蔬菜種植技術(shù)推廣存在問題及對(duì)策分析

劉小軍，王亞瀑

（甘肅省定西市渭源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅定西748200）

我國(guó)既是蔬菜生產(chǎn)大國(guó)，又是消費(fèi)大國(guó)。蔬菜是我國(guó)除糧食作物外栽培面積最廣、經(jīng)濟(jì)地位最重要的作物。隨著人們生活水平的提高，蔬菜的種植面積和產(chǎn)量呈上升態(tài)勢(shì)，且單產(chǎn)逐漸提高。我國(guó)蔬菜種植面積由2008 年的1 785.6 萬hm2增加至2019 年的2 166.9 萬hm2，蔬菜產(chǎn)量也由2008 年的59 240 萬t 增加至2019 年的80005萬t。

農(nóng)業(yè)科技始終是推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步的源泉，蔬菜種植技術(shù)的推廣是蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量水平提高的關(guān)鍵。我國(guó)的蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在各種問題，阻礙了種植技術(shù)的推廣。本文主要對(duì)蔬菜技術(shù)的推廣模式進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，針對(duì)技術(shù)推廣過程中存在的問題，提出了有效的建議，以期提升蔬菜技術(shù)的推廣水平。

1 我國(guó)蔬菜種植技術(shù)的推廣模式

1.1 政府提供服務(wù)

政府部門提供服務(wù)模式是市蔬菜技術(shù)推廣部門、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員、村級(jí)農(nóng)技服務(wù)人員以及基地共同服務(wù)的一種模式，也是目前最常見的一種模式。主要是由蔬菜技術(shù)推廣人員在特定的場(chǎng)所及時(shí)間為農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位提供技術(shù)咨詢服務(wù)，為農(nóng)民灌輸新的生產(chǎn)技術(shù)，促使蔬菜新技術(shù)得以應(yīng)用[1]。

1.2 項(xiàng)目示范推廣

項(xiàng)目示范推廣主要是通過對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技入戶工程項(xiàng)目等各類重點(diǎn)蔬菜技術(shù)項(xiàng)目以及部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)等優(yōu)質(zhì)蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的審批、實(shí)施，促使蔬菜技術(shù)得到有效的推廣以及應(yīng)用。這種推廣模式的實(shí)施主體為相關(guān)政府推廣部門、合作社以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等。通過創(chuàng)建各類項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)園，使蔬菜新技術(shù)以及新品種的示范區(qū)得以建立，在示范作用下擴(kuò)大輻射，進(jìn)而使蔬菜新興技術(shù)得以推廣。

1.3 技術(shù)承包

技術(shù)承包模式可以分為兩種形式：一種是由農(nóng)業(yè)企業(yè)來承包基地，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)的蔬菜技術(shù)人員來引進(jìn)以及推廣技術(shù)[2]；另一種是農(nóng)業(yè)企業(yè)自身不開展種植活動(dòng)，而是聘請(qǐng)專業(yè)的蔬菜技術(shù)人員來對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行種植指導(dǎo)，并控制農(nóng)戶的整個(gè)生產(chǎn)過程，對(duì)部門或者全部產(chǎn)品的銷售負(fù)責(zé)。

1.4 民間組織推廣

民間組織推廣模式是由農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)或者農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織開展的服務(wù)，促使農(nóng)民做好自身管理工作，不斷提高生產(chǎn)水平，對(duì)技術(shù)做好示范以及推廣工作，進(jìn)而培育出充分掌握現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)的新型農(nóng)民。

2 我國(guó)蔬菜種植技術(shù)推廣存在的問題

2.1 農(nóng)民傳統(tǒng)思想滯后

目前我國(guó)農(nóng)民普遍年齡較大，接受能力差，同時(shí)思考方式比較落后。他們大多采用傳統(tǒng)的思路進(jìn)行蔬菜的種植和銷售，對(duì)于由新理念推出的種植技術(shù)，接受過程往往較長(zhǎng)，甚至有一些農(nóng)民有抵觸、反抗的心理。此外，我國(guó)農(nóng)民普遍平均教育水平偏低，導(dǎo)致蔬菜新品種以及先進(jìn)種植技術(shù)的引入及推廣受到了較大的制約[3]。

2.2 缺乏完善的管理制度

當(dāng)前，各級(jí)技術(shù)推廣部門并沒有明確自身的職責(zé)定位，例如在市級(jí)機(jī)構(gòu)中存在著多個(gè)涉及蔬菜技術(shù)推廣的部門，部門間的合作不密切，職能交叉、職責(zé)不清，有時(shí)導(dǎo)致問題不能及時(shí)解決。一些推廣人員不僅需要開展推廣工作，還需要從事行政事務(wù)性工作，因而對(duì)于常規(guī)的技術(shù)咨詢以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)難以應(yīng)付。另外，在蔬菜技術(shù)推廣過程中，其實(shí)際效果、服務(wù)質(zhì)量、速度以及最終獲得的效益與推廣人員的付出或者努力程度無法掛鉤，缺乏一個(gè)完善的激勵(lì)機(jī)制[4]。

2.3 缺乏有效的技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)

技術(shù)推廣的主要對(duì)象是菜農(nóng)，因其人群較為分散，導(dǎo)致推廣工作難以落實(shí)。一些村莊的蔬菜種植并不具備系統(tǒng)化的管理，也沒有建立起一個(gè)有效的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，導(dǎo)致蔬菜種植技術(shù)的各種理念及方法難以傳達(dá)至菜農(nóng)，在一定程度上對(duì)新技術(shù)的推廣造成了影響[5]。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，但是由于技術(shù)水平較低，并不能建立一個(gè)完善的技術(shù)推廣和管理系統(tǒng)平臺(tái)。

