公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理：瓶頸與出路

韓雪麗

引言

企業(yè)的固定資產(chǎn)是企業(yè)的支柱，是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有力保障，尤其對于固定資產(chǎn)占比較大的公路施工企業(yè)，其發(fā)展更離不開固定資產(chǎn)。如何管理好公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)，規(guī)避運營管理中出現(xiàn)的問題，使固定資產(chǎn)更好地為企業(yè)帶來最大經(jīng)濟效益，是管理者必須思考的問題。我國公路施工企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在著管理不到位、資產(chǎn)配置不合理等一系列問題，在管理過程中也或多或少的遇到一些瓶頸問題。本文從公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的獨特性入手，探討提升固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑，進而提高固定資產(chǎn)使用效率，為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。

一、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理的獨特性

公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)包括機器設備、運輸車輛、施工器具、實驗儀器等生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)以及辦公房屋、電子設備等非經(jīng)營用固定資產(chǎn)。它們具有價值高、使用周期長、管理難度大、露天施工、流動性大等特點。同時，公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)使用地點分散、盤點工作量較大，固定資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時在賬面上不能及時反映。還有，公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實行公司總部、各項目部、施工隊三層次的分級管理體制，各單位的固定資產(chǎn)實行財務部門、機械部門、使用部門共同管理的方法。固定資產(chǎn)管理是一項復雜的組織工作，應配備專業(yè)的人員來管理。如果管理得當則可延長固定資產(chǎn)的使用壽命，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。這些特點決定了公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理與其它企業(yè)相比，必然具有差異。

二、面臨的主要瓶頸問題

由于公路施工企業(yè)施工流動性大，跨地區(qū)跨年度使用，同時使用地點分散，使得其在固定資產(chǎn)管理中遇到以下瓶頸：

（一）固定資產(chǎn)盤點困難、丟失嚴重

公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)隨施工地點進行轉(zhuǎn)移，管理人員流動也較頻繁，使用部門進行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時，由于各部門溝通不暢，財務部門不能及時進行登記，年終進行盤點時，由于地點分散，并不能進行全面清查，會造成賬實不符現(xiàn)象發(fā)生。固定資產(chǎn)表面上由三個部門共同管理，但實際上往往會出現(xiàn)相脫節(jié)情況，固定資產(chǎn)丟失嚴重，盤點困難，最后不了了之。針對公路施工企業(yè)性質(zhì)固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)盤點如何落到實處，提升固定資產(chǎn)管理及企業(yè)效益是亟待解決的問題。

（二）報廢的固定資產(chǎn)處置不及時

由于公路施工企業(yè)機械設備、運輸車輛等設備使用頻繁，經(jīng)常會出現(xiàn)在可使用年限內(nèi)提前報廢的現(xiàn)象，管理人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)功能缺失且無法進行修復或者不具備修復價值的時候，應由固定資產(chǎn)使用部門及時填寫固定資產(chǎn)報廢申請表，開始固定資產(chǎn)報廢處理流程。經(jīng)公司有關部門領導批準通過后，該固定資產(chǎn)交由固定資產(chǎn)報廢管理部門處置。但由于施工企業(yè)人員流動大，固定資產(chǎn)失去使用價值時，大部分的處置方式是放任處置，籌集資金再更換新的設備、器具等。隨著在室外自然暴曬等天氣影響，固定資產(chǎn)處置價值也會越來越小，部分沒有到期而報廢的固定資產(chǎn)因管理不善造成丟失，進一步損害企業(yè)利益。

（三）對責任人處罰不明確

公路施工企業(yè)應根據(jù)制定的規(guī)定，對責任人造成的違規(guī)行為應進行處罰，但實際上，鑒于責任人都屬于企業(yè)正式職工，對其往往無處罰或只是進行警告處理。責任人責任意識越來越差，有關規(guī)定也是一紙空文，由此造成惡性循環(huán)，固定資產(chǎn)管理違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，固定資產(chǎn)使用壽命縮短，給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟損失。

