陳中華
(內(nèi)蒙古科技大學(xué),內(nèi)蒙古包頭 014010)
政府為保障公民的基本體育權(quán)利,勢必要完善體育公共服務(wù)的職能,同時(shí)這也是促進(jìn)國家體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),體育事業(yè),尤其是體育公共服務(wù)領(lǐng)域,并不是一成不變的,在建設(shè)、完善的同時(shí)也要尋求發(fā)展創(chuàng)新。作為世界舞臺(tái)的領(lǐng)潮者,我國在發(fā)展科學(xué)技術(shù)的之外,也應(yīng)為社會(huì)其他領(lǐng)域賦能。為此,在體育公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)該朝著科技化、智能化的方向發(fā)展。
體育公共服務(wù),也稱公共體育服務(wù),是為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公眾或社會(huì)共同體的公共體育利益,保障其體育權(quán)益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),以政府為核心的公共部門,依據(jù)法定職責(zé),運(yùn)用公共權(quán)力,通過多種方式與途徑,以不同形態(tài)的公共體育物品為載體所實(shí)施的公共行為的總稱。體育公共服務(wù)必須要滿足公民的基本體育需求,并向公民提供所必要的體育公共設(shè)施以及相應(yīng)的體育服務(wù)。這種面向公民全體的社會(huì)服務(wù),自然有著它獨(dú)特之處,這樣才能夠不斷滿足公民體育的需求,適應(yīng)公民體育活動(dòng)的發(fā)展需求以滿足體育服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于公民的要求。因此,體育公共服務(wù)有著以下特征:
體育公共服務(wù)的基本目的是滿足公民的基本體育需求,那么它所產(chǎn)生的各項(xiàng)體育公共服務(wù)必須要公平分配、均衡布局,以達(dá)到保障和服務(wù)全體公民的效果。作為公民來說,均享有基本體育公共服務(wù)的權(quán)利、條件和機(jī)會(huì)。為此體育公共服務(wù)在具體開展時(shí),如經(jīng)費(fèi)分布、場所建設(shè)都要遵循一定的準(zhǔn)則,即“?;?、全覆蓋”。
面向社會(huì)的體育公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)是近距離的、日常的,對于公民來說這種服務(wù)是可以隨之隨地獲得的,只有這樣體育公共服務(wù)才能夠滿足公民的基本體育需求。
作為人類個(gè)體來說,其性格以及喜好都各不相同,具有多樣化的特點(diǎn)。依據(jù)這樣的情況,在體育公共服務(wù)具體開展之時(shí),要在所提供的服務(wù)種類、產(chǎn)品的類型、服務(wù)的對象以及服務(wù)組織的管理形式和服務(wù)信息的渠道方面實(shí)行多樣化的工作模式,以滿足社會(huì)各層次、各年齡段不同人的各類需求。
體育公共服務(wù)的主要提供者即是政府,這是政府職能的要求,也是政府的義務(wù),即在公共利益維護(hù)方面的責(zé)任。從體育公共服務(wù)發(fā)展的趨勢上看,政府所提供的體育公共服務(wù)在整體上必然是免費(fèi)的,雖然在這其中會(huì)有一些服務(wù)存在著收取一定費(fèi)用的情況,但經(jīng)過政府的補(bǔ)貼,它所蘊(yùn)含的公共服務(wù)性并不會(huì)缺少。
隨著科技的進(jìn)步,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的告訴發(fā)展,使得人們的對外視野不斷擴(kuò)大,同時(shí)帶來了人們需求不斷提高的情況。為滿足日益增長的社會(huì)需求,體育公共服務(wù)領(lǐng)域必須要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。在這其中開展智能化的體育公共服務(wù)是十分必要的。從體育組織服務(wù)層面上看,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主的智能化服務(wù)如果引入與社會(huì)體育公共服務(wù)之中,可以極大的促進(jìn)體育組織服務(wù)的進(jìn)步。在我國,政府是開展體育公共服務(wù)的主要承擔(dān)者,也是體育組織服務(wù)的主要承辦者。這樣的境況導(dǎo)致在我國的體育公共服務(wù)中體育組織服務(wù)領(lǐng)域長期存在著“大政府、小社會(huì)”的情況。隨著智能化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入,體育組織可以通過建立自身的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上的宣傳。對于人民群眾來說,這樣的方法可以不受時(shí)間、空間的限制,輕松地尋找自己感興趣的體育組織服務(wù)。從體育設(shè)施服務(wù)上看,隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,人們已經(jīng)漸漸離不開互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)也由此成為了人們生活的必需品。同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能化設(shè)備的不斷發(fā)展進(jìn)步,各類應(yīng)用軟件的開發(fā)方便了人們生活領(lǐng)域各個(gè)方面的開展。在開展體育活動(dòng)之時(shí),人們也可以利用各類智能應(yīng)用預(yù)定體育運(yùn)動(dòng)場地、設(shè)施等。同時(shí)也可以合理安排時(shí)間,避免與他人在體育運(yùn)動(dòng)場地、設(shè)施方面上的沖突。從體育活動(dòng)指導(dǎo)上看,智能化的體育公共服務(wù)能有效促進(jìn)體育活動(dòng)指導(dǎo)的專業(yè)性展開。體育活動(dòng)指導(dǎo)是需要一定的專業(yè)性才能開展的服務(wù)內(nèi)容,同時(shí)基于時(shí)間、地點(diǎn)以及人才儲(chǔ)備的客觀因素,以往的體育公共服務(wù)中,體育活動(dòng)指導(dǎo)不能完全有效地展開。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入,可以輕松解決過往體育活動(dòng)指導(dǎo)所存在的問題。