2.4 技術(shù)示范推廣方式單一

當(dāng)前普遍采用的是傳統(tǒng)的蔬菜技術(shù)推廣方式，在實(shí)際的推廣過程中以示范試驗(yàn)為主，容易導(dǎo)致技術(shù)推廣流于形式，原因在于以下幾個(gè)方面：首先，現(xiàn)階段蔬菜生產(chǎn)規(guī)模較小，限制了新興技術(shù)的推廣，小規(guī)模的種植戶很難在蔬菜種植過程中投入過大的資本；其次，一些技術(shù)雖然已經(jīng)獲得了成熟的試驗(yàn)，但是在推廣過程中，由于生產(chǎn)環(huán)境的影響導(dǎo)致操作方式發(fā)生了變化，技術(shù)認(rèn)可度降低[6]；第三，推廣人員自身并不具備足夠的主動(dòng)性，同時(shí)缺乏資金以及物質(zhì)支持，使推廣工作在一定程度上受到了影響。

3 蔬菜種植技術(shù)推廣的建議

3.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，能夠幫助農(nóng)民更好地掌握新技術(shù)，提高推廣效果。首先，需要改變農(nóng)民傳統(tǒng)的種植理念，利用角色互換思維方式，充分掌握農(nóng)民的實(shí)際需求，開展針對(duì)性培訓(xùn)；通過座談會(huì)等方式的開展，幫助農(nóng)民了解各項(xiàng)新技術(shù)及其使用方法[7]；此外，還要注意在相關(guān)技術(shù)人員的帶領(lǐng)下開展各項(xiàng)實(shí)踐性操作，幫助農(nóng)民掌握新技術(shù)的應(yīng)用方法。例如，河南省項(xiàng)城市百名科技人員選派技術(shù)骨干通過舉辦培訓(xùn)班以及現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng)，幫助全市廣大菜農(nóng)掌握了嫁接栽培、土壤消毒、秸稈生物反應(yīng)堆以及雙膜保溫等各種實(shí)用的蔬菜種植新技術(shù)，有效減少了農(nóng)藥的使用次數(shù)，提高了蔬菜的產(chǎn)量[8]。

3.2 發(fā)展蔬菜技術(shù)推廣隊(duì)伍

蔬菜技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果，構(gòu)建一個(gè)具備較高綜合素質(zhì)的技術(shù)推廣隊(duì)伍，可以有效滿足新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，提高蔬菜種植技術(shù)推廣的質(zhì)量。首先，在農(nóng)技站內(nèi)，應(yīng)當(dāng)配備專門的分管站長(zhǎng)以及蔬菜技術(shù)人員，從而開展蔬菜的檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，蔬菜技術(shù)的咨詢以及培訓(xùn)等各項(xiàng)工作[9]；其次，應(yīng)對(duì)各種政策措施進(jìn)行仔細(xì)的研讀，轉(zhuǎn)變村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的職能；此外，還需建立一個(gè)完善的菜農(nóng)自治組織，由具有較高文化水平以及管理能力的菜農(nóng)作為片區(qū)的小組長(zhǎng)，做好菜農(nóng)與各級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的溝通。例如，山東省博興縣在對(duì)大棚蔬菜技術(shù)推廣過程中，采取了“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶帶動(dòng)”模式，即按照農(nóng)戶自愿加入的原則配置了專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并分別由農(nóng)村能人或者村委會(huì)進(jìn)行牽頭，促進(jìn)了大棚蔬菜種植技術(shù)的推廣，幫助農(nóng)戶增加了收入，發(fā)展了博興縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[10]。

3.3 做好示范戶的建設(shè)工作

做好示范戶的建設(shè)工作，可以使種植戶在對(duì)新生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程中切實(shí)感受到各種新技術(shù)的應(yīng)用效果，進(jìn)而提高推廣效果。首先，在示范戶的實(shí)際建設(shè)過程中，可以由專門的新聞媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，通過宣傳工作為新技術(shù)提供一個(gè)良好的社會(huì)氛圍；其次，對(duì)示范戶加大補(bǔ)貼力度，同時(shí)為菜農(nóng)免費(fèi)發(fā)放各種新技術(shù)產(chǎn)品，在幫助菜農(nóng)降低成本的同時(shí)提高其積極性[11]。例如，云南省通海縣在對(duì)各種名優(yōu)蔬菜的推廣過程中，在三個(gè)示范區(qū)內(nèi)遴選出了130 個(gè)示范戶，為每戶提供150 元的綠色防控物資和2 kg 的種子，提高了示范戶的積極性，促進(jìn)了名優(yōu)蔬菜種植技術(shù)的推廣。

3.4 構(gòu)建完善的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)這一較為便捷的平臺(tái)已經(jīng)在各行各業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。在蔬菜種植技術(shù)的推廣過程中，構(gòu)建一個(gè)完善的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以擴(kuò)大推廣的覆蓋面，起到良好的宣傳作用[12]。例如，就配備蔬菜技術(shù)人員來說，為了使各個(gè)村莊或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備自己的專業(yè)技術(shù)人員，可以創(chuàng)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的信息管理平臺(tái)，對(duì)各個(gè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)名化管理，在信息檔案中錄入技術(shù)人員的相關(guān)信息，通過區(qū)域的劃分使這項(xiàng)任務(wù)在各個(gè)地區(qū)均得以落實(shí)，再由這些技術(shù)人員為菜農(nóng)開展相關(guān)新技術(shù)的推廣工作[13]。在對(duì)蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù)進(jìn)行示范以及推廣過程中，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體以及手機(jī)短信平臺(tái)對(duì)蔬菜病蟲害綠色防控技術(shù)信息進(jìn)行發(fā)布，能獲得良好的宣傳普及作用[8]。