川南地區(qū)農(nóng)村土地集約型開(kāi)發(fā)利用探析

周燕

（四川三河職業(yè)學(xué)院，四川 瀘州646200）

四川地區(qū)大都位于深山區(qū)、石山區(qū)和高原區(qū)，這些地區(qū)地形地貌復(fù)雜，自然地理?xiàng)l件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，氣候復(fù)雜，自然災(zāi)害頻繁。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是地理環(huán)境惡劣，耕地資源少，土地質(zhì)級(jí)差，土地貧瘠，大多土層薄，土質(zhì)差，不宜農(nóng)耕，耕地多數(shù)以陡坡為主，耕地質(zhì)量不高，產(chǎn)出量低，近年來(lái)土地沙漠化和水土流失嚴(yán)重，致使農(nóng)村耕地面積逐年減少，土地的人均占有量低且呈下降趨勢(shì)，人多地少的矛盾非常突出；二是許多貧困地區(qū)的旱災(zāi)情況非常嚴(yán)重，降雨量小，且又主要集中在夏季，或是地表水源不能利用，喀斯特地形致使地表水滲透嚴(yán)重，有些貧困區(qū)高寒陰冷，日照稀少，無(wú)霜期短，有效積溫嚴(yán)重不足，不適合農(nóng)業(yè)的耕作；三是人口基數(shù)大，使得人均資源占有量少，特別是人均占有耕地面積少，同時(shí)人均收入低，大部分年輕人和部分中年人為了生計(jì)不得不外出打工，使得農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重?fù)p失，荒廢了很多土地，嚴(yán)重降低了農(nóng)村土地的利用率。

1 四川地區(qū)土地資源存在的問(wèn)題

1.1 土地利用率低

四川地區(qū)農(nóng)村土地利用率低的主要原因有以下幾點(diǎn)：一是由于城鄉(xiāng)建設(shè)的加速發(fā)展，各類城鄉(xiāng)房屋建筑的新建、擴(kuò)建和道路橋梁的建設(shè)，同時(shí)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大建工業(yè)園區(qū)。例如從2006年以來(lái)，合江縣工業(yè)造園愈演愈烈，大量土地被征用，這些土地現(xiàn)在大多荒蕪閑置，導(dǎo)致農(nóng)村大部分耕地減少；二是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大量中青年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村土地出現(xiàn)地多人少的偽現(xiàn)象，很多土地閑置，隨著農(nóng)村人口的增加，更突顯了農(nóng)村土地人均利用降低這一現(xiàn)象；三是隨著生活條件的改善，人們的思想也發(fā)生了相應(yīng)的變化，認(rèn)為糧食夠吃就可以了，導(dǎo)致農(nóng)村部分土地被“自己人”閑置。

1.2 勞動(dòng)力老齡化

由于城鎮(zhèn)化建設(shè)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力去往城市發(fā)展，同時(shí)由于農(nóng)村人的固化思想，認(rèn)為只有在大城市才能賺錢，大部分農(nóng)村青壯年向周邊及沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，部分中老年人留在農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，雖然他們不愿意浪費(fèi)土地資源，但是心有余而力不足，因此出現(xiàn)農(nóng)村土地利用率越來(lái)越低的現(xiàn)象。例如，如合江縣梨灣村，村上具有人口3594人，共1156戶，其中有28戶僅剩老人在家，占0.024%，由此可見(jiàn)，農(nóng)村青年勞動(dòng)力向城市發(fā)展雖然促進(jìn)了城市的建設(shè)，提高了經(jīng)濟(jì)條件，但是人口流動(dòng)也使農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化程度越發(fā)嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)村土地利用率偏低。

1.3 耕地肥力下降

由于水土流失、工業(yè)園區(qū)排放廢水污水、過(guò)度使用化肥和農(nóng)藥等，都會(huì)導(dǎo)致土壤里面養(yǎng)分的流失，而農(nóng)作物能夠較好的生長(zhǎng)都是依靠土壤的養(yǎng)分，土壤的養(yǎng)分不足會(huì)對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致產(chǎn)量降低，加大化肥和農(nóng)藥的使用，形成惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致土壤因養(yǎng)分流失形成荒地，降低了土壤利用率。

2 土地資源利用改善措施

2.1 專業(yè)合作社

農(nóng)村專業(yè)合作社可將大家的力量結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作社，根據(jù)投資的股份比例，可以將農(nóng)民的壓力分擔(dān)到各個(gè)合作人，每個(gè)合作人的風(fēng)險(xiǎn)都能得到有效降低，利益能做到最大化，收入得到保障，農(nóng)民種地的積極性就提高了，同時(shí)農(nóng)村的土地也能夠得到充分的利用，部分荒地也能充分利用起來(lái)，比如合江荔枝的種植實(shí)行以專業(yè)合作社的形式，在合江密溪大部分農(nóng)民都在種植荔枝，然后共同富裕，使密溪的土地資源很少浪費(fèi)。

2.2 定單化種植

定單化種植是指企業(yè)或商家向農(nóng)民所種植的農(nóng)作物下單，農(nóng)民根據(jù)企業(yè)或商家的訂單量進(jìn)行產(chǎn)量種植，使得農(nóng)民所種的農(nóng)作物不愁銷路，農(nóng)民才愿意種植，同時(shí)也只有這樣才能提高他們種植的積極性，提高土地利用率，土地資源才不會(huì)浪費(fèi)。

2.3 個(gè)體戶基地種植

個(gè)體戶基地種植指一些可以形成個(gè)體戶大面積種植某種水果、作物，形成基地，不僅僅可以通過(guò)銷售基地的作物，同時(shí)還能利用基地形成風(fēng)景區(qū)，吸引周邊城市居民來(lái)親自體驗(yàn)生活，這種方式大大提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也使其更愿意留在農(nóng)村種植和擴(kuò)大基地建設(shè)，有效提高土地的利用率。

3 結(jié)語(yǔ)

土地是農(nóng)民的根本，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，尤其是在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展迅速的今天，人們對(duì)土地的利用越來(lái)越多，雖然四川土地面積廣，但是人均利用面積有限，所以全面提高土地利用率，提高經(jīng)濟(jì)效益刻不容緩，因此必須通過(guò)一定的措施，在川南地區(qū)只有合理開(kāi)發(fā)利用土地，才能確保城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。