安徽省金寨縣毛竹產(chǎn)業(yè)振興的思考

王 恒 義

安徽省金寨縣毛竹產(chǎn)業(yè)振興的思考

王 恒 義

（安徽省金寨縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)管理中心 237300）

簡(jiǎn)述了安徽省金寨縣毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、運(yùn)作不夠順暢、竹林作業(yè)設(shè)施落后等問(wèn)題，提出了“抓二產(chǎn)”，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建知名品牌；“帶一產(chǎn)”，做優(yōu)竹林基地，提高竹農(nóng)收入；“促三產(chǎn)”，豐富竹林文化，提升產(chǎn)業(yè)品味等產(chǎn)業(yè)振興建議。

金寨縣；毛竹產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；思考；建議

毛竹具有適生范圍廣、生長(zhǎng)快、生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、用途廣泛、開(kāi)發(fā)利用前景廣闊等特點(diǎn)。振興毛竹產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)林農(nóng)增收和綠色發(fā)展，助推脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興等具有戰(zhàn)略性的意義。

1 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安徽省金寨縣現(xiàn)有毛竹22.1萬(wàn)畝，其中筍竹兩用林8500畝，省級(jí)毛竹科技示范園3個(gè)8150畝；全縣現(xiàn)有毛竹立竹近4000萬(wàn)根，年可生產(chǎn)竹材800萬(wàn)根。近幾年，全縣年均采伐毛竹約410萬(wàn)根，其中外銷210萬(wàn)根、本地加工200萬(wàn)根，尚有近400萬(wàn)根毛竹應(yīng)采而未采。全縣有毛竹加工企業(yè)20余家、筍干初加工廠5家，主要生產(chǎn)普通建筑模板、竹束半成品、竹工藝品、竹簽、竹筷等，基本都是小企業(yè)，加工量小，附加值低，年耗材260萬(wàn)根，其中縣外調(diào)入60萬(wàn)根。2017年全縣竹業(yè)總產(chǎn)值1.5億元。

2 竹產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

總體來(lái)看，金寨縣毛竹的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，落后于其他地區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)

（1）重視程度不夠。金寨縣雖制訂了系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)措施，但政策支持力度較小，缺乏毛竹培育項(xiàng)目，支持竹產(chǎn)業(yè)初加工小微企業(yè)的貼息貸款融資困難，致使竹農(nóng)撫育和銷售竹子積極性不高，竹生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)品品質(zhì)意愿不強(qiáng)。

（2）配套機(jī)構(gòu)不夠完善。隨著毛竹原材料市場(chǎng)逐步低謎，群眾對(duì)毛竹生產(chǎn)積極性日漸消沉，政府也沒(méi)有相應(yīng)補(bǔ)助措施，更沒(méi)有配套服務(wù)毛竹產(chǎn)業(yè)方面專門(mén)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，竹業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社少，且作用發(fā)揮不夠，基層干部對(duì)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心，全縣上下抓毛竹生產(chǎn)的力度逐年松懈。

（3）信息平臺(tái)建設(shè)滯后。市場(chǎng)信息了解滯后，靠的還是傳統(tǒng)營(yíng)銷手段，沒(méi)有建立電商網(wǎng)上銷售平臺(tái)，現(xiàn)代電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效利用。

（4）科技服務(wù)能力不強(qiáng)。縣內(nèi)專業(yè)從事毛竹產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才不多，與科研院所合作不多，技術(shù)服務(wù)也難以落到實(shí)處。

