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國務(wù)院：鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定價格

國務(wù)院總理李克強11月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作匯報，要求鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、穩(wěn)定價格。

會議指出，今年以來，各地和有關(guān)部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院部署，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，全年糧食豐收已成定局，產(chǎn)量將連續(xù)第5年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，恢復(fù)生豬生產(chǎn)各項措施正加快落實，重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展。但近期部分“菜籃子”產(chǎn)品價格上漲較快，給群眾生活帶來影響。下一步，一要落實好省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應(yīng)，發(fā)揮好儲備調(diào)節(jié)作用，促進禽肉、牛羊肉等生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)，規(guī)范市場秩序，遏制部分產(chǎn)品價格過快上漲勢頭。同時，各地要全面啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保困難群眾基本生活。二要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，堅決把飯碗端在自己手里。按照穩(wěn)面積、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的要求抓好秋冬種，做好南方夏秋連旱地區(qū)抗旱工作，加強越冬作物田間管理和農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，促進明年農(nóng)畜產(chǎn)品豐收，夯實物價穩(wěn)定、農(nóng)民增收基礎(chǔ)。三要加強今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加快修復(fù)災(zāi)毀水利工程，條件具備的重大水利工程要抓緊開工，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我們有能力確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

會議確定了以提升糧食生產(chǎn)能力為目標(biāo)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的措施。一是突出耕地保護、地力提升和高效節(jié)水灌溉，到2022年實現(xiàn)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的目標(biāo)，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能。二是建立健全農(nóng)田建設(shè)投入穩(wěn)定增長機制，加大土地出讓收入和地方政府債券對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持。采取多種方式吸引社會力量參與建設(shè)。三是探索用地養(yǎng)地結(jié)合的合理耕作制度，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降。

國務(wù)院：切實加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，突出抓好耕地保護、地力提升和高效節(jié)水灌溉，大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高水土資源利用效率，切實增強農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，為保障國家糧食安全提供堅實基礎(chǔ)。

《意見》提出，要堅持夯實基礎(chǔ)、確保產(chǎn)能，因地制宜、綜合治理，依法嚴(yán)管、良田糧用，政府主導(dǎo)、多元參與等原則，切實加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。確保到2022年全國建成10億畝集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上糧食產(chǎn)能；到2035年全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進一步提高，不斷夯實國家糧食安全保障基礎(chǔ)。

《意見》強調(diào)，要構(gòu)建集中統(tǒng)一高效的管理新體制。一是統(tǒng)一規(guī)劃布局。修編全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，集中力量在永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定分區(qū)域、分類型的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額，健全耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)一組織實施。及時分解落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。四是統(tǒng)一驗收考核。按照糧食安全省長責(zé)任制考核要求，進一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價制度，強化評價結(jié)果運用。五是統(tǒng)一上圖入庫。建立農(nóng)田管理大數(shù)據(jù)平臺，把各級農(nóng)田建設(shè)項目各階段相關(guān)信息上圖入庫，建成全國農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)。

國務(wù)院臺辦等：臺灣同胞可申請成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員

11月4日，國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部等20個有關(guān)部門，出臺《關(guān)于進一步促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，自公布之日起施行。

文件一共包括26條措施，其中，第十五條規(guī)定，臺灣同胞可申請成為農(nóng)民專業(yè)合作社成員，可申請符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目和財政項目。

人力資源社會保障部等：深化農(nóng)技人員職稱制度改革

近日，人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革工作。

《意見》提出，要創(chuàng)新評價機制，完善以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，對不同專業(yè)、不同層級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進行分組評價，暢通農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體中農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職稱申報渠道。促進評價與使用相結(jié)合，鼓勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動，對長期扎根基層一線、作出突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求，激勵優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)人員扎根基層、建功立業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：第十七屆農(nóng)交會達(dá)成采購金額381億元

11月15日—18日，第十七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會在江西省南昌市召開。本屆農(nóng)交會達(dá)成采購金額381億元，比上屆增加44億元，增長13.1%，邁出了市場化改革的堅實步伐。會議宣布第十八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會舉辦城市為重慶市。

據(jù)統(tǒng)計，本屆農(nóng)交會展會期間參展國內(nèi)外企業(yè)達(dá)8000多家，采購商2.3萬家，其中，大采購商2800家，專業(yè)觀眾人數(shù)8萬人，到場42.5萬人次。其中主賓國法國有16家企業(yè)參展，約130名嘉賓和展商參加展會。中糧、中化、中農(nóng)發(fā)等104家特大型企業(yè)積極參展，海爾等多家企業(yè)首次亮相。

據(jù)介紹，本屆農(nóng)交會以“禮贊七十華誕，做強農(nóng)業(yè)品牌，助力鄉(xiāng)村振興”為主題，展會期間，設(shè)立了綜合成就、扶貧、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人居環(huán)境治理、特大型企業(yè)館等18個專業(yè)展區(qū)，舉辦了全國農(nóng)業(yè)品牌專場推介晚會、中國農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)高峰論壇、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇等10多場重大活動以及40余場省級農(nóng)業(yè)品牌推介活動。通過成果展示、品牌推介、貿(mào)易洽談、專場論壇等形式的活動，進一步宣傳黨和國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，凝聚全社會的智慧和共識，將農(nóng)交會打造成農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺新名片。

中國氣象局：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給側(cè)改革試點工作啟動

中國氣象局近日啟動農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給側(cè)改革試點工作，國家氣象中心以及安徽、河南、重慶、陜西等四?。ㄖ陛犑校庀缶譃槭着圏c單位。通過試點建設(shè)，氣象部門將構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，著力解決農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求調(diào)研不充分、業(yè)務(wù)布局不合理、產(chǎn)品內(nèi)容不精準(zhǔn)、服務(wù)手段不智能、基層氣象部門服務(wù)能力弱等問題，滿足質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的新需求。

根據(jù)中國氣象局部署，試點建設(shè)將堅持以基層為重點，以提升縣級服務(wù)能力為切入點，倒逼省市農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)同步改革，暢通“需求—產(chǎn)品—流程—數(shù)據(jù)—布局—支撐—保障”各環(huán)節(jié)，優(yōu)化省、市、縣農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)，服務(wù)和技術(shù)支撐結(jié)構(gòu)；堅持以需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以用戶效益反饋、動態(tài)評估為導(dǎo)向的準(zhǔn)入退出機制。

在試點建設(shè)中，國省級氣象部門將強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)支撐作用，市縣級氣象部門則重點針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)品實用性、有用性和可用性。同時，試點建設(shè)將堅持以數(shù)據(jù)為中心，實現(xiàn)全國、全省農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”、產(chǎn)品“一張圖”、服務(wù)“智慧化”；突出研究型業(yè)務(wù)，在農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)、方法、模型上加大研發(fā)力度；堅持集約共享發(fā)展，鼓勵開展全省農(nóng)業(yè)氣象專家資源組團指導(dǎo)、打造技術(shù)超市和產(chǎn)品超市，推動各類資源的集約共享。