“兩高”產(chǎn)業(yè)齊頭并進 聚力打造都市農(nóng)業(yè)新高地

■ 黃 超

光明食品集團上海五四有限公司（上海市五四農(nóng)場）是光明食品集團旗下子公司。作為上海市郊第一家建立的國有農(nóng)場，建場65年來，堅持以發(fā)展為主旋律，切實履行優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地和城市廚房重要保障基地的使命職責，為上海的菜籃子工程做出了應有貢獻。

一、聚焦產(chǎn)業(yè)先進著力培育發(fā)展“兩高產(chǎn)業(yè)”

“高水平、高科技精致農(nóng)業(yè)”和“高品質(zhì)的市民體驗休閑業(yè)”是五四有限公司公司推進殷實農(nóng)場建設的重要工作。公司努力按照這一新要求，加快推進“兩高”產(chǎn)業(yè)建設。

一是以蔬菜生產(chǎn)工廠化、機械化建設為抓手，推進“高水平、高科技精致農(nóng)業(yè)”。作為本市重要的時令蔬菜供應基地，公司承擔著上海市“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)供應保障任務。通過多年努力，已建成了2萬多畝蔬菜標準化、設施化、集約化生產(chǎn)基地，是上海市規(guī)模最大的蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，并建立了農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了“生產(chǎn)可記錄、流向可追蹤、信息可查詢”的全過程追溯，確保了每一批上市的蔬菜安全、優(yōu)質(zhì)，有效地保障了消費者的食品安全。葡萄生產(chǎn)基地獲得我國南方地區(qū)首家葡萄有機認證，目前已成為上海地區(qū)優(yōu)質(zhì)葡萄有機標準化、規(guī)模化、信息化、機械化管理的示范基地，“心心”牌有機葡萄連續(xù)多年獲上海市優(yōu)質(zhì)葡萄評比金獎。大力推進蔬菜工廠化、機械化建設，先后建成數(shù)萬平方米現(xiàn)代化芽苗菜、霧培、水培工廠化設施農(nóng)業(yè)，2019年成功舉辦“全國蔬菜生產(chǎn)機械化現(xiàn)場演示暨上海蔬菜機械化生產(chǎn)工作推進現(xiàn)場會”和“上海優(yōu)質(zhì)甘藍觀摩品鑒會”，集中展示了公司近年來建設“高水平、高科技精致農(nóng)業(yè)”取得的豐碩成果。

二是以專業(yè)化、規(guī)?；癁槟繕?，推進工廠化食用菌產(chǎn)業(yè)全國布局。五四有限公司的食用菌產(chǎn)業(yè)是農(nóng)場重點發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年努力，食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，整體生產(chǎn)能力已達日產(chǎn)300噸鮮菇的規(guī)模，產(chǎn)能躋身國內(nèi)第一集團?！肮饷魃础北辉u為上海市高新技術企業(yè)，“九道菇”品牌產(chǎn)品以其優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)深受大眾青睞，先后榮獲“中國工廠化食用菌十大品牌”“上海市名牌產(chǎn)品”“上海市著名商標”。為進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)全國布局，目前已建立河北臨西和貴州遵義兩個域外食用菌生產(chǎn)基地，在推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的同時，促進了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為上海對口幫扶地區(qū)農(nóng)村脫貧工作做出了貢獻。

三是以五四旅游聯(lián)盟為平臺，加快高品質(zhì)的市民體驗休閑旅游區(qū)建設。推進旅游板塊內(nèi)部協(xié)同和資源整合，建立五四農(nóng)場旅游聯(lián)盟，加強生態(tài)建設，積極培育休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，將生態(tài)資源優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，努力培育形成“季季有節(jié)會、月月有看點”全域農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游“大花園”。

推進“都市玫瑰園”項目一期建設。園內(nèi)累計種植76000株、200多個品種的玫瑰。項目建成后，將成為上海市郊集玫瑰品種資源圃、玫瑰文化科普基地及都市婚慶的又一理想場所。

“小木屋”一期房車和二期旅游擴展項目先后建成。目前，正在籌劃實施三期項目，加強小木屋東部區(qū)域基礎設施建設，力爭將小木屋會務中心培育打造成業(yè)務更多、品牌更響、實力更強的專業(yè)旅游企業(yè)。

大色塊布局改造工作初見成效。2018年，首次推出了“博露花?！钡壬珘K項目，沿隨塘河兩岸數(shù)千畝油菜花和彩色林帶匯成了一條迷人的彩帶，成為五四“大花園”建設的一道亮麗風景。

二、瞄準全域生態(tài)著力打造水天一色綠色農(nóng)場

公司圍繞“全域生態(tài)”建設的總體要求，與屬地政府一起，全力整治農(nóng)場生態(tài)環(huán)境，推進“生態(tài)杭州灣”建設。

一是積極配合政府，對農(nóng)場區(qū)域內(nèi)的河道進行疏浚美化。積極做好拆遷騰地工作，為政府創(chuàng)造用地條件，對位于農(nóng)場區(qū)域內(nèi)的引淡河、中港河、泰青港、北排河等河道進行疏浚整治，使農(nóng)場區(qū)域內(nèi)的水系布局更趨合理，水環(huán)境進一步改善，排洪能力進一步提高。

