石油學(xué)科實驗室安全管理體系建設(shè)的探索

陳靈泉， 成宏濤， 張 娟

(中國石油大學(xué)(華東) 國有資產(chǎn)與實驗室管理處， 山東 青島 266580)

石油學(xué)科實驗室作為石油類高?？蒲薪虒W(xué)的重要基地，是提高學(xué)生科技創(chuàng)新能力，提高學(xué)生科研水平，培養(yǎng)石油領(lǐng)域人才的重要場所。石油學(xué)科實驗室專業(yè)性強、危險性高、涉及面廣，為提高安全意識和管理水平，高校須要建立一個健全的實驗室安全管理體系[1]，確保實驗室教學(xué)和科研工作的安全有序開展。

1 重視頂層設(shè)計，明確實驗室安全管理目標

石油學(xué)科實驗室作為石油領(lǐng)域創(chuàng)新型人才和綜合型人才的重要培養(yǎng)基地，其重要性日益突顯，基于安全管理的原則之一，“堅持安全管理的目的性：安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，從而達到保護勞動者的安全與健康的目的[2]?！贝_定實驗室安全管理的目標，有利于更好地開展實驗室管理；根據(jù)實驗室管理的目標范疇，包括以下具體內(nèi)容。

1.1 建立全方位、全維度實驗室安全管理體系

隨著高校日常科研、學(xué)習(xí)工作的逐步推進，石油學(xué)科實驗室的安全工作發(fā)生了重大變化。需要通過研究和實踐，建立全方位、全維度的實驗室安全管理體系，確定安全管理的總體目標(見圖1)，逐步探索形成科學(xué)規(guī)范的管理體系。

圖1 石油學(xué)科實驗室安全管理的目標一覽

1.2 確保實驗室具備規(guī)范化、專業(yè)化的硬實力

實驗室的硬實力建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)，只有在科學(xué)合理、條理分明、規(guī)范標準的實驗工作環(huán)境中才能全面開展實驗室安全管理和工作評估計劃。因此，必須進一步規(guī)范實驗室環(huán)境的建設(shè)，并提供相應(yīng)的配套服務(wù)，努力朝智能化、信息化實驗室的目標邁進，打造符合國際標準的實驗室工作環(huán)境。按照規(guī)范化管理指標，加大財力物力投入，規(guī)劃合理的藥品庫、廢棄物處置中轉(zhuǎn)站，配備相應(yīng)的安全防護用具、氣瓶柜、藥品框等，確保實驗室工作環(huán)境科學(xué)、安全、合理、實用。

1.3 確保實驗室具備輻射廣、氛圍濃的軟實力

通過定期的安全知識培訓(xùn)和教育活動，創(chuàng)造良好的實驗室安全管理文化氛圍，作為軟實力建設(shè)的目標，樹立安全實驗室典型，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，并借助新媒體新形式進行實驗室安全文化宣傳工作，確保實驗相關(guān)人員對實驗規(guī)范、操作程序和安全保護有全面的了解；確保進入實驗室的相關(guān)人員應(yīng)在學(xué)習(xí)和工作的細節(jié)中培養(yǎng)安全意識，營造“人人懂安全、事事想安全”的濃厚氛圍。

1.4 建立能力突出和業(yè)務(wù)優(yōu)秀的實驗室工作團隊

在安全管理的原則三要素中，最重要的一環(huán)，也就是“人”的因素，在實驗室管理中人為因素體現(xiàn)在方方面面，其中實驗室工作團隊成員，是確保實驗室安全工作有序開展的核心和靈魂。因此打造一支能力突出和業(yè)務(wù)優(yōu)秀的實驗室工作團隊，是重中之重。石油學(xué)科實驗室工作人員，長期在特殊實驗環(huán)境下工作，容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠、進入瓶頸期，影響工作積極性和工作效率[3]，須有針對性地加大實驗室工作團隊的培訓(xùn)力度，制訂科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)方案；提高實驗人員待遇，為其職業(yè)發(fā)展提供平臺，充分調(diào)動實驗教師隊伍的積極性；提升實驗室管理人員的管理能力和水平，為做好實驗室安全工作儲備更優(yōu)秀的人才。

