李春盈, 齊建雙2, 劉 明, 武素勤, 張建周, 羅 鵬
(1.河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究所, 鄭州 450002; 2.河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所, 鄭州 450002)
摘 要:當(dāng)前小麥種子繁育門檻低,從業(yè)人員技術(shù)參差不齊,管理混亂;農(nóng)村勞動力緊缺,繁育地塊田間去雜難度大、成本高;品種繁殖材料代數(shù)高,純度普遍降低;繁育種子數(shù)量嚴(yán)重與市場脫節(jié),豐收年份繁育基地出現(xiàn)低價傾銷行為,嚴(yán)重擾亂種子市場,損害種子企業(yè)的利益。本文根據(jù)小麥種子繁育管理的這些突出問題,提出育種家每年提供基礎(chǔ)種源,種子企業(yè)擴(kuò)繁3年后投入市場,抬高繁育門檻,降低擴(kuò)繁代數(shù),提高育種家種子純度,不斷完善繁育檔案,引進(jìn)第三方檢驗機(jī)構(gòu)介入管控小麥繁育質(zhì)量等新的繁育管理新思路,對提高小麥種子的繁育質(zhì)量,維護(hù)市場健康有序發(fā)展,保障企業(yè)利益具有重大意義。
小麥?zhǔn)俏覈匾募Z食作物,種植面積占我國糧食作物總面積的22%,產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)的20%以上,同時我國也是世界上小麥總產(chǎn)和消費(fèi)最大的國家。河南是我國小麥的主產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占全國小麥總產(chǎn)量的1/4。建國以來,河南小麥品種已實現(xiàn)了9次更新?lián)Q代,全省糧食總產(chǎn)由1949年的713.5萬t,增加到2011年的5 542.5萬t,62年增加了6.8倍。平均單產(chǎn)則由46.2 kg·(667 m2)-1提高到374.8 kg·(667 m2)-1,增長7.1倍。優(yōu)良品種的大面積推廣種植是提高小麥單產(chǎn)的關(guān)鍵因素,小麥種子繁育則是優(yōu)良品種大面積推廣種植的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]。小麥?zhǔn)亲曰ㄊ诜圩魑?,農(nóng)業(yè)科技工作者在種子生產(chǎn)實踐中,探索出了多種小麥種子繁育技術(shù),形成了各具特色的種子繁育程序,使小麥種子的繁育管理程序化、科學(xué)化。具有代表性的種子繁育程序有最初的三圃制、兩圃制、一圃制發(fā)展到了陸作楣[2]提出的株系循環(huán)法,張萬松等[3-5]提出的四級種子繁育程序法和姜書賢等[6-8]提出的一圃三級種子繁育程序等。隨著時代的發(fā)展,在實際小麥種植繁育生產(chǎn)中,無論是哪種生產(chǎn)程序,都因技術(shù)難度大,周期長而不能得到很好的執(zhí)行,出現(xiàn)了雜、亂、差的局面。如何做好小麥種子的繁育管理,持續(xù)有效地向市場提供具有品種優(yōu)良特征特性的種源,使繁種單位或個人減少人力投入,降低繁種成本,保證市場健康穩(wěn)定有序的發(fā)展,滿足種企推廣需求和市場要求,這是種子企業(yè)以及繁育單位最關(guān)心的問題。因此,結(jié)合多年實踐經(jīng)驗和目前面臨的實際情況,探索出了一套新的思路,以期為小麥種子繁育提供參考。
種子繁殖通常應(yīng)該是育種家種子直供繁殖,但在實際生產(chǎn)中,一方面由于育種家種子保純及繁育程序復(fù)雜、技術(shù)要求高、生產(chǎn)周期長,很難滿足種子企業(yè)快速推廣品種的需要;另一方面育種家的主要精力在新品種培育上,同時受試驗土地、科研經(jīng)費(fèi)等條件的限制,不能繁育大量的育種家種子。所以,種子基礎(chǔ)種源在品種轉(zhuǎn)讓時就直接交給種子企業(yè),由經(jīng)營企業(yè)自行對繁育材料進(jìn)行選擇和保純,有些企業(yè)建立了基礎(chǔ)材料繁育基地,但因為保純繁育技術(shù)掌握不好,選擇標(biāo)準(zhǔn)不一,致使品種走樣,種子純度出現(xiàn)嚴(yán)重退化和變異[9];有些企業(yè)在這些方面重視度不夠,沒有建立基礎(chǔ)材料繁育基地,每年僅從自己眾多繁育基地中選出自己認(rèn)為好的一批種子作為下一年度的繁育材料,導(dǎo)致繁殖材料代數(shù)偏高,純度大大降低。
隨著進(jìn)城務(wù)工人員增加,農(nóng)村青壯勞動力減少,依靠田間去雜保持和提高品種的純度已經(jīng)很難實現(xiàn)。另外現(xiàn)在人工勞動力成本高,代繁企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)成本,在去雜方面不想投入過多的人力,導(dǎo)致去雜標(biāo)準(zhǔn)降低。而且,種子繁育質(zhì)量監(jiān)控一般由種子企業(yè)自己負(fù)責(zé),種子企業(yè)在實際操作中也許會對代繁單位或個人放松監(jiān)管力度。無論新老繁育基地至今還都普遍存在著“腰掛一袋,手拿一剪”的現(xiàn)象,去雜過后,一馬平川,結(jié)果看似比較理想,種子質(zhì)量實際情況令人堪憂。
小麥?zhǔn)浅R?guī)作物,農(nóng)事操作簡單重復(fù),繁育門檻低,參與到這個行業(yè)的人員良莠不齊,各行其道,我行我素,監(jiān)管難度大。這就造成了繁育的種子量嚴(yán)重與市場脫節(jié),特別是暢銷品種,生產(chǎn)嚴(yán)重過剩,種子企業(yè)回收數(shù)量有限,繁育單位或個人為了銷庫存,爭相低價傾銷,嚴(yán)重擾亂了市場秩序,使種子企業(yè)的利益受到了嚴(yán)重?fù)p害。2017年,河南小麥豐收,種源充足,多數(shù)繁育基地自行低價出售種子,嚴(yán)重擾亂了市場,使不少種子企業(yè)造成種子積壓,損失慘重。
