“經(jīng)國序民,正其制度?!?/p>
當(dāng)前,全國上下正在學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。糧食安全和戰(zhàn)略物資儲備安全是保障國家安全、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國成立70 年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國依靠自己的力量,成功解決了近14 億人口的吃飯問題,走出了一條中國特色糧食安全之路,彰顯了中國特色社會主義制度的制度優(yōu)勢和高效的國家治理能力,是“中國之治”新境界的具體體現(xiàn)。
面向兩個一百年奮斗目標(biāo),面向中華民族偉大復(fù)興中國夢,我們必須牢牢守住國家糧食安全底線,不斷夯實(shí)保障國家糧食安全的制度體系和法律體系,不斷提高國家糧食安全和省級糧食安全治理能力。
新時代,我們要緊扣構(gòu)建統(tǒng)一的國家儲備體系新職責(zé),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面推進(jìn)保障國家糧食安全、儲備安全的制度體系和法規(guī)體系建設(shè),全面落實(shí)依法行政、依法管糧管儲。
要加快推進(jìn)《糧食安全保障法》等立法修規(guī),及時總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,將其上升為法律,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為法律保障。要認(rèn)真落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲備糧管理?xiàng)l例》《糧油倉儲管理辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護(hù)辦法》等法規(guī)制度,全面依法依規(guī)對糧食“產(chǎn)購儲加銷”各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。要按照“推進(jìn)要素市場制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平”的要求,完善糧食價格形成機(jī)制,提高市場配置資源效率,在更高層次上實(shí)現(xiàn)糧食供需動態(tài)平衡,保證糧食供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。要全面落實(shí)《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲備安全管理的若干意見》,以服務(wù)宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)穩(wěn)定市場、應(yīng)對突發(fā)事件和提升國家安全能力為目標(biāo),科學(xué)確定糧食儲備功能和規(guī)模,改革完善糧食儲備管理體制,健全糧食儲備運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)控管理和外部監(jiān)督,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。
九層之臺,起于累土。在“中國之治”新境界中譜寫糧食和儲備安全新篇章,需要我們不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印向前走;需要我們始終記住老糧食人白美清同志的殷殷囑托:中國糧食人心中永遠(yuǎn)裝著億萬百姓的飯碗,行動時刻捍衛(wèi)國家的糧食安全。