臨夏州畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

蒲慧龍

(臨夏州畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 臨夏 731100)

1 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，臨夏州畜牧業(yè)生產(chǎn)以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，深入實施“產(chǎn)業(yè)富民、農(nóng)牧穩(wěn)州”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，把畜牧業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧抓手，大力發(fā)展以牛羊為主的草食畜牧業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)和推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點來突破，通過加強協(xié)調(diào)服務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持，推進機制創(chuàng)新和檢查考核，夯實生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在充分尊重群眾意愿、維護群眾權(quán)益的基礎(chǔ)上，調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，使畜牧業(yè)的發(fā)展惠及千家萬戶，有力推進畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展進程，使臨夏州畜牧業(yè)生產(chǎn)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。2016年底，全州牛存欄30.84萬頭、出欄11.57萬頭，同比分別增長6.82%和4.14%；羊存欄160.89萬只、肉羊出欄107.55萬只，同比分別增長6.5%和9.6%；生豬存欄26.98萬頭、出欄27.82萬頭，同比分別增長1.02%和1.32%；雞存欄236.3萬只、出欄187.1萬只，同比分別增長8.6%和9.8%。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到58 000 t，6 516 t，27 294 t，同比分別增長3.1%，5.8%，3.9%。新建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))109個，累計達到1 460個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1 713戶，累計達到4萬戶，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場30個。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到15.44億元、畜牧業(yè)增加值11.2億元、農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達到565元，同比分別增長5.7%，5.7%，9.3%。建成秸稈飼料加工配送中心2個，加工微貯裹包飼料3 000 t，新建永久性青貯池11.37萬m3，玉米秸稈飼料化利用總量103.11萬t，玉米秸稈飼料化利用率達71%，同比提高4個百分點，完成人工種草面積2.10萬hm2。

2 畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢

(1)肉牛、肉羊養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展，但養(yǎng)殖效益受市場影響小幅下滑。近2年來，臨夏州肉牛、肉羊存欄、出欄均呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢，牛羊肉產(chǎn)量增加，牛羊肉價格略有下降。對康樂縣蒲家肉牛養(yǎng)殖場、宏發(fā)養(yǎng)殖場、成祥肉牛養(yǎng)殖合作社等為代表的養(yǎng)殖場和周邊養(yǎng)殖戶調(diào)研，育肥肉牛效益頭均250元～450元；對臨夏縣南塬金果養(yǎng)殖合作社、和政華豐養(yǎng)殖公司等為代表的肉羊養(yǎng)殖場和周邊農(nóng)戶調(diào)研，肉羊養(yǎng)殖效益每只均90元～110元。

(2)奶牛養(yǎng)殖持續(xù)下降。受國際奶價持續(xù)走低，乳粉進口量大幅上漲，國內(nèi)乳制品價格銷路不暢等因素影響，臨夏州奶牛養(yǎng)殖、生產(chǎn)持續(xù)下滑。目前全州奶牛存欄2.6萬頭，同比下降27.8%，鮮牛奶產(chǎn)量1.32萬t，同比下降35%；生鮮乳收購站鮮奶收購主要以散養(yǎng)戶為主，價格平均2.6元/kg左右，鮮奶零售價格平均5.0元/kg左右，由于奶牛養(yǎng)殖戶95%的鮮奶由收購站收購，生鮮乳價格低，飼料價格、勞動力工資等上漲，奶牛養(yǎng)殖成本增加，奶牛養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖效益持續(xù)下滑，大部分養(yǎng)殖戶退出養(yǎng)殖行列，是臨夏州奶牛存欄量減少，奶產(chǎn)量大幅降低。