2.2 產(chǎn)業(yè)運(yùn)作不夠順暢

（1）缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。過(guò)去，金寨縣毛竹以竹材銷售為主，沒(méi)有一家像樣的竹加工龍頭企業(yè)。引進(jìn)的金誠(chéng)竹業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)建筑模板、橋梁板，而且所用的原材料從2009年起均從福建等外部調(diào)運(yùn)；明誠(chéng)竹業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)竹束、竹拉絲、青絲、黃絲等，生產(chǎn)設(shè)施落后，精深加工技術(shù)能力弱，科技含量低，附加值不高；其他小作坊均以半成品為主，加工產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有形成；安徽美源竹制品有限公司，主要生產(chǎn)竹工藝品宮燈8個(gè)系列80多個(gè)品種，雖為出口產(chǎn)品，但該產(chǎn)品做工粗糙，工藝水平不高。新落地的中南神箭、家康等企業(yè)雖填補(bǔ)了金寨縣竹產(chǎn)業(yè)精深加工空白，但處于起步階段，還未能正式生產(chǎn)。

（2）初制加工廠落地難。毛竹龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工，需要大量分布在竹產(chǎn)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初制加工廠為之配套（一個(gè)龍頭企業(yè)需要配套20—30個(gè)初制加工廠），在用地上要通過(guò)集體土地入市獲得，沒(méi)有享受到招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策，每畝土地成本約22萬(wàn)元，比產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要高出很多；每個(gè)初制加工廠一次性機(jī)械投入需15至20萬(wàn)元，所需資金規(guī)模大，沒(méi)有得到資金政策支持；加之用電、用房、用工的影響，初制加工廠作為連接龍頭企業(yè)和竹農(nóng)的中間環(huán)節(jié)，成了“中梗阻”。

（3）竹農(nóng)生產(chǎn)積極性低。受產(chǎn)品同質(zhì)化的制約，市場(chǎng)需求的變化，竹產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮，全國(guó)竹加工企業(yè)從原來(lái)最高峰到現(xiàn)在有近一半轉(zhuǎn)產(chǎn)停業(yè)，毛竹價(jià)格也從原來(lái)的600-800元/噸下降到現(xiàn)在的460 -500元/噸，折算下來(lái)毛竹從原來(lái)的每根近20元下降到現(xiàn)在的10-12元左右，而勞動(dòng)力成本又在逐年增加，現(xiàn)在采運(yùn)一根毛竹工錢(qián)需7-10元，采運(yùn)一根毛竹有的甚至連工錢(qián)都不夠，導(dǎo)致竹子沒(méi)人砍。缺乏項(xiàng)目資金投入，全縣毛竹多年未曾撫育，竹林老弱病殘竹嚴(yán)重，大徑竹少，單產(chǎn)低，嚴(yán)重影響竹林產(chǎn)量質(zhì)量，造成整體質(zhì)量不高。全縣有70%以上的竹林無(wú)人管護(hù)和采伐，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

（4）竹筍尚未開(kāi)發(fā)利用。竹筍加工產(chǎn)業(yè)基本空白，筍用產(chǎn)業(yè)效益基本為零。金寨縣近三年雖建設(shè)筍用林8434.5畝，目前還不具備開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，雖然所有竹林竹筍都可開(kāi)發(fā)利用，但一直未能開(kāi)發(fā)。

（5）竹林三產(chǎn)占比很小。竹林三產(chǎn)可做的內(nèi)容很多，竹林下種植、養(yǎng)殖，竹副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，利用竹林生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)觀光、休閑旅游、養(yǎng)生保健、文化娛樂(lè)等，金寨縣也都在做，但沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，占比很小，竹文化產(chǎn)品還沒(méi)有提上議事日程。

2.3 竹林作業(yè)設(shè)施落后

（1）毛竹運(yùn)輸困難。毛竹基地多集中于上世紀(jì)六七十年代建設(shè)，立地條件差，交通不便，竹林作業(yè)道（機(jī)耕路）建設(shè)嚴(yán)重滯后，運(yùn)輸不暢。

（2）原竹采伐困難。毛竹采伐是勞務(wù)密集型生產(chǎn)，而外出務(wù)工人員多，在家多以老幼和婦女為主，對(duì)毛竹采伐等高強(qiáng)度工作無(wú)力完成；特別是夏季竹林氣溫高、蚊蟲(chóng)多，加上山高、坡陡、路遠(yuǎn)、無(wú)基耕作業(yè)道，全靠人工肩扛，勞力體力消耗大，原竹采伐困難。