作為信息的集合體——網(wǎng)絡(luò)能夠及時(shí)為居民帶來所需要的信息,讓人可以及時(shí)享受到體育活動(dòng)指導(dǎo)的服務(wù)。從體育活動(dòng)服務(wù)的角度上看,智能化回味體育公共服務(wù)帶來嶄新且多樣的體育活動(dòng)形式。在開展體育活動(dòng)中,不僅僅要注意體育活動(dòng)的多樣化,同時(shí)也要注重體育活動(dòng)的效果與影響。為此,要積極鼓勵(lì)開展群眾基礎(chǔ)廣的體育活動(dòng),并且也要積極鼓勵(lì)開展新奇、有趣的體育活動(dòng),從而引導(dǎo)全社會(huì)所有成員參與其中。智能化的有效開展將會(huì)為體育公共服務(wù)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的融合創(chuàng)造契機(jī),并且可以借鑒其他活動(dòng)的形式和內(nèi)容,是體育活動(dòng)更加喜聞樂見。從體育信息服務(wù)層面上看,智能化對于體育信息有著更多的應(yīng)用。體育信息服務(wù)主要是面向于社會(huì)成員提供信息以及信息咨詢等服務(wù),而以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的智能化服務(wù)在這個(gè)領(lǐng)域會(huì)用更為積極以及更為高效的應(yīng)用。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),體育信息的傳播速度將會(huì)快速傳播,其傳播范圍也會(huì)飛速擴(kuò)大。這為公民享受體育公共服務(wù)創(chuàng)造了極大的舒適空間。
所謂矛盾,在辯證法中是指“事物內(nèi)部或事物之間的對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系”;矛盾的雙方總是“相比較而存在,相斗爭而發(fā)展”的。為此在我們開展智能化公共服務(wù)之時(shí),不光是要看到其積極作用,同時(shí)也要看到智能化為體育公共服務(wù)的弊端,只有這樣才能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮智能化最大的積極效果。首先,給地區(qū)區(qū)域發(fā)展將不會(huì)平衡。事實(shí)上,在沒有開展智能化建設(shè)的體育公共服務(wù)時(shí),就已經(jīng)存在著區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況。根據(jù)實(shí)踐調(diào)查,在我國體育公共服務(wù)領(lǐng)域存在著明顯的差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)明顯好于欠發(fā)達(dá)地區(qū),其中表現(xiàn)為,東部地區(qū)好于中、西部地區(qū)。而我國互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)科技技術(shù)的發(fā)展是又東到西遞減的,這也跟當(dāng)前體育公共服務(wù)的區(qū)域差距類似。據(jù)此,可以推斷,在智能化體育公共服務(wù)逐漸開展之時(shí),我國各區(qū)域差別并不會(huì)消失。其次,智能化體育公共服務(wù)人群結(jié)構(gòu)單一化。雖然在我國互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)智能技術(shù)發(fā)展迅猛,但是,這類高科技技術(shù)在我國仍然出現(xiàn)這使用人群結(jié)構(gòu)單一化的弊端。這其中表現(xiàn)為使用或善于使用互聯(lián)網(wǎng)的人群絕大部分仍為青年人,中老年人對于互聯(lián)網(wǎng)的了解以及使用頻率并不算很高。當(dāng)然,隨著我國社會(huì)的“新陳代謝”,各層次人群將會(huì)對智能化體育公共服務(wù)領(lǐng)域的認(rèn)知不斷提高,但這是需要長時(shí)間的過渡。因此,在現(xiàn)階段,智能化體育公共服務(wù)將會(huì)緩慢進(jìn)行,智能化體育公共服務(wù)的使用人群結(jié)構(gòu)單一的狀況也將會(huì)持續(xù)下去。最后,智能化與體育公共服務(wù)的結(jié)合進(jìn)展并不迅速?,F(xiàn)階段,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的智能化方式會(huì)不斷促進(jìn)其他領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步。然而,在體育公共服務(wù)領(lǐng)域,因其自身特點(diǎn),所以很難盈利。同時(shí),加之我國公民對于體育文化服務(wù)觀念還很滯后,所以,在智能化與體育公共服務(wù)結(jié)合方面還有很長的路要走。新興事物出現(xiàn)與發(fā)展之時(shí)必然會(huì)面臨著一些困境和挑戰(zhàn),我國智能化體育公共服務(wù)亦是如此。在科技視域下的體育公共服務(wù)其本質(zhì)依舊是依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而發(fā)展的。因此,在發(fā)展智能化體育公共服務(wù)之時(shí)要尤為注意維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的安全和網(wǎng)絡(luò)秩序,如果網(wǎng)絡(luò)環(huán)境混亂也會(huì)為智能化體育公共服務(wù)的開展帶來麻煩。所以未來在對待體育公共服務(wù)時(shí)要慎之又慎。
隨著互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展、進(jìn)步,會(huì)為我國的體育公共服務(wù)領(lǐng)域帶來更多的機(jī)遇。首先,未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將會(huì)發(fā)生劇烈變化。我國曾經(jīng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將會(huì)想創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展過渡和轉(zhuǎn)變。作為政府職能的體育公共服務(wù),也必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)步,市場化的運(yùn)營或許是智能化體育公共服務(wù)新的突破口。