在小麥良種繁育上,從育種者種子開始,所有繁育程序都要嚴(yán)格控制世代,才不會出現(xiàn)混雜退化問題[9-10]。結(jié)合實際生產(chǎn)情況,認(rèn)為育種家應(yīng)當(dāng)每年向授權(quán)單位提供一定數(shù)量的基礎(chǔ)種源,再由種子企業(yè)連續(xù)擴(kuò)繁3年后投入市場,可以有效避免擴(kuò)繁代數(shù)過多而使品種退化。畢竟育種家對自己育成品種的特征特性最熟悉,由本人直接生產(chǎn)的育種家種子質(zhì)量最優(yōu),具有公認(rèn)的權(quán)威性[11]。這不僅有利于保護(hù)育種家的知識產(chǎn)權(quán),獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展,也避免了種子企業(yè)在提純復(fù)壯中因技術(shù)和偏重點(diǎn)不同而使品種走樣,導(dǎo)致品種退化。根據(jù)實踐經(jīng)驗,育種家每年僅需提供不低于50 kg的基礎(chǔ)種源就可以滿足企業(yè)繁種的需要。該基礎(chǔ)種源數(shù)量對育種家而言,不需要投入過多的人力和物力就能得到。種子企業(yè)設(shè)立專門的繁育基地直接對基礎(chǔ)種源進(jìn)行擴(kuò)繁,具體操模式作如下。第一年稀播種植,由種子企業(yè)派專業(yè)人員嚴(yán)格把關(guān),防止機(jī)械混雜;能收到4 000~5 000 kg優(yōu)質(zhì)種源。第二年繼續(xù)稀播種植,播種總面積控制在30~40 hm2,管理與第一年相同。第二年收獲的種子可以根據(jù)企業(yè)市場銷售計劃進(jìn)行第三年擴(kuò)繁;第三年擴(kuò)繁收獲后即可大量供應(yīng)市場。通過這樣的操作模式,不僅可以保護(hù)育種家的知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格控制基礎(chǔ)種源的質(zhì)量,最大限度地保持品種的優(yōu)良特性,而且降低了企業(yè)操作的技術(shù)難度,減少去雜工作量有效降低種子繁育成本。
市場的規(guī)范和相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)以及管理部門的執(zhí)法力度是分不開的。2004年修訂的《種子法》第二十五條規(guī)定,商品種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案,載明生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人、田間檢驗記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等內(nèi)容;第三十六條規(guī)定種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案,載明種子來源、加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容。而在2015年修訂的,2016年1月1日執(zhí)行的新種子法中關(guān)于種子檔案則只有第三十六條規(guī)定,種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案,保證可追溯[12]??梢姡F(xiàn)在的檔案建立只是停留在種子當(dāng)年的生產(chǎn)和銷售檔案兩方面,是種子的經(jīng)營檔案,沒而有把基礎(chǔ)種子來源和質(zhì)量作為重點(diǎn)進(jìn)行建檔。檔案的建立制度需要完善,應(yīng)把育種家每年供種信息作為重點(diǎn)來統(tǒng)一建檔,該信息應(yīng)包括育種家種子品種名稱,繁種數(shù)量、供給方向(必須是其授權(quán)單位)。在種子企業(yè)辦理某品種種子生產(chǎn)證時,應(yīng)提供該品種育種家種子檔案號;其次,對應(yīng)品種授權(quán)種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)記載保留育種家種子連續(xù)三年的繁育檔案,保持檔案的連續(xù)性和完整性[13]。
同時,把這些繁育檔案號碼組成該企業(yè)該品種唯一的“身份證”號碼,印刷在包裝袋子上,作為市場執(zhí)法和監(jiān)控的必要依據(jù)。從而約束種子企業(yè)必須每年從育種家手里取得基礎(chǔ)種源;而且也從根本上杜絕了非法經(jīng)營,保護(hù)了品種權(quán),維護(hù)市場秩序健康有序發(fā)展。
2016年9月14日,科技部、農(nóng)業(yè)部、教育部和中國科學(xué)院聯(lián)合印發(fā)的《主要農(nóng)作物良種科技創(chuàng)新規(guī)劃(2016—2020年)》中指出,我國在良種科技攻關(guān)和種業(yè)發(fā)展方面管理部門多,種子管理站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊以及植物檢疫等部門各司其職,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。另外,種子企業(yè)為了保證種子的供應(yīng)量,規(guī)避氣候災(zāi)害,大多選擇多區(qū)域繁殖。異地跨區(qū)域繁殖現(xiàn)象給農(nóng)業(yè)管理部門的質(zhì)量監(jiān)管帶來極大不便。