(3)生豬生產(chǎn)出現(xiàn)持續(xù)上漲狀態(tài)。目前臨夏州生豬存欄22.2萬頭、出欄8.7萬頭，分別增長0.27%和3.5%；豬肉產(chǎn)量5 220 t，同比增長3.5%。對臨夏縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會調(diào)研，從2015年低玉米價格逐漸下跌，目前玉米價格1.7元/kg左右；而能繁母豬存欄明顯不足，短期內(nèi)無法恢復(fù)生產(chǎn)，市場出現(xiàn)暫時性需求旺盛，導(dǎo)致豬肉價格從2015年下半年開始持續(xù)上漲，2016年底，養(yǎng)豬業(yè)再創(chuàng)歷史新高，臨夏州生豬售價超過2011年創(chuàng)下的高點19.2元/kg，達到40.6元/kg，仔豬售價超過2013年創(chuàng)下的高點35.6元/kg，達到87.16元/kg。豬肉(帶骨)價格30.0元/kg，同比上漲38.3%，生豬20.3元/kg，同比上漲57.3%，仔豬43.58元/kg，同比上漲103.6%。養(yǎng)殖效益也大幅增長，散養(yǎng)戶每頭效益達到800元左右，規(guī)模養(yǎng)殖戶每頭效益達到350元～550元左右。

3 存在問題

雖然臨夏州畜牧業(yè)發(fā)展形勢基本穩(wěn)定，但與推進現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求相比還存在一些差距和困難：一是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，科技服務(wù)體系和良種繁育體系滯后，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，影響了畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。二是飼養(yǎng)規(guī)模小，自繁自育能力弱。全州牛羊飼養(yǎng)規(guī)模不大，育肥架子牛羊主要依靠周邊省區(qū)和省內(nèi)其他地區(qū)，對外依賴度超過50%。三是對市場調(diào)控能力弱，市場出現(xiàn)波動時，缺乏有效的調(diào)控手段。如對2015年鮮奶收購價格大幅下跌時沒有辦法及時進行調(diào)控。四是環(huán)保設(shè)施不健全，大部分養(yǎng)殖場無統(tǒng)一的化糞池、排污走道、貯糞場及糞污處理設(shè)施，污水到處流，糞便四處堆，蒼蠅、蚊子橫飛，環(huán)境十分惡劣。養(yǎng)殖戶對畜禽糞污染問題的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，重養(yǎng)殖輕環(huán)保，未建有與養(yǎng)殖相配套的排污處理設(shè)施，嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境。

4 發(fā)展對策

一是加大政策扶持引導(dǎo)，在資金、項目方面給予傾斜扶持，改善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是強化畜牧人才隊伍建設(shè)，通過公開招考畜牧獸醫(yī)類專業(yè)技術(shù)人員和大學(xué)畢業(yè)生，充實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站，著力提升服務(wù)能力。三是在良種繁育上下功夫，通過引進良種開展雜交、純種繁育、建立核心育種場，加快品種改良步伐，提高良種化生產(chǎn)水平；四是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，以牛羊產(chǎn)業(yè)大縣為依托，堅持農(nóng)牧結(jié)合、因地制宜，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖；五是在技術(shù)支撐上下功夫，調(diào)動技術(shù)支撐機構(gòu)、協(xié)會的力量，建立示范場戶，推進技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，強化畜牧科技培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁；六是在建立多元投入機制上下功夫，積極探索金融保險支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，鼓勵民間資本投入畜牧產(chǎn)業(yè)，不斷提高畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力；七是構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，結(jié)合“預(yù)防為主、全程監(jiān)管、源頭治理、依法規(guī)范”等原則，加強養(yǎng)殖基地、屠宰、加工、銷售等全過程管理，落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、責(zé)任追究制度，全面推進從養(yǎng)殖到餐桌的規(guī)范化管理。八是加大環(huán)保宣傳力度，切實做好畜禽糞污防治。

畜牧業(yè)發(fā)展要以和諧社會、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相統(tǒng)一，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等，組織開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳《環(huán)境保護法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染條例》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《獸藥管理條例》及《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高環(huán)保清潔的生態(tài)養(yǎng)殖意識，引導(dǎo)養(yǎng)殖場做好環(huán)境保護工作，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。