人員應該先樹立良好的工作態(tài)度，并在工作中要求自己實事求是，按照企業(yè)所制定的管理準則進行執(zhí)行，確保其他部門的工作人員能夠服從。由于控制建筑造價成本的基本準則是能夠確保建筑工程的質量水平達到相對應的標準，在建筑施工中要有效減少不必要的資源，進而能夠保障減少成本費用，并將資源進行可回收利用，環(huán)保的同時還能提高建筑工程項目的整體經濟效益，促使建筑企業(yè)的造價管理能夠達到專業(yè)要求。

由于建筑造價管理準則是建筑企業(yè)當中最重要的一項，如果不要求工作人員按照相對應的準則進行管理，工作人員就會漫無目的進行工作，對建筑項目的施工質量造成嚴重的影響，進而導致建筑工程延期的后果。所以，建筑企業(yè)一定要對相關工作人員進行嚴格的管理，才能有效提高建筑工程的經濟效益。

在建筑造價管理的過程中，要確保建筑項目開展施工之前，對該項目所產生的費用以及材料等進行嚴格監(jiān)管，只有將建筑造價管理質量提前做好準備工作，才能保障建筑工程中的所有項目在管理范圍之內，對建筑項目中的各個資源進行整合。

由于工程造價管理在建筑行業(yè)中占據最重要的角色，所以只有確保工作人員對建筑造價管理準則進行操作，才能提高工程的經濟效益，建筑工程施工中的任何一個小細節(jié)都要細心去維護，才能將利潤最大化。

4 建筑工程造價的影響因素

4.1 政策因素

我國針對建筑工程及其施工方面，出臺了明確的法律法規(guī)，這些政策法規(guī)對建筑工程的造價成本以及后期的經濟效益有著直接影響。所以，在工程造價核算以及管理的過程中，需要結合這些政策和法規(guī)合理地選擇和變通管理方式，并加強對工程造價的動態(tài)性管理。

但是，在實際的工程施工中，并沒有完善的工程造價管理體系，也沒有結合法律法規(guī)對管理體系進行完善，這就導致了施工頻繁出現成本增加等問題。

4.2 工程設計因素

工程設計是影響建筑工程造價的一大關鍵因素，其中設計人員以及圖紙是影響造價的主要因素。如果設計人員的能力無法滿足建筑項目的需求，在設計圖紙的過程中就會出現與實際不符的情況，甚至還會出現較大的偏差，導致無法得到預期的效果，而且也會增加工程的造價。此外，設計圖紙的審查也是比較重要的，只有符合標準，才能落實和應用。

4.3 施工管理因素

施工行為對整個建筑工程的造價也有較大的影響，如果無法加強對施工行為進行有效的約束和管理，再加上施工人員的施工經驗以及專業(yè)不足，就會導致整個工程項目的施工出現混亂的情況，而且一些施工人員也沒有樹立正確的造價觀念，很容易出現材料使用不當等情況的發(fā)生，從而導致出現經濟損失。

4.4 建筑材料因素

建筑工程施工，需要使用大量的建筑材料，而且建筑材料的車本在工程造價中占有較大的比例。一般來說，結合預算來進行材料的采購，往往不會出現問題，但是，在采購材料的過程中，需要保證材料的質量。

不同的材料廠家，所生產的材料在價格、質量方面均有所不同，只有選擇高質量、高性價比的材料，才能避免出現重新購買的情況，才能減少成本的增加。而且材料在運輸的過程中，也有可能會有一定的損耗，如果保證損耗控制在合理的范圍內，則不會增加造價成本，反之，則會給工程的造價帶來很大的影響。

5 加強建筑工程造價管理的對策分析

5.1 提高對施工階段造價管控的重視程度

近些年，建筑行業(yè)實現了突飛猛進的發(fā)展，也使得建筑企業(yè)之間的競爭逐漸白熱化。在自由市場經濟環(huán)境下，適者生存才是硬道理，想要在激烈的市場競爭中脫穎而出，創(chuàng)造更多的經濟效益是最直接的辦法和手段，在建筑材料價格較為穩(wěn)定的背景下，也只有加強成本管理才可創(chuàng)造更大收益，這也成為建筑企業(yè)加強內在實力和風險抵抗能力的不二之選。所以強化施工階段工程造價的控制和管控是必然趨勢，也是建筑企業(yè)提高施工階段造價管控重視程度的主要緣由。

當然，提高施工階段造價管控的重視程度，不單單是企業(yè)高層領導的事情，更是工程造價部門及其他部門甚至個人的事情，只有個人加強成本管控意識，才可強化部門甚至整個企業(yè)的工程造價管控意識，發(fā)揮合力從施工細節(jié)中節(jié)約成本，日積月累便可節(jié)約一大筆資金，確保建筑企業(yè)在市場競爭中處于不敗之地。

5.2 強化施工階段的監(jiān)督和管理力度

在房屋建筑工程施工過程中，有必要建立完善的施工管理制度，既要確保施工人員嚴格按照制度進行施工，還需強化施工階段的監(jiān)督和管理力度，如此便可發(fā)揮施工管理制度的作用和影響，這對工程造價控制與管理可起到積極配合的作用。