因此,目前實際對小麥繁育的管理,多依賴種子企業(yè)本身。當(dāng)前種子法規(guī)定各種子企業(yè)必須擁有自己的田間檢驗員,目的在于期望企業(yè)能夠擁有專業(yè)人員把控好種子質(zhì)量關(guān)。但種子繁育的實際情況卻并不樂觀,同一個品種,兩家不同的繁育基地,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不同。主要是因為:1) 種子企業(yè)對質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)不一,每個企業(yè)都有自己的標(biāo)準(zhǔn)而非國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);2) 種子企業(yè)的基礎(chǔ)種源質(zhì)量不高,去雜任務(wù)大,代繁企業(yè)生產(chǎn)成本增加,而種子企業(yè)不愿全部承擔(dān)這部分成本,實際解決的辦法就是降低去雜標(biāo)準(zhǔn);3) 代繁單位技術(shù)人員的技術(shù)水平參差不齊,每個單位要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致去雜水平差異較大;4) 現(xiàn)在人工費(fèi)用高,農(nóng)村青壯勞力少并且不愿意做去雜工作,去雜人員都是由婦女和老年人組成的,去雜速度慢;5) 去雜工作開始時間晚,接近小麥?zhǔn)斋@時間才開始去雜,時間緊,任務(wù)重。如果按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格去雜,費(fèi)工費(fèi)時完不成任務(wù),這也促使代繁單位降低去雜標(biāo)準(zhǔn)。因此可見,影響種子質(zhì)量的關(guān)鍵在于種子企業(yè)是執(zhí)行自己的標(biāo)準(zhǔn)而非國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此,為了避免企業(yè)自我檢驗執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)降低,我們可以借鑒其它行業(yè)在質(zhì)量方面的管控方法,小麥種子質(zhì)量的田間檢驗也應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)完成。例如世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家美國的做法是種子生產(chǎn)質(zhì)量由專業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證官去田間進(jìn)行檢查[14]。因此,第三方機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立于管理部門和種子企業(yè)之外,具有質(zhì)量檢測資質(zhì)功能,能對自己的檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。只有這樣,第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對繁育基地進(jìn)行田間質(zhì)量檢測時,才能夠公正客觀地對繁育基地做好記錄和質(zhì)量管控。
無論是種子代繁單位或個人,均需提供代繁合同、品種授權(quán)書、繁育基地安排計劃書以及相關(guān)技術(shù)人員資格證書等相關(guān)材料去農(nóng)業(yè)管理部門進(jìn)行備案。并要求代繁單位或個人做好種子流向檔案,有效控制代繁的種子流向委托單位或者具有該品種經(jīng)營權(quán)的種子企業(yè)的其他單位或個人。沒有代繁資質(zhì)的單位和個人一律不得從事種子繁育工作。從源頭上控制繁育種子量,把控種子流向,防止代繁種子低價進(jìn)入市場,擾亂市場秩序。
小麥種子繁育質(zhì)量直接影響小麥品種在生產(chǎn)上的表現(xiàn),保證小麥種子的繁育質(zhì)量是提高小麥產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵途徑。本文從小麥繁育管理的實踐出發(fā),針對目前小麥繁育管理過程中存在的問題,為建立有序化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制探索提出:育種家每年向授權(quán)企業(yè)提供一定數(shù)量(不少于50 kg)的基礎(chǔ)種源,再由企業(yè)擴(kuò)繁3年后投入市場;建立完善的種子生產(chǎn)檔案和基礎(chǔ)種源來源、繁殖檔案,建立繁育基地檢驗第三方機(jī)構(gòu),提高繁育門檻等新思路。對健全小麥原種生產(chǎn)基地的管理規(guī)范化、種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、檢測程序制度化,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多高質(zhì)量的小麥種子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。但是,種子的繁育管理還需要管理機(jī)構(gòu)、科研單位和種子企業(yè)共同努力,做好銜接,做到有章可循,有法可依,才能有效地保證農(nóng)民真正用到純度高、性狀優(yōu)良的種子,種子經(jīng)營企業(yè)才能充分利用品種的優(yōu)良性狀獲得更高經(jīng)濟(jì)效益,種子市場也會更加健康有序的發(fā)展,才能更好地保證企業(yè)的根本利益不受到損害。