構(gòu)筑高層次糧食安全保障體系

文/龍鳳清

江蘇省張家港市糧食和物資儲備局作為地方黨委、政府負(fù)責(zé)糧食工作的職能部門，必須認(rèn)真貫徹黨中央和習(xí)近平總書記要求，系統(tǒng)謀劃，主動作為，扛起主業(yè)，守好主責(zé)，努力為港城高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)實(shí)的糧食安全保障。

一、牢記初心，自覺傳承糧食行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)

一是要傳承發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。在過去基礎(chǔ)差、底子薄的年代，廣大糧食人以篳路藍(lán)縷精神自強(qiáng)不息，以披星戴月行動服務(wù)農(nóng)民，以苦為樂，與臟相伴，生動詮釋了艱苦奮斗內(nèi)涵?，F(xiàn)在無論是倉儲規(guī)模還是倉儲條件，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是管理水平，都有了翻天覆地變化。雖然信息革命和裝備革新大大減輕了勞動強(qiáng)度，提高了工作效率，但“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的精神不能丟，甘當(dāng)農(nóng)民“勤務(wù)員”的作風(fēng)不能丟，吃苦在前、享受在后的要求不能丟。

二是要傳承發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神。在當(dāng)初困難大、矛盾多的情況下，廣大糧食人不言難、不退縮，主動融入糧食流通體制改革洪流，以置之死地而后生的膽略，斷臂求生，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，并躋身先進(jìn)行列。此后每個(gè)重要發(fā)展階段都搶抓機(jī)遇，不斷向新的目標(biāo)沖刺，取得了很大成績。今天，我們在前進(jìn)過程中面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)、新矛盾，發(fā)展道路有荊棘、有艱辛、有坎坷，我們要保持蓬勃的朝氣、開拓的銳氣、進(jìn)取的豪氣，知難而進(jìn)，迎難而上，在戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)中贏得新發(fā)展。

三是要傳承發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。長期以來，廣大糧食人深入田頭、深入農(nóng)戶、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線情況，掌握糧食戰(zhàn)線第一手資料，在此基礎(chǔ)上，把上級政策舉措與本地實(shí)際相結(jié)合，靠前指揮，精細(xì)指導(dǎo)，把握了工作主動權(quán)。這種調(diào)查研究摸實(shí)情、問題導(dǎo)向出實(shí)招、一干到底求實(shí)效的作風(fēng)，是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)的具體體現(xiàn)，在今后工作中要繼續(xù)堅(jiān)持，把科學(xué)態(tài)度與務(wù)實(shí)作風(fēng)有機(jī)結(jié)合，做決策科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，抓落實(shí)一竿到底，努力使各項(xiàng)工作收到實(shí)實(shí)在在成效。

二、忠于初心，構(gòu)筑高層次糧食安全保障體系

經(jīng)過多年不懈努力，張家港與全國一樣，糧食工作取得了很大成績，糧食主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性矛盾。新形勢下，我們必須居安思危、開拓奮進(jìn)，下大力氣夯實(shí)糧食安全工作基礎(chǔ)，提升糧食安全工作保障水平，確保飯碗端在自己手里。

一是要抓重點(diǎn)。糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，以點(diǎn)帶面，揚(yáng)長補(bǔ)短，通過行政、經(jīng)濟(jì)、市場等手段，充分調(diào)動各方改革積極性；要靈活運(yùn)用價(jià)格杠桿，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)糧食品種供給；要加快去庫存工作，通過產(chǎn)銷銜接，特別是與銷區(qū)的密切合作，為其提供適銷對路糧油產(chǎn)品，減輕庫存壓力。糧食安全責(zé)任制考核是推進(jìn)糧食安全工作的重要抓手。糧食部門要當(dāng)好黨委政府的參謀助手，緊緊依靠黨委政府，明確各部門各單位目標(biāo)責(zé)任，明確完成目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限，凝聚推進(jìn)糧食安全工作的強(qiáng)大合力；要以問題為導(dǎo)向，圍繞工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)跟蹤了解工作進(jìn)展，及時(shí)提出評估建議，找出問題，解決問題；要認(rèn)真做好糧食庫存大清查工作，做到“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、管理規(guī)范”。糧食收儲工作既是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定、社會和諧的政治工作。要圍繞鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)按照國家局“五要五不準(zhǔn)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)明收購紀(jì)律，規(guī)范收購行為；要認(rèn)真組織實(shí)施收儲工作，做到敞開收購，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決守住“種糧農(nóng)民糧食賣得出”的底線；要加大糧食收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”等問題發(fā)生，確保收購秩序規(guī)范有序。