3 產(chǎn)業(yè)振興建議

按照“抓二產(chǎn)、帶一產(chǎn)、促三產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，實(shí)行“山上建基地，山下搞加工，山外拓市場(chǎng)，基地搞康養(yǎng)”，推進(jìn)竹一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.1 “抓二產(chǎn)”，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建知名品牌

（1）積極引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。幫助中南神箭、家康等企業(yè)盡快投產(chǎn)，并進(jìn)一步做大做強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，引進(jìn)幾家科技含量更高、規(guī)模更大、效益更好的竹產(chǎn)品企業(yè)落戶金寨，特別是急需引進(jìn)1-2家竹筍加工企業(yè)，填補(bǔ)金寨縣規(guī)模竹筍加工企業(yè)的空白，按照“1個(gè)大企業(yè)+多個(gè)小企業(yè)”的模式，大力發(fā)展初級(jí)加工企業(yè)，在竹產(chǎn)區(qū)合理布局，就近快速消化基地原材料，形成竹產(chǎn)品加工網(wǎng)絡(luò)。

（2）大力推動(dòng)竹材、竹筍綜合利用。對(duì)現(xiàn)有竹材加工的各種建筑模板、竹膠板、竹束、集成材、重竹家具、竹拉絲、竹筷、鐵炮串、燒烤簽、竹牙簽、醫(yī)用棉簽、香芯、竹工藝品宮燈系列產(chǎn)品、竹炭、竹顆粒燃料等5家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的基礎(chǔ)上，再培育配套多家綜合利用加工企業(yè)，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，引進(jìn)筍竹精深加工新技術(shù)，全面拓寬竹材利用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)竹材、竹筍加工全利用，提高竹材綜合利用率。

（3）支持品牌創(chuàng)新建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為平臺(tái)，大力培育竹產(chǎn)品品牌，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，加大竹產(chǎn)品宣傳力度，加快形成金寨縣竹產(chǎn)業(yè)品牌影響力；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，搭建網(wǎng)上交易平臺(tái)；舉辦竹產(chǎn)品展示推介、銷售對(duì)接、產(chǎn)業(yè)論壇等商貿(mào)活動(dòng)，擴(kuò)大竹產(chǎn)品的知名度。

（4）全面拓寬營(yíng)銷渠道。在傳統(tǒng)營(yíng)銷的基礎(chǔ)上，積極拓寬營(yíng)銷渠道，鼓勵(lì)企業(yè)參加各類竹產(chǎn)品展銷活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)上銷售渠道建設(shè)，籌建金寨阿里巴巴國(guó)際竹子銷售網(wǎng)站，展示金寨縣竹制產(chǎn)品，承接外商訂單，鼓勵(lì)筍竹加工企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+等，提升產(chǎn)業(yè)效益。

3.2 “帶一產(chǎn)”，做優(yōu)竹林基地，提高竹農(nóng)收入

（1）分類指導(dǎo)施策，提升竹林質(zhì)量。通過(guò)竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整、墾復(fù)、加強(qiáng)水肥管理等措施，全面提高竹林林分質(zhì)量，力爭(zhēng)以每年2萬(wàn)畝的低改速度遞增。加大科技投入力度，建立竹業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地，推廣竹材用林、筍竹兩用林、筍用林、觀賞林分類實(shí)施技術(shù)，因地制宜建立適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的竹林基地。力爭(zhēng)使全縣竹林總面積達(dá)到25萬(wàn)畝，筍用林基地2萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)竹材用林基地面積達(dá)10萬(wàn)畝，畝均收益達(dá)1500元以上。

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善竹林生產(chǎn)條件。加強(qiáng)竹林區(qū)道路、竹作業(yè)道、筍用林蓄水池、滴（噴）灌系統(tǒng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。提高竹林示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主干道寬不小于4.5米，作業(yè)道寬不小于3米；抓好筍用林區(qū)灌溉系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)配置自然引水和動(dòng)力引水設(shè)施。