二是圍繞設施菜田土壤保育和改良方案，全面實施“沃土計劃”。堅持綜合利用，嚴禁秸稈焚燒。建立秸稈禁燒責任制，加強田間地頭巡查，嚴查在田坎地邊、河道溝渠棄置和焚燒行為，并做好秸稈還田和綜合利用工作，稻麥秸稈還田或利用率達到100%。推進化肥減量，大力推廣使用有機肥和復合生物肥，每年使用商品有機肥3000噸以上，推廣水肥一體化5000畝次，綜合運用以水調(diào)肥、肥水協(xié)調(diào)管理等調(diào)控措施，實現(xiàn)肥料養(yǎng)分利用的最大化，減少化肥用量。大力推廣以綠色防控為主的化學農(nóng)藥減量技術措施，充分利用集團植保監(jiān)測技術體系和上海市農(nóng)業(yè)有害生物預警系統(tǒng)等平臺，根據(jù)種植品種做好預測預報、高效使用農(nóng)藥，100%推廣使用符合生態(tài)的高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，綜合應用物理防治、生物防治和生態(tài)調(diào)控等防治技術，減少農(nóng)藥投入。推廣應用蚯蚓養(yǎng)殖改良土壤項目，有效提升土壤有機質(zhì)含量，減少化肥農(nóng)藥用量。

三是服從大局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清理整頓租賃企業(yè)，強化治污防污源頭控制。公司從建設生態(tài)杭州灣這個大局出發(fā)，主動實施?；髽I(yè)退出調(diào)整，得到屬地政府高度肯定。同時，積極協(xié)調(diào)，配合屬地政府先后關停十多家設施老舊、不符合環(huán)保要求的民營牧場（養(yǎng)豬場），加強對剩余牧場的監(jiān)管，有效避免了水質(zhì)、空氣等污染事件的發(fā)生。配合政府開展“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治工作，全面開展農(nóng)場租賃企業(yè)梳理，對不符合條件的企業(yè)堅決進行清理清退，有效整治了租賃企業(yè)環(huán)境，消除了眾多不安全隱患。

四是建立“三長制”工作機制，強化對農(nóng)場區(qū)域內(nèi)河道、租賃企業(yè)和農(nóng)業(yè)連隊環(huán)境面貌的管控。所謂的“三長制”就是建立河長制、點長制、連長制，這是五四有限公司推進農(nóng)場生態(tài)環(huán)境建設的一大創(chuàng)舉。通過“三長制”的建立，農(nóng)場轄區(qū)內(nèi)111條河道、40多個租賃點和62個農(nóng)業(yè)連隊全部明確“河長”“點長”和“連長”，并形成由公司主要領導掛帥的三級管理督查隊伍，定期對河道、租賃點和連隊進行巡視督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改解決，從而為推進農(nóng)場全域生態(tài)環(huán)境整治，打造魅力五四、建設生態(tài)杭州灣奠定了堅實基礎。

三、把握歷史機遇著力譜寫農(nóng)場發(fā)展新篇章

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)的設立為地處臨港腹地的五四有限公司帶來了難得的發(fā)展機遇，農(nóng)場整體區(qū)域進入新片區(qū)規(guī)劃范圍，從遠離城區(qū)的“下只角”成為了身處自貿(mào)區(qū)前沿的“橋頭堡”。對此，公司要站在新的高度，加強戰(zhàn)略研究，明確戰(zhàn)略定位，要主動融入臨港、服務臨港，服務中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)建設，加快推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，優(yōu)化機制，增強活力，將農(nóng)場建設成為臨港的菜園、臨港的果園和臨港的花園，成為光明食品集團打造“世界有影響力的跨國食品產(chǎn)業(yè)集團”和“上海城市廚房”的重要底板，成為集展示高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高品質(zhì)休閑旅游業(yè)、體現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)功能為一體，具有一定影響力、輻射力、帶動力的龍頭企業(yè)。

（一）公司改革持續(xù)深化。公司作為國家深化農(nóng)墾改革專項試點單位，先行先試、大膽探索、勇于實踐，成為國有農(nóng)場深化改革先行者。以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主旋律，依托臨港、融入奉賢，謀求墾地融合發(fā)展；將多元經(jīng)營作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，在深耕主業(yè)的前提下實施跨界拓展；推動企業(yè)加快混合所有制、市場化聯(lián)合，完善市場化經(jīng)營管理機制，增強公司國有資本活力；健全企業(yè)規(guī)章制度，加強企業(yè)管理經(jīng)營，加大企業(yè)管控和績效考核力度，進一步激發(fā)大家的工作責任心、緊迫感、積極性。