二是要破難點(diǎn)。糧食庫容緊張和糧食產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力不強(qiáng)是兩個(gè)必須下大力解決的短板。針對庫容緊張問題，要按照糧食安全“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，加快糧倉設(shè)施建設(shè)步伐，加速改變倉容緊張局面；要按照巡察整改要求，進(jìn)一步優(yōu)化庫點(diǎn)布局，形成儲備庫——中轉(zhuǎn)庫——收納庫儲運(yùn)體系，方便群眾就近售糧，提高糧庫與糧食產(chǎn)區(qū)匹配度；要貫徹“藏糧于技”戰(zhàn)略，適應(yīng)糧食生產(chǎn)大戶種植、規(guī)模經(jīng)營的實(shí)際，運(yùn)用散裝、散卸、散存、散運(yùn)技術(shù)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。針對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力不強(qiáng)問題，我們要甘當(dāng)“店小二”，為糧油企業(yè)發(fā)展壯大提供“保姆式”服務(wù)；深入推進(jìn)國有糧食資產(chǎn)資源整合，變“叉開五指”為“攥緊拳頭”，加快優(yōu)良資產(chǎn)向市糧食購銷總公司集聚，壯大企業(yè)經(jīng)營實(shí)力；要進(jìn)一步拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)揮碼頭、倉庫等基礎(chǔ)優(yōu)勢，做大糧油貿(mào)易規(guī)模；要發(fā)展糧食深加工，密切與大型超市合作，做靚“潤眾”糧食品牌，擴(kuò)大市場知名度和占有率。

三要提亮點(diǎn)。要主動融入國家、省和蘇州“好糧油”行動計(jì)劃，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”。要充分發(fā)揮糧食流通激勵(lì)作用，促進(jìn)優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費(fèi)；要著力提升糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè)，規(guī)范處置不合格糧食，健全糧油企業(yè)信用監(jiān)管體系；要加大“好糧油”推介宣傳力度，普及營養(yǎng)知識，引導(dǎo)居民由“吃得飽”向“吃得放心”“吃得健康”轉(zhuǎn)變。要全面升級“智慧糧食”，推廣運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)流程規(guī)范化，提高為農(nóng)服務(wù)水平；結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)創(chuàng)新，提升安全生產(chǎn)、糧情監(jiān)測遠(yuǎn)程監(jiān)控能力；構(gòu)建全覆蓋的糧食信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)管理平臺互聯(lián)互通，提高科學(xué)決策水平。要跟蹤“綠色儲糧”和“藏糧于技”等前沿技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依托研究生工作站，密切校企院企合作，積極研發(fā)實(shí)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，力爭在倉儲殺蟲、低溫保糧、水源熱泵烘干等方面取得新突破。

三、守住初心，建設(shè)過硬的糧食干部隊(duì)伍

構(gòu)筑高層次的糧食安全保障體系，關(guān)鍵要有一支過硬的干部隊(duì)伍。我們要培育一大批講政治、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚逊椒矫婷娴膭?chuàng)造活力激發(fā)出來，把工作士氣鼓舞起來，匯聚成推動糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。

一是要樹立大局觀念。逆境順境看胸懷。要胸懷大局，自覺在政治上、思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在貫徹落實(shí)糧食工作大政方針政策時(shí)不打折扣，不搞變通，不搞選擇性執(zhí)行。要服務(wù)大局，在做決策、抓落實(shí)過程中，自覺從糧食安全、服務(wù)農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，找準(zhǔn)定位，確保各項(xiàng)工作都圍繞大局展開。要顧全大局，善于在紛繁復(fù)雜的形勢中分清是非，堅(jiān)決抵制各種干擾，密切與各部門各單位合作，多補(bǔ)臺不拆臺，把顧全大局要求落實(shí)到每一個(gè)崗位上。

二是要彰顯擔(dān)當(dāng)情懷。大事難事看擔(dān)當(dāng)。要敢于負(fù)責(zé)，在其位謀其政，守土有責(zé)，守土盡責(zé)。對上級明確的目標(biāo)任務(wù)，要說干就干，不打折扣，不管遇到多大矛盾，都千方百計(jì)落到實(shí)處。要迎難而上，勇于攻堅(jiān)克難，善于化解矛盾，著力解決群眾關(guān)注、長期積累下來的棘手問題。要堅(jiān)持原則，敢于動真碰硬，不怕得罪人，不斷化解落實(shí)中的各種阻力。

三是要增強(qiáng)進(jìn)取精神?！皯n勞可以興國，逸豫可以亡身?！币冀K保持強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感，認(rèn)真排查在發(fā)展力度、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展后勁、發(fā)展理念上的差距，把現(xiàn)實(shí)差距作為發(fā)展?jié)摿?，把別人長處作為趕超目標(biāo)，居安思危，開拓奮進(jìn)，把各項(xiàng)工作抓得緊緊的。要加快節(jié)奏，提高效率，想群眾所想，急群眾所急，時(shí)時(shí)雷厲風(fēng)行，事事只爭朝夕，推動糧食工作健康快速發(fā)展。