鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾下推動武威藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考

魏樂儀，張 峻

中共武威市委黨校，甘肅 武威 733000

黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡亩挚傄?，其中“產(chǎn)業(yè)興旺”是適應(yīng)新時代推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民高質(zhì)量發(fā)展的根本前提，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地的源頭活水，是新時代傳承中華農(nóng)耕文明的有力保障。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅關(guān)鍵時期，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重要機(jī)遇期，農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富，無不以產(chǎn)業(yè)作為支撐。

藜麥產(chǎn)業(yè)是新興的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ木G色產(chǎn)業(yè)。武威是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相對滯后但潛力巨大，有著得天獨厚的優(yōu)勢，亟需將“優(yōu)勢”因地制宜地變成實實在在的推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民高質(zhì)量發(fā)展的真金白銀。近兩年來，武威大力發(fā)展藜麥產(chǎn)業(yè)，取得了可喜的成效，但依然有諸多關(guān)鍵問題需要解決，以有效推進(jìn)武威藜麥產(chǎn)業(yè)化快速健康高質(zhì)量發(fā)展，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興。

一、武威藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

藜麥有“糧食之母”美譽(yù)，是聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的唯一一種單體植物即可滿足人體基本營養(yǎng)需求的食物，具有極其重要的營養(yǎng)價值、經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值。

（一）武威藜麥產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展很快

藜麥于20世紀(jì)90年代引入我國，2008年開始規(guī)模化種植。與全國其他地方相比，武威市藜麥種植起步較晚，但是發(fā)展迅速。在吉林、山西、青海、云南、四川等省份已經(jīng)大量種植。武威市于近兩年開始試種，尤以天祝種植面積最大、初具規(guī)模、成效最顯著?；谵见湭毺氐慕?jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值、營養(yǎng)價值，全市上下對藜麥產(chǎn)業(yè)的支持力度非常大，天祝作為武威市目前藜麥種植面積最大的縣份，2018年共種植3.38萬畝，畝產(chǎn)150至250kg，效益非常明顯。市縣兩級政府都已出臺相關(guān)的政策扶持措施，天?？h制定了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，助推藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此帶動更多的群眾增收致富。天?？h已被（國家）食品行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心授予“中國高原藜麥之都”譽(yù)名，這對助推天祝藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有極為重大的意義。

（二）種植限于一地，規(guī)模帶動效應(yīng)未顯現(xiàn)

該市藜麥種植以天祝面積最大，其他縣份還處于零星試點階段，規(guī)模效應(yīng)還未發(fā)揮。該市的藜麥種植主要得益于天祝得天獨厚的高寒氣候、光照、溫差、土壤等條件。天?？h藜麥種植區(qū)地處祁連山脈烏鞘嶺南麓，海拔在2 500m至2 800m之間，年平均氣溫在-0.2℃～4℃左右，屬于大陸性高原季風(fēng)氣候，光照充分、溫差較大，適宜藜麥的生長。其他縣份的試種囿于氣候、土壤、光照、技術(shù)等方面的影響，大規(guī)模種植還需要解決很多問題。

（三）藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建尚在探索階段，但已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)

從世界范圍看，藜麥作為“糧食之母”供不應(yīng)求，產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于急速擴(kuò)張的時期；從國內(nèi)看，各地已經(jīng)認(rèn)識到藜麥的重要價值，正在積極引種，加強(qiáng)科學(xué)研究，擴(kuò)大種植規(guī)模。藜麥產(chǎn)業(yè)總體上處于初級階段。天祝在種源引進(jìn)、品種改良、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)加工、品牌樹立、市場拓展等方面已經(jīng)作出規(guī)劃部署，為藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建打下了堅實的基礎(chǔ)。但是距離創(chuàng)新性、差異化的成熟的全產(chǎn)業(yè)鏈大格局還需要付出更大的努力。

二、武威藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

武威藜麥種植、生產(chǎn)、加工、銷售等綜合性產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建尚在探索階段，還有很多亟待解決的問題。

（一）科學(xué)技術(shù)支持藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力不足

藜麥產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，同時也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前武威藜麥科研基礎(chǔ)尚顯薄弱，科學(xué)研究資金投入有待提高，專門從事藜麥研究及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技人才極為缺乏，相關(guān)企業(yè)尚處于成長階段。大量的科技投入不現(xiàn)實，以致藜麥生產(chǎn)、加工等方面的科學(xué)技術(shù)支撐不足，對于藜麥的深度開發(fā)利用還不夠，比如藜麥對荒漠化、鹽堿化土地的改良有很好的作用，對武威的生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有重要推動作用，理論上可以產(chǎn)融互促發(fā)展，但在武威還未開始實踐，在武威市域內(nèi)大規(guī)模推廣種植還為時尚早。

（二）生產(chǎn)精細(xì)化程度不高

一是武威的藜麥生產(chǎn)還處于探索階段，管理水平不高，標(biāo)準(zhǔn)化流程還未建立，生產(chǎn)資料和勞動力投入較為粗放，成本核算、人員管理、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)還未形成一套成熟有效的運行機(jī)制，產(chǎn)品品質(zhì)不一。二是產(chǎn)量不均。由于種源、播種技術(shù)、氣候、降水、田間管理等多方面因素影響，藜麥產(chǎn)量參差不齊，高產(chǎn)田可以達(dá)到250kg，低產(chǎn)田有的不足150kg。