（二）黨建保障作用持續(xù)增強。堅持全面落實從嚴管黨治黨責任,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用，按照集團黨委要求，完成各級黨組織黨建入章工作，落實“雙向進入、交叉任職”“重大事項黨委討論前置程序”等國企黨建重點任務。實施“強基工程”，重學習、重落實、重基層、重引導，黨的政治思想建設優(yōu)勢彰顯,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化；深化黨委主體責任“四責協(xié)同”機制,創(chuàng)新廉潔文化建設載體,營造風清氣正、干事?lián)?、紀律嚴明的良好政治生態(tài)。

（三）產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為主業(yè)，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)能級。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以“三化（工廠化、機械化、標準化）、互聯(lián)網(wǎng)生鮮供應鏈、品牌”為抓手，大幅提升產(chǎn)業(yè)能級，機械化生產(chǎn)水平進一步提高，科技支撐能力進一步增強，蔬菜生產(chǎn)機械化水平提高到80%以上，其中耕整地、植保等環(huán)節(jié)達到95%以上。重點培育“星輝”“九道菇”“心心”三大品牌，使之成為本市蔬果行業(yè)重要品牌。食用菌產(chǎn)業(yè)推進布局調(diào)整，在全國配置生產(chǎn)要素，保持在中國食用菌行業(yè)的第一梯隊地位。充分挖掘現(xiàn)有資源，打造高品質(zhì)的市民體驗休閑旅游業(yè)，以農(nóng)場東部光明灣區(qū)小鎮(zhèn)、小木屋會務中心為全域旅游的領航項目，結(jié)合已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎，落實推進研學培訓、農(nóng)業(yè)體驗、生態(tài)運動、都市菜園玫瑰園升級改造及寵物休閑基地項目。同時，積極實施農(nóng)場景觀肌理更新計劃，農(nóng)林牧水一體化聯(lián)動，實施農(nóng)田整治、林網(wǎng)提升、水網(wǎng)改造、路網(wǎng)完善工程，構(gòu)建萬畝田園、萬畝森林、千畝溫室、千畝魚塘、千畝花海、百畝果園最佳生態(tài)風貌，達到“溫室成片、農(nóng)田成方、森林茂盛、水網(wǎng)清澈、色彩豐富、建筑現(xiàn)代、道路暢通”的建設目標。

（四）對接臨港持續(xù)深化。深度對接融入臨港自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設，抓住臨港新片區(qū)出臺“臨港50條”等新配套政策的機遇，研究“光明智造園”土地擴容，力爭在臨港新片區(qū)內(nèi)注入更多的“光明”和“五四”元素。吸引符合國家、上?！扒擞媱潯?、浦東“百人計劃”要求的高端人才和領軍型人才進入光明智造園；配合光明智造園項目開發(fā)，通過整合現(xiàn)有土地資源、產(chǎn)業(yè)資源、人力資源，最大限度提高其在光明智造園建設與運行中的參與度，實現(xiàn)資源利用和綜合效益最大化。借勢臨港“雙特”政策，強力推進注冊型企業(yè)招商工作，每年入駐企業(yè)不少于1000家，至2022年，力爭入駐企業(yè)累計達到6000家，年產(chǎn)稅額和經(jīng)濟效益逐年遞增。

（五）農(nóng)場環(huán)境持續(xù)改善。圍繞“綠色發(fā)展”理念要求，積極實施“沃土計劃”，推進畜牧糞便+蚯蚓養(yǎng)殖、畜牧糞便+蔬菜廢棄物、菌業(yè)循環(huán)、菜魚蝦循環(huán)等都市現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，推進蔬菜+水稻、蔬菜+綠肥/休耕、水稻+綠肥/休耕的多種作物輪作茬口模式，推進秸稈還田+綜合利用模式等，減少化肥農(nóng)藥的施用量，不斷提高土壤質(zhì)量水平，實現(xiàn)農(nóng)場耕地用養(yǎng)結(jié)合、污染控制、質(zhì)量提升，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展，成為綠色生態(tài)、高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。持續(xù)推進“三長制”工作，通過對農(nóng)場河道、租賃點和農(nóng)業(yè)連隊生態(tài)環(huán)境的進一步整治，讓農(nóng)場的天更藍、水更清、地更凈。

（六）城市保障作用持續(xù)發(fā)揮。發(fā)揮五四有限公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的功能作用，夯實上海星輝蔬菜公司對上海市菜籃子工程供應保障能力，全面推進設施農(nóng)業(yè)建設，加強城市綠葉菜保障供應，打造上海最大的長三角領先的蔬菜工廠化生產(chǎn)示范基地，努力成為光明“城市廚房”農(nóng)產(chǎn)品供應保障基地。進一步做大上海健生教育中心學生培訓業(yè)務，使之成為上海領先的學生學農(nóng)、學軍、研學、拓展訓練、社會實踐的重要基地。進一步推進國家4A級景區(qū)上海都市蔬菜主題公園建設，提升水平，豐富內(nèi)容，為廣大市民提供更好的農(nóng)業(yè)科普、旅游參觀的場所。