著力構(gòu)建新模式夯實黨建主陣地
——在中國國土經(jīng)學(xué)會2018·黨建論壇上的發(fā)言

長白朝鮮族自治縣馬鹿溝鎮(zhèn)果園村黨支部副書記 劉志禹

近年來，長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)果園村黨支部緊密圍繞上級黨委工作部署，聚焦提升黨組織組織力“一個核心”，圍繞解決群眾需求和發(fā)動村民參與“兩項重點”，加強隊伍建設(shè)，推進管理模式創(chuàng)新，努力把村級黨組織打造成管理有序、服務(wù)完善、與時俱進、文明祥和的戰(zhàn)斗堡壘。

一、果園村基本情況

果園村坐落于長白山南麓，鴨綠江源頭，與朝鮮民主主義共和國兩江道惠山市隔江相望，是沿江旅游公路通往長白山天池南坡的必經(jīng)之地。全村幅員面積2.3平方公里，耕地面積580畝，全村共有86戶218人，其中朝鮮族68戶192人，占總?cè)丝诘?9%，是全縣唯一的朝鮮族民俗村。2005年，長白縣為了更好傳承朝鮮族優(yōu)秀文化，加強民族團結(jié)，對果園村進行整村新建。并于2005年10月，通過國家3A級旅游景區(qū)認(rèn)證。在冊黨員23人，45歲以下10人，35歲以下5人。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上充分利用果園村自然和人文優(yōu)勢，逐漸形成以旅游產(chǎn)業(yè)為主、生態(tài)特色農(nóng)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

二、抓班子、帶隊伍，履職盡責(zé)不含糊

果園村黨支部按照黨組織建設(shè)要求，堅持按月召開支部學(xué)習(xí)會，結(jié)合 “兩學(xué)一做”、“三會一課”等相關(guān)要求，一年來共召開支委會12次、支部大會 12次、黨課13次，以黨的十九大精神為指引，以“不忘初心，牢記使命”為主題，組織開展“重溫入黨誓詞、回憶入黨初心”等黨日活動11次，開展“長白幫客”活動 5次，解決群眾問題20余件，持續(xù)深化開展“10+5+N”主題活動，年內(nèi)黨支部為民做好事至少10件，黨員為民做好事不少于5件。以習(xí)近平總書記 《講話》精神等為主題開展集中學(xué)習(xí)和座談5次，黨員思想覺悟、黨性修養(yǎng)不斷提高。充分發(fā)揮“三委”班子成員職能，大力實行村干部包保入戶制度、無職黨員“網(wǎng)格化”制度、設(shè)立單獨貧困群眾辦事窗口，代理代辦服務(wù)群眾事項40余件次，開展便民服務(wù)30余次，定期收集整理村民服務(wù)訴求，提高服務(wù)群眾水平，做到聯(lián)系服務(wù)群眾 “零距離”。今年以來，無職黨員累計走訪困難戶、留守兒童、老黨員等30余人次，解決問題20余件。

三、抓建設(shè)、強旅游，夯實堡壘樹品牌

為強化為民服務(wù)水平，夯實黨建主陣地，近年來，果園村深入實施了 “朝鮮族特色村寨”建設(shè)項目、“三館”建設(shè)項目和“生態(tài)引水”工程。村文化廣場、部分景點、雕塑小品等全面翻新，道路進行全面硬化，新增電吉他、電子琴、架子鼓、音響、臺球、乒乓球等文體設(shè)施10余件，村民生活水平全面提高；新建300平米電商銷售館、300平米民俗文化演藝館、350平米民俗文化展覽館，朝鮮族民俗文化和愛國主義精神得到進一步傳承和發(fā)揚。果園村整體影響力全面提升；打造果園村 “新時代傳習(xí)所”傳習(xí)角一處、“共商共治”議事角和共商共治議事大廳各一處、聯(lián)合黨總支綜合活動室和聯(lián)合黨總支綜合辦事處各一處，為果園村黨員干部提供了規(guī)范的工作場所，工作水平逐步提質(zhì)。

四、抓管理、破難題，創(chuàng)新載體增后勁

為提升果園村整體服務(wù)水平，我們整合社會各界“多方資源”，探索建立多元主體參與的“共商共治”新模式。分別針對農(nóng)村黨建推進、脫貧攻堅落實、集體經(jīng)濟發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)壯大、民族文化傳承等10方面內(nèi)容，組織省市縣包保單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所、社區(qū)、村兩委及村民等分別成立了十個不同的小組，建設(shè)不同的開放式空間，按照征集議案、梳理議案、共同商議、方案公示、共同治理、評價問效等六個階段開展工作。截至目前，我們已開展 “我為家鄉(xiāng)建功”、“研討凝聚共識”、“關(guān)愛老年人溫情夕陽紅”“朝鮮族民俗文化展示”等活動70余次，解決村內(nèi)留守兒童上學(xué)難、空巢老人生活得不到保障、民宿資源利用不合理等問題30余件。幫助協(xié)調(diào)資金1400余萬元，實施了 “朝鮮族特色村寨”、“三館”建設(shè)、“生態(tài)引水”工程，集中力量對19戶朝鮮族民居進行規(guī)范化改造，推動了鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。

同時，果園村還創(chuàng)新組織形式，深入實施“強村帶弱村、聯(lián)建促發(fā)展”活動，聯(lián)合延鴨綠江流域的十八道溝村、南尖頭村、萬寶崗村、馬鹿溝村、二十道溝村、二十一道溝村、馬鹿溝社區(qū)和馬鹿溝鎮(zhèn)巨矢城旅游公司成立了民宿度假旅游產(chǎn)業(yè)帶，組建了民宿度假旅游產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)合黨總支，以果園村為核心，統(tǒng)籌謀劃推動馬鹿溝鎮(zhèn)民宿度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)置了聯(lián)合黨總支會議室、綜合活動室、辦事處各一處，為更好發(fā)揮黨總支核心引領(lǐng)作用，創(chuàng)新實施了“四制五聯(lián)四創(chuàng)”工作模式，聯(lián)合黨總支先后召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談交流會10余次，開發(fā)了十八道溝溫泉度假、萬寶崗村冰雪賞、滑雪場、南尖頭村草原觀光、馬鹿溝村長白石一條街、果園村民宿度假旅游、鴨綠江沿線景觀帶等旅游項目建設(shè)，促進馬鹿溝鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)顯著發(fā)展。

欲與天高

果園村近年來在各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助下，朝鮮族特色村寨和朝鮮族特色黨建工作已初具規(guī)模。先后被評為“中國民族建筑——朝鮮族建筑文化示范村”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“全國少數(shù)民族特色村寨”、“全國精神文明村”、“全國美麗鄉(xiāng)村”等榮譽。果園村2018年先后接受了省委組織部王凱部長、國家民委副主任石玉剛同志、全市縣委書記現(xiàn)場會、全市組織工作現(xiàn)場會、全市村黨組織書記培訓(xùn)班等各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的考察、觀摩和交流學(xué)習(xí)，各級領(lǐng)導(dǎo)對果園村的黨建工作均給予較高評價。