（3）加強(qiáng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)，提高林地利用率。探索發(fā)展竹下養(yǎng)雞，竹蓀、雞樅、牛肝菌、羊肚菌等食用菌和石斛、黃精等中藥材的林下種植，提高單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值，科學(xué)利用林下土地和空間，建立以筍竹為主體，多層次、多時(shí)序、長(zhǎng)短效益相結(jié)合的竹林復(fù)合經(jīng)營(yíng)體系，提高單位面積土地產(chǎn)出率。先行支持竹下養(yǎng)殖，開(kāi)展竹蓀、雞樅、牛肝菌、羊肚菌等食用菌種植試驗(yàn)，開(kāi)展竹下種植石斛、黃精等中藥材等。

（4）完善服務(wù)體系，開(kāi)展新技術(shù)應(yīng)用。一是扶持毛竹專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、大戶、企業(yè)牽頭組建竹材采伐、撫育、管理助農(nóng)隊(duì)，幫助竹農(nóng)管理經(jīng)營(yíng)竹園。二是加強(qiáng)營(yíng)林技術(shù)試驗(yàn)研究，大力發(fā)展智慧林業(yè)，推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息技術(shù)與竹產(chǎn)業(yè)深度融合，主要對(duì)竹林機(jī)械化運(yùn)輸、筍用林地溫智能化控制、竹林管理緩控釋施肥等營(yíng)林技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)研究，在試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用，助力竹林生產(chǎn)和組織管理。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高竹農(nóng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力，從而得到增產(chǎn)增收的目的。四是加大林地流轉(zhuǎn)力度，使竹林經(jīng)營(yíng)權(quán)向企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶集中，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)。

3.3 “促三產(chǎn)”，豐富竹林文化，提升產(chǎn)業(yè)品味

（1）延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。利用新技術(shù)、新工藝、文化創(chuàng)意等手段，大力傳承、創(chuàng)新和發(fā)展竹具工藝、竹雕工藝、竹編工藝，結(jié)合旅游、商貿(mào)，鼓勵(lì)建設(shè)竹集成材結(jié)構(gòu)建筑、竹文化館、竹工藝一條街等。

（2）大力發(fā)展竹旅游。結(jié)合金寨紅色、綠色文化旅游資源，從竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、加、銷、研、學(xué)、旅和消費(fèi)者的吃、住、行、游、購(gòu)、娛出發(fā)，開(kāi)發(fā)筍美食、竹保健、竹體驗(yàn)等系列生態(tài)旅游產(chǎn)品，全面提升竹產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、文化、旅游觀光等功能。充分利用竹林景觀資源，建設(shè)開(kāi)發(fā)竹海森林公園、竹文化館、竹種觀賞園、竹博園、竹林康養(yǎng)基地、竹鄉(xiāng)森林人家等竹生態(tài)文化特色旅游項(xiàng)目。

（3）推進(jìn)竹食用產(chǎn)品上餐桌、進(jìn)超市。大力宣傳竹筍食用和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，指導(dǎo)竹農(nóng)培育、采挖竹筍的技術(shù)，引導(dǎo)人們積極消費(fèi)食用竹筍習(xí)慣，開(kāi)發(fā)竹筍精品菜肴，由政府引導(dǎo)竹筍菜肴上餐桌、進(jìn)超市，將竹筍食品打造成為金寨縣的一個(gè)特色品牌，帶動(dòng)竹農(nóng)增加收入。

（4）積極籌辦“竹旅游文化節(jié)”。在條件成熟時(shí)，積極籌辦竹旅游文化節(jié)，開(kāi)展竹文化攝影大賽，全面推介金寨縣的竹林文化，提升竹業(yè)品味，帶動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

[1] 陳淑芬，肖斌.關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省竹業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的思考[J].安徽林業(yè)科技，2017，43（5）.

2018-12-23

S795.7

B

1004-7743（2019）03-0040-03