2 石油學(xué)科實驗室安全管理中存在的問題

總體上來說石油學(xué)科實驗室安全管理方面存在以下幾個方面的問題。

2.1 高校管理理論的缺失和責(zé)任體系的缺陷

實驗室管理理論體系研究略顯單薄，缺乏具有石油特色的行業(yè)規(guī)范標準。雖然石油類企業(yè)中對于設(shè)備管理、運行有著很高的要求和標準，經(jīng)過多年的經(jīng)驗累積，已形成較為科學(xué)和規(guī)范的管理體系，但反觀高校石油學(xué)科實驗室，盡管國內(nèi)大學(xué)已經(jīng)開始重視實驗室安全管理并做了一些工作，但大學(xué)的安全管理體系仍需要理順、仍存在安全管理體系失靈、缺乏相對系統(tǒng)的檢查和監(jiān)督、管理體系不健全等問題[4]。針對石油學(xué)科實驗室建設(shè)中的行業(yè)標準和安全管理需求，目前實驗室尚未有系統(tǒng)的規(guī)范依據(jù)，缺乏全面詳細的安全操作程序，同樣缺少科學(xué)的管理規(guī)范。

2.2 高校安全設(shè)施投入不足

石油學(xué)科涉及門類多，所開設(shè)的專業(yè)面很廣，既有如資源勘查、石油工程、化學(xué)工程、油氣儲運等石油特色學(xué)科，又有電氣、材料、機械等常規(guī)通用學(xué)科專業(yè)，學(xué)科和學(xué)科之間有許多交叉，近年來，隨著石油類學(xué)科的快速發(fā)展，高校資源有限，實驗室用房過度緊張，實驗達不到應(yīng)有的使用空間要求，實驗室結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理、安全設(shè)施投入不足，也是導(dǎo)致實驗室安全事故的重要因素之一。學(xué)校的資金有限，沒有足夠的實驗室安全投資，實驗室的安全配套設(shè)施會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)、不同步等情況，因此在安全設(shè)施的投入方面需要加大力度。

2.3 實驗室安全隱患處理能力不夠

石油相關(guān)學(xué)科的大多數(shù)實驗都存在很高的潛在風(fēng)險，如高速機械、高壓高溫儀器、危險化學(xué)品、放射源等。美國著名安全工程師海因里希(Herbert William Heinrich)曾經(jīng)提出：在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。因此，實驗室前期的安全隱患排查、應(yīng)急管理和事故分析就顯得尤為重要。高校實驗室隱患在事故發(fā)生前，往往不會引起大家的重視；有時即便發(fā)生了事故，其后期處理工作的重點往往集中在保障人身安全和挽回經(jīng)濟財產(chǎn)的損失，而非對其事故原因進行分析，經(jīng)常因為消息渠道不暢通，而無法借此機會予以警示。

2.4 實驗室人員安全意識欠缺

人為因素在實驗室安全事故的發(fā)生和預(yù)防中占據(jù)了主要地位，實驗室人員的安全意識淡薄，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，從安全事故原因分析來看，由于實驗室人員缺乏安全意識，實驗前準備不充分、未遵守操作規(guī)程、無預(yù)防措施等引起事故的比例為98%[5]。目前高校缺少系統(tǒng)的針對石油類學(xué)科專項的培訓(xùn)制度和課程，因此針對師生的安全教育仍需進一步加大力度，讓安全意識成為一種規(guī)范和習(xí)慣，形成濃厚的安全文化氛圍。

3 建立石油學(xué)科實驗室安全管理體系

結(jié)合多年工作實踐，我們分析了石油學(xué)科實驗室安全管理的目標、存在的問題和影響因素，積極探索實驗室的安全管理體系，為實驗室安全保駕護航[6]。

3.1 建立全過程的安全管理體系

全過程的安全管理體系包括以下3個主要階段(見圖2)。

圖2 全過程的安全管理體系示意圖

(1) 前期準入階段。建立實驗室安全培訓(xùn)測試平臺，根據(jù)石油學(xué)科的特點，對進入實驗室的人員進行有針對性的測試，實施實驗室安全準入制度[7]。逐步在學(xué)校、學(xué)院和實驗室建立多層次的安全教育體系，以考試促學(xué)習(xí)，重在安全意識的培養(yǎng)和氛圍的營造，通過多種渠道實現(xiàn)實驗室安全教育的全覆蓋，將規(guī)范化的實驗室管理理念深入人心。