三、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理優(yōu)化路徑

（一）規(guī)范固定資產(chǎn)盤點

雖然公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)由于施工性質(zhì)有其特殊性，但只要管理層重視，各部門各負其責，仍然可以規(guī)范盤點。第一，在企業(yè)建立盤點組織，由具有較強責任心的管理人員負責，在安全機械部門人員、財務部門、使用部門抽調(diào)盤點人員，建立盤點組織，制定合理可行的盤點計劃。第二，管理層召開固定資產(chǎn)盤點動員大會，組織學習相關的政策、法律法規(guī)。第三，確定盤點對象、范圍。第四，制定具體盤點計劃，根據(jù)盤點范圍確定盤點時間、地點等。第五，盤點時，需財務人員、機械部門人員、使用部門管理人員在場。盤點后，及時編制盤點表，由盤點人員及其他相關人員簽字確認。第六，財務人員根據(jù)盤點表及時跟賬面余額核對，對賬實不符的固定資產(chǎn)及時查明原因，及時進行賬務處理或進入報廢程序。

（二）加強報廢固定資產(chǎn)處置的管理

如果固定資產(chǎn)不能使用或者沒有維修價值，首先應由使用部門及時報告機械部門及財務部門，同時向企業(yè)機械部門發(fā)起固定資產(chǎn)報廢申請，固定資產(chǎn)原值較大的，由企業(yè)領導部門開會商議之后做決定，財務部門及時進行賬務處理。在固定資產(chǎn)處理過程中，處理手續(xù)必須要完整，手續(xù)不完整或是相關責任人沒有簽字的禁止報廢處置。其次，完善報廢處置工作。對于已經(jīng)確定并完成報廢處置的固定資產(chǎn)，考慮到為公司效益最大化，可以尋找?guī)准沂召張髲U固定資產(chǎn)的公司變賣該報廢固定資產(chǎn)。再次，對于報廢的固定資產(chǎn)進行建賬。對于報廢的固定資產(chǎn)就存放在室外空地上且沒有及時出售，時間久了這部分固定資產(chǎn)將永遠失去它們僅有的價值。因此，固定資產(chǎn)管理部門應該對其進行再建賬，妥善保管、定期盤點，避免報廢固定資產(chǎn)遺失僅存價值給企業(yè)帶來利益流失。

（三）加大責任人處罰力度

公路施工企業(yè)應不斷完善固定資產(chǎn)管理制度，健全各固定資產(chǎn)管理部門的流程、監(jiān)督管理機制，加快固定資產(chǎn)的優(yōu)化管理。首先，公司總部、項目部、施工隊應明確責任劃分，固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移過程中，公司總部與項目部、項目部與施工隊之間，辦理固定資產(chǎn)交接明細單。固定資產(chǎn)日常管理，遵循“誰使用，誰管理”的原則，界定使用責任，具體到人。其次，財務部門、機械部門、使用部門各付其責，互相監(jiān)督，固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞或報廢現(xiàn)象時，使用部門應及時通知機械部門、財務部門，做到及時溝通，及時維護修理，提高固定資產(chǎn)使用效率。出現(xiàn)管理人員失職造成的違規(guī)管理及丟失等現(xiàn)象，按固定資產(chǎn)金額比例進行處罰或進行辭退處理，進而增強管理人員的責任感與主人翁意識。

（四）加強固定資產(chǎn)的信息化管理

由于企業(yè)傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式管理對固定資產(chǎn)管理起來工作量相當大，為提高固定資產(chǎn)管理效率，企業(yè)可以借助計算機建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對企業(yè)的固定自查進行全方位、全過程、全生命周期的管理。將固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、購建時間、存放地點、使用部門、資產(chǎn)狀態(tài)等信息在計算機系統(tǒng)里進行實時動態(tài)管理，實時了解固定資產(chǎn)的詳細狀態(tài)和性能，為管理層決策提供依據(jù)，便于及時采取措施，提高資產(chǎn)管理效率。

結(jié)語

提高公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，需要管理層高度重視，多層級管理主體明確責任、各相關部門各負其責、責任到人。同時要有一個完善的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高固定資產(chǎn)的管理能力，完善固定資產(chǎn)管理制度。從固定資產(chǎn)的購入到安裝使用到報廢清理的管理制度都要嚴格執(zhí)行，為公司的資產(chǎn)管理提供有力的保障。這些需要公司各個部門之間相互配合，部門之間共同協(xié)作與努力完成的。公司固定資產(chǎn)管理得到提高，為企業(yè)經(jīng)營打下堅實的基礎，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的效益。