以產(chǎn)業(yè)支撐劍閣高質(zhì)量發(fā)展

張世忠

四川省劍閣縣是秦巴山區(qū)縣、革命老區(qū)縣、省級(jí)貧困縣，發(fā)展不平衡不充分是主要矛盾，尤其是發(fā)展不充分。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，劍閣縣全面落實(shí)黨的十九大、省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)定“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文旅興縣、融合發(fā)展”總體思路和“穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展”總基調(diào)，以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐為縣域經(jīng)濟(jì)大廈的四梁八柱，實(shí)現(xiàn)脫貧奔康、鄉(xiāng)村振興、富民強(qiáng)縣，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

突出工業(yè)主導(dǎo)，打造新增長(zhǎng)極

工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱，吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收、提升實(shí)力必須靠工業(yè)。劍閣工業(yè)起步晚、底子薄，但可塑性強(qiáng)。面臨日漸明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，劍閣銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干，在做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加注重培育工業(yè)新增長(zhǎng)極，工業(yè)正在走出困境，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超指日可待。一是進(jìn)軍清潔能源產(chǎn)業(yè)。以天然氣開發(fā)利用、風(fēng)力發(fā)電為重點(diǎn)，努力將自然資源變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)資本，建設(shè)清潔能源開發(fā)利用示范縣。與中石油、大唐等企業(yè)合作，全力推進(jìn)天然氣凈化廠、天然氣分布式發(fā)電項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取資源地資源指標(biāo)留存優(yōu)惠政策和稅收分享機(jī)制。與中節(jié)能、中廣核合作，加快推進(jìn)搖鈴、高池、天臺(tái)山三個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目全部并網(wǎng)發(fā)電，力促東電風(fēng)機(jī)葉片項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二是開拓軍民融合產(chǎn)業(yè)。積極融入成都—廣元—西安軍民融合產(chǎn)業(yè)示范帶，高水準(zhǔn)建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園，做好現(xiàn)有入園企業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)保障，依托中國工程物理研究院資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接并承接成都、綿陽、西安等地航空航天、裝備制造、電子信息、新型材料、節(jié)能環(huán)保等軍民融合產(chǎn)業(yè)企業(yè)，打造軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是推進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)。保持戰(zhàn)略定力，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，持續(xù)將儲(chǔ)能電池、動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，幫助新能新材、新紀(jì)元等企業(yè)尋求合作伙伴，解決技術(shù)、資金問題，加快推進(jìn)電動(dòng)汽車動(dòng)力總成項(xiàng)目和新能源汽車整車組裝項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)展新型建材，引進(jìn)推廣現(xiàn)代夯土技術(shù)和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基，構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)鏈

劍閣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，受農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)碎片化影響，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日漸減弱，已不能適應(yīng)新的市場(chǎng)需求。劍閣縣立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，擦亮農(nóng)業(yè)大縣金字招牌，奮力推進(jìn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。一是思路和規(guī)劃引領(lǐng)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建基地、創(chuàng)品牌、搞加工為重點(diǎn)，確立“一帶兩區(qū)三線”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、道地藥材、生態(tài)畜禽、種養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向價(jià)值鏈中高端。二是基地和品牌支撐。加快國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、秦巴山區(qū)產(chǎn)業(yè)融合示范基地、川東北優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地“三大基地”建設(shè)，積極申報(bào)認(rèn)證一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，著力打造劍門關(guān)土雞、劍門生豬、劍門黑牛、劍門豆腐、劍門石斛等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。建好食品工業(yè)園，招引食品企業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)深加工，做到“接二連三”。推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建。三是主體和載體互動(dòng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“排頭兵”工程和“五個(gè)到鄉(xiāng)工程”，加快培育一批億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力推進(jìn)劍門關(guān)土雞協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)和更加緊密的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園、村特色產(chǎn)業(yè)示范園、戶辦特色小庭園“四園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。健全完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系和冷鏈物流體系。

聚焦旅游龍頭，打造新目的地

旅游業(yè)是劍閣的龍頭產(chǎn)業(yè)，在縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中是目前最大的底牌。劍閣將圍繞“天險(xiǎn)蜀道、雄關(guān)劍門”景區(qū)文化主題，加快建成天府旅游名縣、國家全域旅游示范區(qū)、中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名縣和大蜀道國際國內(nèi)知名旅游目的地。一是提升景區(qū)品質(zhì)。加快推進(jìn)劍門關(guān)華僑城項(xiàng)目，豐富深度游、休閑游等旅游項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、人性化建設(shè)，完善旅游交通無縫接駁系統(tǒng)，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”旅游交通體系，打造一批主題酒店、特色酒店和星級(jí)農(nóng)家客棧、森林人家、精品民宿。全面提升劍門蜀道劍門關(guān)國家5A級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)、旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。二是發(fā)展全域旅游。圍繞“一極兩帶三區(qū)”全域旅游規(guī)劃，加快航空產(chǎn)業(yè)園、318自駕康樂小鎮(zhèn)、古蜀道修繕和五指山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、亭子湖、升鐘湖等觀光旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)西部劍門丹霞生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)、東部嘉陵原鄉(xiāng)觀光休閑度假區(qū)、南部西河鄉(xiāng)野運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)建設(shè)，推進(jìn)武連西部水鎮(zhèn)旅游區(qū)開發(fā)。積極推進(jìn)劍門關(guān)、漢陽等特色小鎮(zhèn)，以及店子鄉(xiāng)聯(lián)盟村等特色村落建設(shè)。三是實(shí)施融合發(fā)展。深入實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快文旅、農(nóng)旅、體旅、醫(yī)旅、工旅融合發(fā)展。辦好中國大蜀道（劍門蜀道）文化旅游節(jié)，大力創(chuàng)作以蜀道為主題的精品影視、演藝作品。積極發(fā)展健康休閑、戶外體育運(yùn)動(dòng)等體旅融合產(chǎn)品，打造劍門蜀道馬拉松、自駕、騎游、徒步、攀巖等旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)游、生態(tài)康養(yǎng)旅游，提升劍閣旅游綜合影響力和游客獲得感。