厄瓜多爾二次出走歐佩克為哪般

厄瓜多爾退出歐佩克組織，對(duì)全球石油的供需狀況幾無影響，對(duì)國(guó)際原油價(jià)格的影響亦可以基本忽略。然而，厄瓜多爾退出歐佩克的潛在影響不容忽視。

10月1日，厄瓜多爾宣布于2020年1月1日退出歐佩克組織。如果如期退出，這是該國(guó)第二次退出歐佩克組織。厄瓜多爾于1973年首次加入歐佩克組織，1992年退出，2007年再次加入該組織。那么，厄瓜多爾為何二退歐佩克？其退出又有多大影響？

正如該國(guó)能源部聲明的，“該決定是基于國(guó)家當(dāng)前面臨的問題和挑戰(zhàn)，必須采取措施以保財(cái)政可持續(xù)性，這也符合國(guó)家降低公共支出和增加新的收入計(jì)劃?！?/p>

很明顯，厄瓜多爾正在應(yīng)對(duì)一場(chǎng)危機(jī)。10月3日，厄瓜多爾總統(tǒng)雷寧·莫雷諾宣布該國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)，根源是政府在涉及20億美元的一攬子財(cái)政改革中，取消了一項(xiàng)維持了數(shù)十年的燃油補(bǔ)貼。該項(xiàng)政策10月3日生效后，引發(fā)了一場(chǎng)規(guī)模較大的抗議活動(dòng)。

2012年以來，厄瓜多爾政府財(cái)政預(yù)算赤字持續(xù)處于高位，公共債務(wù)持續(xù)快速攀升。截至2018年底，短短7年，該國(guó)公共債務(wù)增長(zhǎng)幅度超過200%。節(jié)約開支、增加收入已成為厄瓜多爾政府的當(dāng)務(wù)之急。毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)問題是該國(guó)二次退出歐佩克的主要原因。退出歐佩克組織后，該國(guó)將盡最大努力增加原油產(chǎn)量，以實(shí)現(xiàn)更高的原油出口收入，增加財(cái)政收入，削減財(cái)政赤字。

除了其自身的經(jīng)濟(jì)問題之外，這也反映出，自從2014年國(guó)際原油價(jià)格進(jìn)入周期性中期低位運(yùn)行以來，歐佩克及其盟友于2017年1月1日開始的減產(chǎn)并沒有明顯改善全球石油供需狀況，國(guó)際原油價(jià)格仍未走出低位運(yùn)行狀態(tài)，財(cái)政收入對(duì)石油出口收入依賴程度較高的厄瓜多爾到了無法忍受的地步，不得不選擇二次退出歐佩克組織。

歐佩克及其盟友本輪減產(chǎn)已經(jīng)持續(xù)近3年，自從2017年1月1日減產(chǎn)協(xié)議正式生效以來，國(guó)際原油價(jià)格跌宕起伏，布倫特（Brent）原油近月期貨價(jià)格曾一度突破80美元/桶，石油庫存也一度持續(xù)下降。但是，隨著國(guó)際原油價(jià)格向上嚴(yán)重偏離供需狀況基本面，新建產(chǎn)能重新恢復(fù)，尤其是美國(guó)原油產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，全球石油去庫存再次陷入膠著狀態(tài)。這可能才是厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)陷入困境、忍無可忍不得不再次退出歐佩克的根本原因。

那么，厄瓜多爾二退歐佩克，會(huì)帶來怎樣的影響？據(jù)歐佩克《月度石油市場(chǎng)報(bào)告》，2019年8月，厄瓜多爾原油平均產(chǎn)量為53.7萬桶/天，在14個(gè)歐佩克成員國(guó)中列第11位，僅高于剛果、加蓬、赤道幾內(nèi)亞3國(guó)；其在歐佩克總產(chǎn)量中的占比僅1.81%，而且在2017年生效的減產(chǎn)協(xié)議中僅減產(chǎn)2.2萬桶/天，約占180萬桶/天的減產(chǎn)總量的1.22%。由此可見，厄瓜多爾此次退出歐佩克組織，對(duì)全球石油的供需狀況幾無影響，對(duì)國(guó)際原油價(jià)格的影響亦可以基本忽略。

但是，厄瓜多爾此次退出的潛在影響卻不容忽視。首先，厄瓜多爾的退出，從另一方面反映出，歐佩克組織及其盟友的減產(chǎn)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，甚至有些事與愿違。截至2019年7月，經(jīng)濟(jì)合作組織（OECD）成員國(guó)石油庫存（包括商業(yè)庫存、戰(zhàn)略儲(chǔ)備）44.80億桶，比2016年、2017年同期分別低2.49億桶、1.37億桶，但比2018年同期高0.74億桶。這說明，歐佩克組織及其盟友的減產(chǎn)行動(dòng)邊際效應(yīng)已經(jīng)基本消失。這意味著此輪持續(xù)近3年的減產(chǎn)或?qū)⒁允「娼K。

其次，歐佩克及其盟友或不得不調(diào)整減產(chǎn)策略。以固定產(chǎn)量限額為目標(biāo)的減產(chǎn)策略，驅(qū)動(dòng)國(guó)際原油價(jià)格向上嚴(yán)重偏離新建產(chǎn)能成本，導(dǎo)致新建產(chǎn)能項(xiàng)目持續(xù)快速投產(chǎn)，削減的量很快被新建產(chǎn)能彌補(bǔ)。如果歐佩克及其盟友約定一個(gè)價(jià)格區(qū)間，當(dāng)交易價(jià)格在此價(jià)格區(qū)間內(nèi)保障供應(yīng)，當(dāng)高于此區(qū)間時(shí)加大供應(yīng)，而低于此區(qū)間時(shí)削減供應(yīng)，把價(jià)格維持在一個(gè)相對(duì)合理的有利于擠出高成本產(chǎn)能和降低剩余產(chǎn)能的區(qū)間內(nèi)，并由此觀察全球石油的供需狀況，調(diào)整新建產(chǎn)能投資計(jì)劃，避免國(guó)際原油價(jià)格在目標(biāo)價(jià)格區(qū)間外劇烈波動(dòng)。