與此同時，有必要對施工成本變化進行詳細記錄，也要對施工中的變更設計、更換材料等內容做到及時記錄，從而便于調整預期設計的預算表，也可對后期數據查詢、驗查工程造價真實度提供參考，規(guī)范落實工程造價管理。

此外，還需在房屋建筑工程施工過程中，根據現行成本核算機制對核算員進行集中性的管理，并且定期對這些核算員進行培訓、考核及交流，以防因為核算員的素質問題影響工程造價的控制與管理效率，為工程造價具備應有的實用價值奠定基礎。

5.3 加強施工階段材料及設備管控

在房屋建筑工程施工過程中，材料和設備發(fā)揮了重要作用，加強施工階段材料和設備管控，對于提高工程造價控制與管理是有著較大幫助的。其中，材料管控包括裝飾材料價格的走訪、考察、核對，可全方位地把握材料預算費用和支出費用，間接消除吃回扣問題，一旦發(fā)現，可及時處理并節(jié)約成本。

當然，為了更好地做好材料管控，施工單位有必要與某一承包商或材料商簽訂購貨協(xié)議，從而穩(wěn)定材料價格并消除價格大幅度波動帶來的成本消耗，還可消除由于承包商或材料商不確定帶來的成本支出風險，以提高資金利用率。

對于設備管控，涉及設備的維修、檢驗、購買、運輸、儲存等內容，需要將涉及設備的每項內容了如指掌，避免因設備老化、設備檢修不及時等問題造成的成本提高，以便節(jié)約設備上的支出成本、延長設備使用壽命。

5.4 提高工程造價從業(yè)人員的業(yè)務水平

首先，嚴格把關相關崗位的人員聘用，選擇工程造價人員應當以專業(yè)素質為優(yōu)先標準。工程造價人員必須能夠熟練應用多種軟件，清楚不同項目與單位工程的信息，了解不同材料的市場價格及其動態(tài)，熟悉不同費用的計取方式等。還要了解施工項目的工藝流程，核實圖紙工程量，結合實踐經驗發(fā)現圖紙中存在的問題。企業(yè)在進行工作人員的選用時，要將相關的證照制度落到實處，改進整個工作人員構成，保證整個項目進程中相關單位的完整性。另外，將人員的從業(yè)等級評定和公司激勵制度聯系在一起，每過一段時間對人員專業(yè)素養(yǎng)進行培養(yǎng)考核，確保人員整體素質。其次，多方位構建人才輸入機制。項目執(zhí)行相關方需要結合企業(yè)的相關能力和需要，給予能力更高的素質團隊更好的薪資待遇。最后，加強同學校的合作，不斷改進合作方式上，幫助畢業(yè)生勝任崗位，為企業(yè)發(fā)展提供人才儲備。將先進的理論體系和企業(yè)管理相結合，進一步推動工程造價管理的發(fā)展。

5.5 引入工程造價信息管理技術

在工程造價的范疇中，將科學、先進的信息管理技術融入整個管理動態(tài)化發(fā)展的過程中，實現管理制度執(zhí)行和監(jiān)管的雙向發(fā)展。具體來說，就是將工程造價的信息進行開放式管理，將相關的科學技術融入其中，讓有關資料進入數據庫，再結合相關法律法規(guī)和市場運行規(guī)律，在市場上宣布價格信息，保證決策和競標的合理化。根據相關信息，對政府及市場的相關動向因素進行分析，為各個環(huán)節(jié)的進展提供方案基礎。

尤其是提高建筑工程預算管理的信息化水平，在實際的建筑工程預算過程中，需要積極轉變預算管理理念，通過先進的工程預算管理方式，提高建筑工程預算的有效性。同時，在進行建筑工程預算數據分析和處理的過程中，可以通過信息技術手段，提高對數據的處理效率，減少數據誤差和人為操作失誤等問題，在最大程度上提高建筑工程預算的準確性，進而展現出建筑工程預算在工程造價控制中的重要作用。

5.6 加強建筑造價管理方法

在進行建筑工程項目造價的過程中，控制造價能夠保證主體變化，管理將預算制定的計劃變?yōu)楝F實設定的管理目標，才能綜合所有的管理措施，對投資應用的情況和造價預算進行分析，從而制定合理的計劃。

建筑工程造價的方案出現較大的差異時，要對所出現的原因進行了解，并制定有效合理的處理方案，才能保證投資的過程中能夠實時掌控，造價管理的實際情況要根據所變動的造價預算進行調整。對于造價管理的方法較多，所以在進行管理的過程中，要以最有效的管理方式進行控制，才能有效提高經濟利益的發(fā)展。

6 結束語

綜上所述，建筑工程造價管理內容多、系統(tǒng)性強。建筑行業(yè)造價管理問題，會限制造價管理工作發(fā)展。例如，員工積極性較低，管理人員忽視造價管理等都會制約造價管理工作開展。因此，有必要及時采取措施，建立和行業(yè)發(fā)展相適應的造價管理機制，加強全過程造價管理與監(jiān)督，確保造價管理充分效用。