(2) 中期監(jiān)管階段。為確保實驗室正常運行，在日常管理中，通過日常安全督導(dǎo)、定期安全檢查、及時整改反饋，使得督導(dǎo)工作常態(tài)化、專業(yè)化，同時建立信息化管理平臺，全方位、全過程對實驗室進行監(jiān)管，定期排查危險源。

(3) 后期跟蹤階段。通過建立規(guī)章制度、完善管理體系、制訂應(yīng)急預(yù)案等舉措，對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改，不斷完善規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，完善管理體系。在安全事故發(fā)生后，第一時間召集事故應(yīng)急處理小組，查找事故產(chǎn)生原因，并及時告知全校，以身邊發(fā)生的警示案例，及時敦促安全管理。

3.2 實施全方位的安全管理舉措

(2) 健全組織架構(gòu)，完善制度建設(shè)。為了使實驗室安全管理體系合理化，學(xué)校應(yīng)建立一個結(jié)構(gòu)合理、組織良好的實驗室安全管理體系。建立實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，協(xié)調(diào)整個學(xué)校的實驗室管理。各單位逐步健全完善院系層面相應(yīng)的管理體系建設(shè)，根據(jù)實際情況健全相應(yīng)管理架構(gòu)，全面落實實驗室管理工作，形成管理閉環(huán)。

(3) 加大設(shè)施投入，保障基礎(chǔ)建設(shè)。加大設(shè)施投入，進一步規(guī)范實驗室環(huán)境建設(shè)，并提供相應(yīng)的配套服務(wù)。按照規(guī)范化管理指標，加大財力物力投入，進行重點建設(shè)，有針對性地配備安全防護用具、藥品柜、氣瓶柜等，逐步建立實驗室安全管理信息系統(tǒng)。在宏觀上對實驗室、實驗儀器設(shè)備實行統(tǒng)一調(diào)配、集中管理，重視資源共享，提高實驗室儀器設(shè)備利用率，在提高利用率和便于管理同時，形成綜合優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)[8]。

(4) 探索行業(yè)規(guī)范，提供安全依據(jù)。定期進行實驗室安全檢查，排查發(fā)現(xiàn)學(xué)校實驗室安全隱患，借鑒學(xué)習(xí)石油類企業(yè)優(yōu)秀管理經(jīng)驗，如HSE管理體系、歐盟PSM體系、杜邦安全管理體系等，逐步探索石油類實驗室行業(yè)規(guī)范，為實驗室的安全管理提供重要依據(jù)。

(5) 優(yōu)化人員組合，提高工作積極性。對實驗室工作人員進行規(guī)范化、統(tǒng)一化管理，健全實驗室開放運行的政策，確保人事、經(jīng)費保障機制，改革與創(chuàng)新實驗室人員的考核方法，優(yōu)化人員組合，調(diào)動積極性[9]。

(6) 重視應(yīng)急預(yù)案，前置安全管理。在對上述工作進行落實的同時，石油學(xué)科實驗室還需要制訂適合實驗室自身的安全應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)以預(yù)防事故為目標，突出其可操作性，同時必須制定具體的應(yīng)急指導(dǎo)措施，全面加強實驗室安全管理，確保重點實驗室正常、高效運行[10]。

4 結(jié)語

石油學(xué)科實驗室作為石油領(lǐng)域人才的培養(yǎng)基地，其重要性正日益凸顯，對實驗室的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。合理、科學(xué)的安全管理體系有助于優(yōu)化實驗室資源，改善實驗室環(huán)境和安全現(xiàn)狀。本文以石油類高校實驗室實際情況出發(fā)，學(xué)習(xí)企業(yè)的管理經(jīng)驗，積極探索安全管理體系，在實踐的過程中不斷完善和修正，更好地為培養(yǎng)石油科技人才做出貢獻。