（三）全產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，綜合效益不高

藜麥產(chǎn)品精深加工還不充分，產(chǎn)品加工主要以初級加工為主，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量有待提高，規(guī)格還未統(tǒng)一，影響產(chǎn)品的價值。行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)規(guī)模較小，影響力不大，帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值較低，持續(xù)盈利和抗風(fēng)險能力較弱。產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，與市場聯(lián)系不緊密，對市場預(yù)判能力不足，生產(chǎn)盲目跟風(fēng)從眾，盈利起伏較大。

（四）品牌影響力較弱

品牌是產(chǎn)品的“軟實力”和“黃金招牌”。藜麥營養(yǎng)極為豐富，對生長環(huán)境要求嚴(yán)苛，是還未大規(guī)模普及種植、產(chǎn)量極低的農(nóng)產(chǎn)品。這些是藜麥的缺陷，但反過來看，也是藜麥的獨特價值所在。目前，在武威關(guān)于藜麥的宣傳還很不到位，品牌意識不強(qiáng)，品牌建設(shè)滯后，市場認(rèn)知度低，對藜麥?zhǔn)褂脙r值、經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值的科學(xué)普及做得不夠好，能夠進(jìn)入到普通百姓餐桌的產(chǎn)品少之又少。

（五）綜合性信息服務(wù)平臺建設(shè)滯后

目前，還缺乏一個集產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為一體，融合技術(shù)、服務(wù)、銷售、反饋等諸多環(huán)節(jié)的綜合性信息服務(wù)平臺。這使得藜麥產(chǎn)業(yè)所需的各種資料、技術(shù)、方法的掌握，產(chǎn)品的開發(fā)、加工、銷售等處于盲目狀態(tài)，加大了藜麥生產(chǎn)的風(fēng)險，也加大了農(nóng)戶的風(fēng)險。

三、武威藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考

武威藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須遵循科學(xué)規(guī)律、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，既要研究藜麥的生物特性，又要研究藜麥的產(chǎn)業(yè)特性，做到兩者兼顧、創(chuàng)新融合。

（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

要深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，充分運用戰(zhàn)略思維和底線思維，深入研究藜麥的價值多樣性，把藜麥及藜麥的產(chǎn)業(yè)化融入到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的大格局中考量，切實把藜麥產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任扛起來、落下去。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)的歷史機(jī)遇，因地制宜發(fā)展藜麥特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和藜麥生態(tài)治理作用的充分釋放，加大政策傾斜支持力度，要以抓工業(yè)的思維、管工業(yè)的思路、強(qiáng)工業(yè)的考核，扎實推進(jìn)藜麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理多贏發(fā)展。

（二）因地制宜，科學(xué)制定藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)戶自發(fā)性的種植藜麥，發(fā)展藜麥產(chǎn)業(yè)，以目前對藜麥的研究，不僅盲目，而且不持續(xù)，分散，風(fēng)險極高。再者，缺乏組織性，不具備集團(tuán)優(yōu)勢，抗風(fēng)險能力弱?；诖?，相關(guān)部門要相互配合，科學(xué)分析種植區(qū)的氣候、光照、水土等自然因素，緊密結(jié)合區(qū)域特征，科學(xué)種植，形成涵蓋生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、售后等環(huán)節(jié)的模式，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明、后勁十足、取得成效。

（三）加強(qiáng)科學(xué)研究，搶占藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)

放眼全球，從供需角度看，藜麥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)供不應(yīng)求態(tài)勢，處于快速發(fā)展的時期；從國內(nèi)看，很多地區(qū)已經(jīng)意識到了藜麥的巨大價值，紛紛引種，推動藜麥種源的本土化。但是，現(xiàn)實情況是，藜麥優(yōu)良品種極為缺乏，種植技術(shù)還很落后，綠色認(rèn)證滯后，深加工能力欠缺等方面還需加強(qiáng)論證研究實踐，藜麥產(chǎn)業(yè)總體上還處于低端層次。對于武威來說，藜麥產(chǎn)業(yè)使用價值、生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值等優(yōu)勢潛力挖掘不足，急需要立足資源稟賦優(yōu)勢，迎難而上、后發(fā)制人，搶占藜麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，借助科研院所腦力資源，依托龍頭企業(yè)，以“質(zhì)優(yōu)、穩(wěn)定、廣適、高產(chǎn)”為目標(biāo)，加快藜麥種源改良、培育步伐，竭力推進(jìn)藜麥引種育種工作，搶先開發(fā)形成高質(zhì)量良種，從源頭上占得產(chǎn)業(yè)化先機(jī)。

（四）深入實施藜麥產(chǎn)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，凸顯品牌引領(lǐng)力

加快藜麥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化步伐，以滿足消費者不同層次需求為導(dǎo)向，更加注重藜麥產(chǎn)品質(zhì)量，更加注重綠色生產(chǎn)。要將天祝“中國高原藜麥之都”金字招牌立起來、用起來，強(qiáng)化品牌管理力度，加大品牌營銷力度，創(chuàng)新品牌營銷方式，不斷提升品牌知名度，推動品牌向名牌轉(zhuǎn)化。要建立武威藜麥產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、無公害產(chǎn)品標(biāo)識制度，發(fā)揮地理標(biāo)志品牌獨特價值。要優(yōu)化營商環(huán)境，加快引進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，覆蓋上下游產(chǎn)業(yè)鏈的藜麥深加工企業(yè)，逐步打造鏈條完備的產(chǎn)業(yè)集群。