如何實(shí)現(xiàn)“在干部配備上優(yōu)先考慮”
——三論農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。踐行農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，首要的是在干部配備上優(yōu)先考慮黨的“三農(nóng)”事業(yè)大局需要，樹起“優(yōu)秀干部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線去，優(yōu)秀干部從農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)場來”這個(gè)風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)八方人才投身鄉(xiāng)村振興，凝聚起全社會(huì)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的洪荒偉力。

黨的力量來自組織。我們黨的歷史上，凡事業(yè)需要、人民期盼時(shí)，總能組織起一支跟著黨的方針路線走、順應(yīng)民心民意干的干部隊(duì)伍，迅速形成戰(zhàn)斗力，這是我們政治和制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須建立一支強(qiáng)有力的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍——它既要符合新時(shí)代黨的組織路線要求，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)；也要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，帶著農(nóng)民一起干；更要有堅(jiān)定的戰(zhàn)斗決心和頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，敢啃硬骨頭、擅于打硬仗。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)交織在一起的特點(diǎn)決定的，要求這支隊(duì)伍必須基本功過硬，干現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是行家里手；這也是農(nóng)村情況復(fù)雜性決定的，要求這支隊(duì)伍必須綜合素質(zhì)高，做農(nóng)村工作是一把好手；這還是到農(nóng)民中間開展工作的重要性和艱巨性決定的，要求這支隊(duì)伍必須帶著感情干，把對(duì)農(nóng)民的真情和熱情轉(zhuǎn)化成為民謀福的豪情和激情。

在干部配備上，是否優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作？在干部使用上，有沒有把優(yōu)秀干部優(yōu)先安排到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作崗位上？在干部提拔上，是不是將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中成績突出的干部優(yōu)先考慮？是衡量各級(jí)黨委是不是把“三農(nóng)”工作重中之重地位落到實(shí)處、各位書記有沒有把鄉(xiāng)村振興真正抓在手上的一個(gè)很重要的標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)先配備干部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線，打造一支“一懂兩愛”的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主力軍。這些年，我們擁有一支力量較強(qiáng)的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)中立下了屢屢功績。適應(yīng)鄉(xiāng)村振興新任務(wù)新要求，還要進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)這支戰(zhàn)斗隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把優(yōu)秀干部，特別是年輕干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線，把到農(nóng)民中間開展工作作為鍛煉干部的重要途徑。

優(yōu)先配備干部到農(nóng)村一線，打造一支與農(nóng)民并肩作戰(zhàn)的突擊隊(duì)。村看村、戶看戶，群眾看干部。鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場上，既要有村干部這樣的農(nóng)民自己的干部，也不能少了“第一書記”、包村干部等農(nóng)民身邊的干部。黨政系統(tǒng)中不乏了解大市場、新技術(shù)、好模式的干部，在信息、知識(shí)、政策等方面可以做農(nóng)民的帶頭人，應(yīng)該把他們配備到最需要的鄉(xiāng)村去，帶領(lǐng)和幫助農(nóng)民為美好生活加油干。干部入村應(yīng)著眼于配備一人、帶動(dòng)一批、振興一方，通過配備干部引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。

優(yōu)先配備干部到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，打造一支善于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性的工作隊(duì)。振興鄉(xiāng)村要尊重農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，要靠干部來組織農(nóng)民、武裝農(nóng)民、動(dòng)員農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)。配備干部要“向下沉”，將優(yōu)秀黨政干部配備到縣里鄉(xiāng)里，建立縣、鄉(xiāng)干部和人才統(tǒng)籌使用制度，讓他們?cè)诨鶎庸ぷ?、農(nóng)村工作的大舞臺(tái)上接受歷練和考驗(yàn)。省級(jí)黨委考核市縣領(lǐng)導(dǎo)干部是否把鄉(xiāng)村振興擺在特殊重要位置，首先要看市、縣黨委有沒有把優(yōu)秀干部優(yōu)先配備到脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的縣、鄉(xiāng)去。

干部優(yōu)先配備，不能常態(tài)化地搞“緊急調(diào)用”“去了再說”，而應(yīng)該建立起一整套培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔任用和正向激勵(lì)機(jī)制。通過源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、針對(duì)性培養(yǎng)，增強(qiáng)“三農(nóng)”干部素質(zhì)；把“一懂兩愛”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，將工作實(shí)績作為重要依據(jù)，建立考核評(píng)價(jià)體系；秉持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，大膽任用優(yōu)秀的、年輕的“三農(nóng)”干部；注重選拔在“三農(nóng)”工作中表現(xiàn)突出的干部，充實(shí)到更能為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的崗位上去，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，從而保證新時(shí)期“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的長期戰(zhàn)斗力。

千秋基業(yè)，決勝于人。干部是黨的事業(yè)第一資源。放眼黨的歷史，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村中走來，在黨的革命、建設(shè)和改革事業(yè)中建立功勛的優(yōu)秀干部不計(jì)其數(shù)。著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，時(shí)代呼喚更多干部加入到新時(shí)期“三農(nóng)”干部隊(duì)伍中來，在鄉(xiāng)村振興征戰(zhàn)中建功立業(yè)、譜寫人生華章。